город Ростов-на-Дону |
|
22 мая 2014 г. |
дело N А32-38922/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Смотровой Н.Н.,
судей Филимоновой С.С., Сурмаляна Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаовым Т.Д.
при участии:
от заявителя: представитель не явился,
от заинтересованного лица: представитель не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 03.02.2014 по делу N А32-38922/2013
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СтройТехМонтаж"
к заинтересованному лицу Краснодарской таможне
об обязании осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей,
принятое в составе судьи Гонзус И.П.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью ООО "СтройТехМонтаж" (далее общество, заявитель, ООО "СтройТехМонтаж") обратилось в арбитражный суд с заявлением об обязании Краснодарской таможни (далее ответчик, таможня, таможенный орган) осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10309200/200611/0006667,N10309200/240611/0006972, N10309200/060711/0007690,N10309200/140711/0008121,N10309200/050811/000942 6,N10309200/160811/0009985,N10309200/231211/0018002 в сумме 277149,77 рублей. (Уточненные требования)
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2014 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов, в то время как Ответчик не доказал, что оспариваемые действия соответствуют действующему законодательству РФ.
Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что решение суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, в рамках контракта от 01 декабря 2010 г. N 1, приложениями к контракту N 3 от 20.05.2011 г. на сумму 48960,60 долларов США, N 4 от 01.06.2011 г. на сумму 4126,38 долларов США, N 6 от 10.06.2011 г. на сумму 26540,00 долларов США, N 7 от 24.06.2011 г. на сумму 4977,38 долларов США, N 8 от 08.07.2011 г. на сумму 10387,00 долларов США, N 9 от 27.07.2011 г. на сумму 24340,00 долларов США, N 10 от 06.12.2011 г. на сумму 7784,00 долларов США, заключенного с фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция), в адрес ООО "СтройТехМонтаж" (Россия) осуществлялись поставки товара - водных горок и комплектующих для аттракциона "Аквапарк".
Согласно условиям договора поставка производилась на условиях CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000).
Указанные товары ввезены на территорию Российской Федерации и оформлены в таможенном отношении в Краснодарской таможне по электронным декларациям на товары (далее ДТ) N 10309200/200611/0006667, N 10309200/240611/0006972,N 10309200/060711/0007690,N 10309200/140711/000 8121,N 10309200/050811/0009426,N 10309200/160811/0009985,N 10309200/23121 1/0018002.
1. 20.06.2011 г. по ДТ N 10309200/200611/0006667 было произведено таможенное оформление поставки- Водные горки для аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 2596 кг, вес брутто - 2600 кг, общей стоимостью 13191,60 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: Polin.
При определении таможенной стоимости товаров обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10309200/200611/0006667 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложение к контракту N 3 от 20.05.2011 г. на сумму 48960,60 долларов США; инвойс N 176857 от 23.05.2011 на сумму 48980,60 долларов США; упаковочный лист, коносамент, сертификат происхождения, товарно-транспортная накладная.
В процессе таможенного оформления, заявленная ООО "СтройТехМонтаж" таможенная стоимость по ДТ N 10309200/200611/0006667 была принята Краснодарской таможней 1 Методом таможенной оценки, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
Краснодарской таможней, в процессе проведения таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки N 10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.), были сделаны выводы о том, что в нарушение п.3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 г. таможенная стоимость товаров, и сведения, относящиеся к ее определению основаны на недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.
По результатам данной проверки, начальником таможни принято решение N 10309000/260612/66 от 26.06.2012 г. об отмене в порядке ведомственного контроля принятых решений Прикубанского таможенного поста в отношении таможенной стоимости товаров, формализованных в виде записи "ТС принята", а также Решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.06.2012 г. по ДТ N 10309200/200611/0006667. В принятом таможней решении в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости приведены полностью доводы, изложенные в Акте камеральной таможенной проверки N10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.
Указанные документы направлены таможней в адрес заявителя (исх. от 27.06.2012 г. N 23.4-04/12486).
В адрес Заявителя, Краснодарской таможней была направлена Декларация таможенной стоимости (ДТС-2) от 17.07.2012 к ДТ N 10309200/200611/0006667, с принятым решениям "Таможенная стоимость принята" и вновь рассчитанной таможенной стоимостью (исх. N 23.4-04/14152 от 19.07.2012).
ООО "СтройТехМонтаж" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость оформленного по ДТ N 10309200/200611/0006667 товара по 6 методу таможенной оценки (Резервный метод) определения таможенной стоимости (КТС-1 от 17.07.2012 г.) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, в адрес Заявителя, было направлено по ДТ N 10309200/200611/0006667 - Требование об уплате таможенных платежей от 24.07.2012 г. N 743 на сумму 109943,16 рублей (в том числе таможенные платежи-99205,79 рублей, пени - 10737,37 рублей). Указанная сумма была списаны таможней за счет авансовых платежей - строки 68, 75, 82 и 89 Отчета о расходовании денежных средств по состоянию на 11.09.2013 г.(далее Отчет о расходовании).
2. 24.06.2011 г. - 27.06.2011 по ДТ N 10309200/240611/0006972 было произведено таможенное оформление поставки:
товар N 1 - Водные горки для аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 175 кг, вес брутто - 176 кг, общей стоимостью 985,45 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: Polin;
товар N 2- Оборудование для игр на открытом воздухе: горка "Кролик" для аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 70 кг, вес брутто - 71 кг, общей стоимостью 400,78 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: Polin;
товар N 3- изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк": декоративные фонтаны в виде Дельфина, Слона, Жирафа, статуя коровы, части водного спуска, страна происхождения Турция, вес нетто - 587 кг, вес брутто - 593 кг, общей стоимостью 2740,15 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: Polin.
При определении таможенной стоимости товаров Обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10309200/240611/0006972 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложение к контракту N 4 от 01.06.2011 г. на сумму 4126,38 долларов США; инвойс N 176893 от 03.06.2011 на сумму 4126,38 долларов США; упаковочный лист, коносамент, товарно-транспортная накладная, акт таможенного наблюдения.
В процессе таможенного оформления, заявленная ООО "СтройТехМонтаж" таможенная стоимость по ДТ N 10309200/240611/0006972 принята Краснодарской таможней 1 Методом таможенной оценки, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения.
Краснодарской таможней, в процессе проведения таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки N 10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.), были сделаны выводы о том, что в нарушение п.3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 г. таможенная стоимость товаров, и сведения, относящиеся к ее определению основаны на недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.
По результатам данной проверки, начальником Краснодарской таможни принято Решение N 10309000/260612/66 от 26.06.2012 г. об отмене в порядке ведомственного контроля принятых решений Прикубанского таможенного поста в отношении таможенной стоимости товаров, формализованных в виде записи "ТС принята", а также Решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.06.2012 г. по ДТ N10309200/240611/0006972. В принятом таможней Решении в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости приведены полностью доводы, изложенные в Акте камеральной таможенной проверки N10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.Указанные документы были направлены Краснодарской таможней в адрес Заявителя (исх. от 27.06.2012 г. N 23.4-04/12486).
В адрес Заявителя, Краснодарской таможней была направлена Декларация таможенной стоимости (ДТС-2) от 17.07.2012 к ДТ N 10309200/240611/0006972, с принятым решениям "Таможенная стоимость принята" и вновь рассчитанной таможенной стоимостью (исх. N 23.4-04/14152 от 19.07.2012).
ООО "СтройТехМонтаж" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость оформленного по ДТ N 10309200/240611/0006972 товара по 6 методу таможенной оценки (Резервный метод) определения таможенной стоимости (КТС-1 от 17.07.2012 г.) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, в адрес Заявителя, было направлено по ДТ N 10309200/240611/0006972- Требование об уплате таможенных платежей от 24.07.2012 г. N 744 на сумму 6544,33 рублей (в том числе таможенные платежи-5915,46 рублей, пени - 628,87 рублей). Указанная сумма была списаны таможней за счет авансовых платежей - строки 70, 77, 81 и 91 Отчета о расходовании денежных средств по состоянию на 11.09.2013 г.(далее Отчет о расходовании).
3. 06.07.2011 по ДТ N 10309200/060711/0007690 было произведено таможенное оформление поставки:
товар N 1 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 1091 кг, вес брутто - 1099 кг, общей стоимостью 5898,57 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: Polin; товар N 2- готовые изделия из листового полимерного материала для аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 353 кг, вес брутто - 355 кг, общей стоимостью 5164,41 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 3- готовые изделия из черных металлов для аттракциона "Аквапарк", поручни из нержавеющей стали, страна происхождения Турция, вес нетто - 10 кг, вес брутто - 11 кг, общей стоимостью 58,09 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 4 - Водные горки для аттракциона "Аквапарк": в виде черепахи с четырьмя спусками, страна происхождения Турция, вес нетто - 310 кг, вес брутто - 311 кг, общей стоимостью 1701,64 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
При определении таможенной стоимости товаров обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10309200/060711/0007690 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложение к контракту N 6 от 10.06.2011 г. на сумму 26540,00 долларов США; инвойс N 176921 от 15.06.2011 на сумму 26540,00 долларов США; упаковочный лист, товарно-транспортная накладная.
В процессе таможенного оформления, заявленная ООО "СтройТехМонтаж" таможенная стоимость по ДТ N 10309200/060711/0007690 была принята Краснодарской таможней 1 Методом таможенной оценки, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения.
Краснодарской таможней, в процессе проведения таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки N 10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.), были сделаны выводы о том, что в нарушение п.3 статьи 2 Соглашения от 25.01.2008 г. таможенная стоимость товаров, и сведения, относящиеся к ее определению основаны на недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.
По результатам данной проверки, начальником Краснодарской таможни было принято Решение N 10309000/260612/66 от 26.06.2012 г. об отмене в порядке ведомственного контроля принятых решений Прикубанского таможенного поста в отношении таможенной стоимости товаров, формализованных в виде записи "ТС принята", а также Решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.06.2012 г. по ДТ N10309200/060711/0007690. В принятом таможней Решении в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости приведены полностью доводы, изложенные в Акте камеральной таможенной проверки N10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.Указанные документы были направлены Краснодарской таможней в адрес Заявителя (исх. от 27.06.2012 г. N 23.4-04/12486).
В адрес заявителя, таможней была направлена декларация таможенной стоимости (ДТС-2) от 17.07.2012 к ДТ N 10309200/060711/0007690, с принятым решениям "Таможенная стоимость принята" и вновь рассчитанной таможенной стоимостью (исх. N 23.4-04/14152 от 19.07.2012).
ООО "СтройТехМонтаж" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость оформленного по ДТ N 10309200/060711/0007690 товара по 6 методу таможенной оценки (резервный метод) определения таможенной стоимости (КТС-1 от 17.07.2012 г.) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, в адрес заявителя, было направлено по ДТ N 10309200/060711/0007690 - Требование об уплате таможенных платежей от 24.07.2012 г. N 745 на сумму 12082,02 рублей (в том числе таможенные платежи-10945,51 рублей, пени - 1136,51 рублей). Указанная сумма была списана таможней за счет авансовых платежей - строки 65, 72, 89 и 86 Отчета о расходовании денежных средств по состоянию на 11.09.2013 г.(далее Отчет о расходовании).
4. 14.07.2011 по ДТ N 10309200/040711/0008121 произведено таможенное оформление поставки:
товар N 1 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 200 кг, вес брутто - 201 кг, общей стоимостью 1106,81 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: Polin;
товар N 2 - Водные горки для аттракциона "Аквапарк": в виде кобры с одним спуском, с одним спуском, окрашена в цвета радуги, страна происхождения Турция, вес нетто - 700 кг, вес брутто - 703 кг, общей стоимостью 3870,57 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
При определении таможенной стоимости товаров обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10309200/040711/0008121 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложение к контракту N 7 от 24.06.2011 г. на сумму 4977,38 долларов США; инвойс N 176945 от 28.06.2011 на сумму 4977,38 долларов США; упаковочный лист, коносамент, товарно-транспортная накладная.
В процессе таможенного оформления, заявленная ООО "СтройТехМонтаж" таможенная стоимость по ДТ N 10309200/040711/0008121 была принята Краснодарской таможней 1 Методом таможенной оценки, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения.
Краснодарской таможней, в процессе проведения таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки N 10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.), были сделаны выводы о том, что в нарушение п.3 статьи 2 Соглашения таможенная стоимость товаров, и сведения, относящиеся к ее определению основаны на недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.
По результатам данной проверки, начальником Краснодарской таможни было принято Решение N 10309000/260612/66 от 26.06.2012 г. об отмене в порядке ведомственного контроля принятых решений Прикубанского таможенного поста в отношении таможенной стоимости товаров, формализованных в виде записи "ТС принята", а также Решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.06.2012 г. по ДТ N10309200/040711/0008121. В принятом таможней Решении в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости приведены полностью доводы, изложенные в Акте камеральной таможенной проверки N10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.Указанные документы были направлены Краснодарской таможней в адрес Заявителя (исх. от 27.06.2012 г. N 23.4-04/12486).
В адрес Заявителя, Краснодарской таможней была направлена Декларация таможенной стоимости (ДТС-2) от 17.07.2012 к ДТ N 10309200/040711/0008121, с принятым решениям "Таможенная стоимость принята" и вновь рассчитанной таможенной стоимостью (исх. N 23.4-04/14152 от 19.07.2012).
ООО "СтройТехМонтаж" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость оформленного по ДТ N 10309200/040711/0008121 товара по 6 методу таможенной оценки (резервный метод) определения таможенной стоимости (КТС-1 от 17.07.2012 г.) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, в адрес Заявителя, было направлено по ДТ N 10309200/040711/0008121- Требование об уплате таможенных платежей от 24.07.2012 г. N 746 на сумму 26470,03 рублей (в том числе таможенные платежи-24027,99 рублей, пени - 2442,04 рублей). Указанная сумма была списана таможней за счет авансовых платежей - строки 66, 73, 80 и 87 Отчета о расходовании денежных средств по состоянию на 11.09.2013 г. (далее отчет о расходовании).
5. 05.08.2011 по ДТ N 10309200/050811/0009426 было произведено таможенное оформление поставки:
товар N 1 - Водные горки для аттракциона "Аквапарк": различного ассортимента, страна происхождения Турция, вес нетто - 640 кг, вес брутто - 655 кг, общей стоимостью 4386,80 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует
товар N 2- готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 361,50 кг, вес брутто - 375,50 кг, общей стоимостью 2781,30 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: Polin;
товар N 3- готовые изделия из черных металлов для аттракциона "Аквапарк", поручни из нержавеющей стали, кромка с отверстиями, страна происхождения Турция, вес нетто - 60 кг, вес брутто - 60 кг, общей стоимостью 587,50 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 4- плоские 2-х слойные листы из поликарбоната с вертикальной и горизонтальной кромкой, для использования в качестве ограждений в водных горках аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 60 кг, вес брутто - 72 кг, общей стоимостью 500,35 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 5- арматура для трубопроводов бассейнов для аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 62,16 кг, вес брутто - 66,16 кг, общей стоимостью 495,12 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 6- арматура для трубопроводов бассейнов для аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 3,75 кг, вес брутто - 4,14 кг, общей стоимостью 34,34 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 7- готовые изделия из стекла для бассейнов аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 5,9 кг, вес брутто - 6,51 кг, общей стоимостью 68,68 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 8 - светильники стационарные электрические из пластмассы, для использования в бассейнах аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 12,56 кг, вес брутто - 13,56 кг, общей стоимостью 160,36 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 9 - понижающий электрический трансформатор, модель TRF-002, для использования в бассейнах аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 11,70 кг, вес брутто - 12,70 кг, общей стоимостью 147,49 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 10 - устройство для фильтрования и очистки воды от механических примесей в бассейнах аттракциона "Аквапарк", модель страна происхождения
Турция, вес нетто - 45 кг, вес брутто - 45 кг, общей стоимостью 437,39 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 11 - трубы не армированные, не комбинированные, без фитингов, их ПВХ, для бассейнов аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто -164,43 кг, вес брутто - 172,43 кг, общей стоимостью 788,12 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
При определении таможенной стоимости товаров обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10309200/050811/0009426 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложение к контракту N 8 от 08.07.2011 г. на сумму 10387,00 долларов США; инвойс N 456254 от 08.07.2011 на сумму 10387,00 долларов США; упаковочные листы, коносамент, товарно-транспортная накладная.
В процессе таможенного оформления, заявленная ООО "СтройТехМонтаж" таможенная стоимость по ДТ N 10309200/050811/0009426 была принята Краснодарской таможней 1 Методом таможенной оценки, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения.
Краснодарской таможней, в процессе проведения таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки N 10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.), были сделаны выводы о том, что в нарушение п.3 статьи 2 Соглашения таможенная стоимость товаров, и сведения, относящиеся к ее определению основаны на недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.
По результатам данной проверки, начальником Краснодарской таможни было принято Решение N 10309000/260612/66 от 26.06.2012 г. об отмене в порядке ведомственного контроля принятых решений Прикубанского таможенного поста в отношении таможенной стоимости товаров, формализованных в виде записи "ТС принята", а также Решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.06.2012 г. по ДТ N10309200/050811/0009426. В принятом таможней решении в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости приведены полностью доводы, изложенные в Акте камеральной таможенной проверки N10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.Указанные документы были направлены Краснодарской таможней в адрес Заявителя (исх. от 27.06.2012 г. N 23.4-04/12486).
В адрес Заявителя, Краснодарской таможней была направлена Декларация таможенной стоимости (ДТС-2) от 17.07.2012 к ДТ N 10309200/050811/0009426, с принятым решениям "Таможенная стоимость принята" и вновь рассчитанной таможенной стоимостью (исх. N 23.4-04/14152 от 19.07.2012).
ООО "СтройТехМонтаж" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость оформленного по ДТ N 10309200/050811/0009426 товара по 6 методу таможенной оценки (Резервный метод) определения таможенной стоимости (КТС-1 от 17.07.2012 г.) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, в адрес заявителя, было направлено по ДТ N 10309200/040711/0008121- Требование об уплате таможенных платежей от 24.07.2012 г. N 747 на сумму 16836,28 рублей (в том числе таможенные платежи-15367,42 рублей, пени - 1468,86 рублей).
Указанная сумма списана таможней за счет авансовых платежей - строки 64, 71, 78 и 85 Отчета о расходовании денежных средств по состоянию на 11.09.2013 г.(далее Отчет о расходовании).
6. 16.08.2011 по ДТ N 10309200/160811/0009985 произведено таможенное оформление поставки:
товар N 1 - Водные горки для аттракциона "Аквапарк": в ассортименте, страна происхождения Турция, вес нетто - 2488 кг, вес брутто - 2498 кг, общей стоимостью 14186,39 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
товар N 2 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк", в ассортименте, страна происхождения Турция, вес нетто - 145 кг, вес брутто - 148 кг, общей стоимостью 1165,77 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует.
При определении таможенной стоимости товаров Обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N ДТ NN10309200/160811/0009985 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт от 01 декабря 2010 г. N1, приложение к контракту N9 от 27.07.2011 г. на сумму 24340,00 долларов США; инвойс N456271 от 27.07.2011 на сумму 24340,00 долларов США; упаковочный лист, коносамент, транспортные накладные.
В процессе таможенного оформления, заявленная ООО "СтройТехМонтаж" таможенная стоимость по ДТ N 10309200/160811/0009985 была принята Краснодарской таможней 1 Методом таможенной оценки, в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения.
Краснодарской таможней, в процессе проведения таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки N 10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.), были сделаны выводы о том, что в нарушение п.3 статьи 2 Соглашения таможенная стоимость товаров, и сведения, относящиеся к ее определению основаны на недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.
По результатам данной проверки, начальником Краснодарской таможни было принято Решение N 10309000/260612/66 от 26.06.2012 г. об отмене в порядке ведомственного контроля принятых решений Прикубанского таможенного поста в отношении таможенной стоимости товаров, формализованных в виде записи "ТС принята", а также Решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.06.2012 г. по ДТ N10309200/160811/0009985. В принятом таможней решении в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости приведены полностью доводы, изложенные в Акте камеральной таможенной проверки N10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.
Указанные документы направлены Краснодарской таможней в адрес заявителя (исх. от 27.06.2012 г. N 23.4-04/12486).
В адрес заявителя, таможней направлена декларация таможенной стоимости (ДТС-2) от 17.07.2012 к ДТ N 10309200/160811/0009985, с принятым решениям "Таможенная стоимость принята" и вновь рассчитанной таможенной стоимостью (исх. N 23.4-04/14152 от 19.07.2012).
ООО "СтройТехМонтаж" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость оформленного по ДТ N 10309200/160811/0009985 товара по 6 методу таможенной оценки (Резервный метод) определения таможенной стоимости (КТС-1 от 17.07.2012 г.) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, в адрес заявителя, было направлено по ДТ N 10309200/160811/0009985- требование об уплате таможенных платежей от 24.07.2012 г. N 748 на сумму 86577,80 рублей (в том числе таможенные платежи-79243,18 рублей, пени - 7334,62 рублей). Указанная сумма была списана таможней за счет авансовых платежей - строки 67, 74, 81 и 88 Отчета о расходовании денежных средств по состоянию на 11.09.2013 г. (далее Отчет о расходовании).
7. 23.12.2011 по ДТ N 10309200/231211/0018002 произведено таможенное оформление поставки:
товар N 1 - Водные горки для аттракциона "Аквапарк": с одним спуском, в виде кобры, страна происхождения Турция, вес нетто - 300 кг, вес брутто - 301 кг, общей стоимостью 1522,07 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 2 - готовые изделия из полимерного материала для аттракциона "Аквапарк", в ассортименте, страна происхождения Турция, вес нетто - 450 кг, вес брутто - 454 кг, общей стоимостью 2506,29 долл. США, изготовитель: Polin Waterparks & Pool Systems, товарный знак: отсутствует;
товар N 3 - насосы бытовые центробежные одноступенчатые со встроенным двигателем и двумя фильтрующими элементами, предназначенные для фильтрации воды в домашних бассейнах, в количестве 1 шт, страна происхождения Канада, вес нетто - 75 кг, вес брутто - 77 кг, общей стоимостью 1036,34 долл. США, изготовитель: WATERFUN, товарный знак: WATERFUN, модель STC 6000;
товар N 4 - изделия из стекла для мозаичных работ в виде маленьких стеклянных квадратов расположенных на основе, для отделки плавательного бассейна аттракциона "Аквапарк", страна происхождения Турция, вес нетто - 400 кг, вес брутто - 400 кг, общей стоимостью 588,80 долл. США, изготовитель: Betsan Mosaix, товарный знак: отсутствует;
товар N 5 - кабель для системы электроснабжения аттракциона "Аквапарк", напряжение 380 В, в рулоне длиной 700 м, страна происхождения Турция, вес нетто - 105 кг, вес брутто - 105 кг, общей стоимостью 601,56 долл. США, изготовитель: TUMKA, товарный знак: отсутствует, модель TTR;
товар N 6 - пластмассовая мебель для аттракциона "Аквапарк", столы на металлокаркасе с пластиковой столешницей, в количестве 10 шт., страна происхождения Турция, вес нетто - 100 кг, вес брутто - 101 кг, общей стоимостью 547,67 долл. США, изготовитель: VERY IMPORTANT FURNITURE, товарный знак: VIF;
товар N 7 - необитая мебель для сидения на металлическом каркасе аттракциона "Аквапарк", стулья на металлокаркасе, в количестве 26 шт., страна происхождения Турция, вес нетто - 150 кг, вес брутто - 151 кг, общей стоимостью 987,27 долл. США, изготовитель: VERY IMPORTANT FURNITURE, товарный знак: VIF.
При определении таможенной стоимости товаров Обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).
Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ N 10309200/231211/0018002 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложение к контракту N 10 от 06.12.2011 г. на сумму 7784,00 долларов США; инвойс N 456350 от 06.12.2011 на сумму 7784,00 долларов США; упаковочный лист, коносамент, транспортные накладные, акт таможенного осмотра.
В процессе таможенного оформления, заявленная ООО "СтройТехМонтаж" таможенная стоимость по ДТ N 10309200/231211/0018002 не была принята Краснодарской таможней 1 Методом таможенной оценки и в процессе таможенного оформления было принято решение о проведении дополнительной проверки в отношении товаров заявленных в таможенной декларации.
В адрес ООО "СтройТехМонтаж" по ДТ N 10309200/231211/0018002 Краснодарской таможней было направлено Решение о проведении дополнительной проверки от 23.12.2011 г с указанием причин принятия такого Решения (низкий уровень таможенной стоимости), Расчетом обеспечения уплаты таможенных платежей по товарам N 3 и N 4, а также с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить, а именно: декларация страны отправления; прайс-лист производителя; банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товары по данной поставке; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); пояснения по условиям продаж, страховые документы, если товар страховался.
Краснодарской таможней в процессе таможенного оформления по ДТ N 10309200/231211/0018002 было принято решение о корректировке таможенной стоимости от 23.12.2011 товаров N 3 и N 4, т.к. таможенная стоимость не подтверждена документально.
В соответствии с пунктом 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС N 376 от 20.09.2010 г. "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", у Заявителя возникла обязанность откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке.
Заявителем, в соответствии с решением Краснодарской таможни о корректировке таможенной стоимости по спорной декларации, на основании расчетов Краснодарской таможни, до выпуска товаров была осуществлена корректировка таможенной стоимости товаров в соответствии с п.24 раздела III Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376 и ст. 68 ТК ТС в рамках 6 Метода определения таможенной стоимости (Резервный).
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10309200/231211/0018002, Краснодарской таможней был осуществлен зачет авансовых платежей в размере 8179,39 рублей по платежным поручениям N 142 от 16.08.2011 г и N 138 от 15.08.2011.
Краснодарской таможней, в процессе проведения таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки N 10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.), сделаны выводы о том, что в нарушение п.3 статьи 2 Соглашения таможенная стоимость товаров, и сведения, относящиеся к ее определению основаны на недостоверной, количественно неопределяемой и документально не подтвержденной информации.
По результатам данной проверки, начальником таможни было принято решение N 10309000/260612/66 от 26.06.2012 г. об отмене в порядке ведомственного контроля принятых решений Прикубанского таможенного поста в отношении таможенной стоимости товаров, формализованных в виде записи "ТС принята", а также Решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 27.06.2012 г. по ДТ N10309200/231211/0018002. В принятом таможней Решении в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости приведены полностью доводы, изложенные в Акте камеральной таможенной проверки N10309000/400/220512/А0053 от 22.05.2012 г.
Указанные документы направлены Краснодарской таможней в адрес заявителя (исх. от 27.06.2012 г. N 23.4-04/12486).
В адрес Заявителя, Краснодарской таможней была направлена Декларация таможенной стоимости (ДТС-2) от 17.07.2012 к ДТ N 10309200/231211/0018002, с принятым решениям "Таможенная стоимость принята" и вновь рассчитанной таможенной стоимостью (исх. N 23.4-04/14152 от 19.07.2012).
ООО "СтройТехМонтаж" отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.
На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость оформленного по ДТ N 10309200/231211/0018002 товара по 6 методу таможенной оценки (Резервный метод) определения таможенной стоимости (КТС-1 от 17.07.2012 г.) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.
В результате корректировки таможенной стоимости товаров, в адрес Заявителя, было направлено по ДТ N 10309200/231211/0018002- Требование об уплате таможенных платежей от 24.07.2012 г. N 742 на сумму 10516,76 рублей (в том числе таможенные платежи-9948,84 рублей, пени - 567,92 рублей). Указанная сумма была списана таможней за счет авансовых платежей - строки 69, 76, 83 и 90 Отчета о расходовании денежных средств по состоянию на 11.09.2013 г. (далее Отчет о расходовании).
В связи с незаконной корректировкой таможенной стоимости ООО "СтройТехМонтаж" в соответствии со статьями 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств N8 (вх. таможни от 17.09.2013 г. N21093) на сумму 277149,77 рублей.
Краснодарская таможня отказала в рассмотрении данного заявления, сославшись на отсутствие излишне уплаченных таможенных платежей, о чем известила заявителя письмом от 20.09.2013 г. N 19.4-04/21323.
Заявитель просит обязать Краснодарскую таможню осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТN 10309200/200611/0006667,N10309200/240611/0006972,N10309200/060711/0007690 ,N10309200/140711/0008121,N10309200/050811/0009426,N10309200/160811/00099 85,N10309200/231211/0018002 в сумме 277149,77 рублей.
Вышеуказанные действия по корректировке таможенной стоимости и в дальнейшем взыскание Краснодарской таможней таможенных платежей по ДТ N 10309200/200611/0006667,N10309200/240611/0006972,N10309200/060711/0007690 ,N10309200/140711/0008121,N10309200/050811/0009426,N10309200/160811/00099 85, N10309200/231211/0018002 и оспариваются заявителем по настоящему делу.
Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности и необоснованности спорных действий таможни.
В соответствии со статьей 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением, которое действует с 06.07.2010.
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).
Согласно пункта 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.
В соответствии с Соглашением основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).
Как следует из ст. 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
-установлены совместным решением органов Таможенного союза;
-ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
-существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться сторонами в качестве антидемпинговых мер.
Из материалов дела следует, что основанием для отказа Краснодарской таможней в применении метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами послужило не подтверждение цены товара в полном объеме, отличие заявленной ООО "СтройТехМонтаж" таможенной стоимости товара от ценовой информации текущего периода, имеющейся в распоряжении таможенного органа, а также в связи с отсутствие документального подтверждения заявленной стоимости товара.
В соответствии с пунктом 3 статьи 366 ТК ТС если международные договоры государств - членов таможенного союза и решения Комиссии таможенного союза, предусмотренные настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент вступления в силу настоящего Кодекса, то до их вступления в силу применяется законодательство государств - членов таможенного союза, регулирующее соответствующие правоотношения.
На момент ввоза товара на таможенную территорию РФ и подачи в таможенный орган спорных деклараций ДТ N 10309200/200611/0006667, N10309200/240611/0006972,N10309200/060711/0007690,N10309200/140711/000812 1,N10309200/050811/0009426,N10309200/160811/0009985,N10309200/231211/0018 002 подлежали применению нормы Порядка декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС N 376 от 20.09.2010 г. "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (вступившим в силу 01 января 2011 г.).
Согласно п.1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза N 376 от 20.09.2010 г. "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости" при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ в соответствии с выбранным таможенным режимом, по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета-фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
В соответствие с пунктами 1, 2 статьи 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.
К таким документам относятся: документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы; документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений; документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; документы, подтверждающие стран у происхождения товаров в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей; документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов; документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов; документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров; документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов таможенного союза; документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.
При подаче декларации на товары для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, не требуется представления таможенному органу документов иных, чем те, что указаны в подпунктах 1, 2, 5, 8, 9 и 13 настоящего пункта, а также в подпункте 3 настоящего пункта -при наличии таких документов.
Если в документах, указанных в настоящем пункте, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.
Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза.
В судебном заседании установлено, что представленные заявителем документы полностью соответствовали указанным выше нормам таможенного законодательства.
Данных документов было достаточно для применения первого метода определения таможенной стоимости товаров.
В процессе проведения Краснодарской таможней камеральной таможенной проверки Заявителем был предоставлен обширный перечень дополнительных документов и пояснений, а именно: документы, подтверждающие оплату за ввезенный товар, бухгалтерские документы (книги продаж и покупок, регистры бух. учета - по реализации задекларированного товара, по приобретению товара, товарные накладные и счета-фактуры), технические паспорта.
Краснодарской таможней на основании выводов, сделанных по результатам камеральной таможенной проверки, были приняты решения о корректировке таможенной стоимости части товаров, оформленных по ДТ N 10309200/200611/0006667,N 10309200/240611/0006972,N 10309200/060711/000 7690,N 10309200/140711/0008121,N 10309200/050811/0009426,N 10309200/16081 1/0009985,N 10309200/231211/0018002 (помимо принятого в процессе таможенного оформления по ДТ N 10309200/231211/0018002).
Свои решения таможенный орган обосновывает тем, что декларантом не представлены дополнительно запрошенные документы, а также низкой ценой декларируемого товара.
Установленный Порядком декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС N 376 от 20.09.2010 г. "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров". перечень документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При этом участникам внешнеэкономической деятельности предоставлена возможность, но не обязанность представления иных документов в дополнение к тем, которые прямо перечислены в Порядке как обязательные.
Вышеуказанным перечнем документов не предусмотрена обязанность предпринимателя предоставлять в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления, прайс-лист производителя.
Таким образом, заявитель не должен иметь экспортную декларацию (ее перевод), прайс-лист производителя, в силу закона, в связи с чем, таможенный орган не вправе требовать данные документы.
Кроме того, экспортная декларация, прайс-лист, инвойс являются документами, оформляемыми продавцом - то есть иностранным контрагентом предпринимателя и ответственность за ненадлежащее оформление данного документа не может быть переложена на российского резидента.
Условия договора сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене, ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется.
Противоречий между сведениями, указанными в данных документах судом не выявлено. Доказательств, что данные документы содержат недостоверные сведения либо являются поддельными, таможенный орган не предоставил.
В соответствии со статьей 111 ТК ТС таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено Кодексом.
По смыслу Соглашения в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное - несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений.
Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров. Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" в случае непредставления декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, либо объяснения причин, по которым они не могут быть представлены, решение о корректировке таможенной стоимости товаров может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа.
Согласно пункту 7 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ обязанность доказать наличие оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможность применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательности лежит на таможенном органе.
Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 г. N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" разъяснено, что под несоблюдением установленного условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности цены сделки с ввозимыми товарами следует понимать отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме или отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, информации о цене, не соотносящейся с количественными характеристиками товара, информации об условиях его поставки и оплаты, либо наличие доказательств недостоверности таких сведений.
Определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки стоимости товара.
При рассмотрении дела судом было установлено, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции, обществом были представлены необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, подлежащей уплате продавцу.
Доказательств того, что покупатель по договору уплатил цену больше заявленной, а также доказательств, что документы, представленные заявителем в обоснование применения 1 метода определения таможенной стоимости товаров, содержат недостоверные сведения, либо являются поддельными, таможенный орган не предоставил. Суд не выявил признаки недостоверности представленных сведений.
Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
Краснодарской таможней было указано, что метод 1 не применим, так как недостаточное документальное подтверждение заявленной таможенной стоимости (ст.4 Соглашения).
Однако в материалы дела Краснодарская таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих правомерность ее доводов.
Из вышеизложенного следует, что Краснодарская таможня не обосновала правомерность принятых Решений о корректировке таможенной стоимости от 27.06.2012 г. по ДТ N 10309200/200611/0006667,N10309200/240611/0006972, N10309200/060711/0007690,N10309200/140711/0008121,N10309200/050811/000942 6,N10309200/160811/0009985,N10309200/231211/0018002, а также Решения о корректировке таможенной стоимости от 23.12.2011 г. по ДТ N10309200/231211/0018002. Доказательств наличия оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров, не представила.
При таких обстоятельствах, суд считает доводы ответчика о правомерности применения шестого (резервного) метода определения таможенной стоимости в отношении ввезенных ООО "СтройТехМонтаж" товаров несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства.
Исходя из правовой позиции, приведенной в п.1 Постановления пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г. N 96, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости может выражаться в следующем:
1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме.
Документальным подтверждением заключения сделки являются контракт от 01 декабря 2010 г. N 1, приложениями к контракту N 3 от 20.05.2011 г. на сумму 48960,60 долларов США, N 4 от 01.06.2011 г. на сумму 4126,38 долларов США, N 6 от 10.06.2011 г. на сумму 26540,00 долларов США, N 7 от 24.06.2011 г. на сумму 4977,38 долларов США, N 8 от 08.07.2011 г. на сумму 10387,00 долларов США, N 9 от 27.07.2011 г. на сумму 24340,00 долларов США, N 10 от 06.12.2011 г. на сумму 7784,00 долларов США, заключенные между ООО "СтройТехМонтаж" (Россия) и фирмой Polin Dis Tic. Ltd. Sti. (Турция) на условиях CFR Новороссийск. В п.2 определена общая стоимость контракта 500 000 долларов США. Спецификациями определен конкретный перечень поставляемого товара.
Согласно статей 154, 421, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по взаимному согласию между сторонами; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Данные нормы гражданского права определяют, что никто не может вмешиваться и оказывать какое-либо влияние на сторон при заключении договора, влиять на условия договора. Эти положения в полном объеме применяются и к ценам, установленным в договоре по взаимному согласию сторонами. Лишь в предусмотренных законом случаях согласно части 1 статьи 424 ГК РФ, применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Таможенные органы не отнесены по своей компетенции к государственным органам, обладающим правомочиями по установлению либо регулированию цен на территории РФ.
Таким образом, вышеуказанный договор заключен с соблюдением норм гражданского права, в том числе это касается положений и по закреплению обоюдно приемлемых условий поставки и по установлению цен товаров.
2) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, информации о цене, которая не соотносится с количественными характеристиками товара.
В контракте от 01 декабря 2010 г. N 1 указано, что Продавец продает, а Покупатель покупает аттракционы "Аквапарк" и комплектующие части аттракционов "Аквапарк". В Спецификациях к контракту на ассортиментном уровне указано наименование товара, его количество и характеристики, стоимость за единицу, общая стоимость поставки, условия поставки. Аналогичная информация содержится в коммерческих документах.
3) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты за товар и условий поставки.
4) В Контракте указаны условия поставки CFR -Новороссийск. В Спецификациях к контракту указаны условия поставки CFR Новороссийск. В Контракте определены условия оплаты (с учетом изменений, внесенных дополнительным соглашением N 1 от 01.11.2011 г.): покупатель оплачивает всю сумму за каждую партию товара, указанную в приложениях, в течение 180 (ста восьмидесяти) календарных дней после завершения таможенного оформления товара на территории РФ. Оплата товара производится путем банковского перевода. В Контракте указаны банковские реквизиты Продавца и Покупателя.
5) наличие доказательств недостоверности таких сведений, а также, если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения.
Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, таможенным органом не сделано.
Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным ДТ и контрактом от 01 декабря 2010 г. N 1, приложениями к контракту N 3 от 20.05.2011 г. на сумму 48960,60 долларов США, N 4 от 01.06.2011 г. на сумму 4126,38 долларов США, N 6 от 10.06.2011 г. на сумму 26540,00 долларов США, N 7 от 24.06.2011 г. на сумму 4977,38 долларов США, N 8 от 08.07.2011 г. на сумму 10387,00 долларов США, N 9 от 27.07.2011 г. на сумму 24340,00 долларов США, N 10 от 06.12.2011 г. на сумму 7784,00 долларов США судом, не выявлено.
На основании вышеприведенной позиции ВАС РФ довод Краснодарской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.
Из содержания пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 г N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться, в частности, в значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок -данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.
Суд считает, что под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнить условия и характер ввоза товара. Также необходимо учитывать страну отправления, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.
Материалами дела, а именно бланками корректировки таможенной стоимости, представленными Заявителем, подтверждается, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных заявителем в ДТ N 10309200/200611/0006667,N10309200/240611/0006972,N10309200/060711/0007690 ,N10309200/140711/0008121,N10309200/050811/0009426,N10309200/160811/00099 85,N10309200/231211/0018002, осуществлялась на основе выписки из информационно-аналитической системы "Мониторинг-анализ" по ДТ N10125170/030610/0006848.
Материалами дела, а именно бланком КТС, представленным Заявителем, подтверждается, что до выпуска декларации корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных заявителем в ДТ N 10309200/231211/0018002, осуществлялась на основе выписок из информационно-аналитической системы "Мониторинг-анализ": товар 3 - по ДТ N 10505090/200711/0000475; товар 4-по ДТ N 10317090/290911/0010788.
Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие правомерность корректировки таможенной стоимости шестым методом определения таможенной стоимости.
Вместе с тем, при выборе источников для осуществления корректировки таможенной стоимости, таможенный орган должен выбирать ту информацию, которая отвечает критериям, установленным статьями 4-10 Соглашения.
При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, коммерческие условия и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 6 и пунктом 3 статьи 7 Соглашения необходимо учитывать тот факт, что если выявлено наличие более одной стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.
В случае отказа от использования метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами таможенный орган обязан указать, влияние каких именно условий не может быть учтено при определении таможенной стоимости по этому методу, и в чем заключается такое влияние. В этом смысле, различие стоимости сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств, в том числе истребования у декларанта соответствующих документов и объяснений.
Низкий ценовой уровень сам по себе не свидетельствует о недостоверности заявленной таможенной стоимости товара.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о несопоставимости условий сделки, поэтому разница таможенной стоимости товаров, задекларированных в спорных ДТ и товаров, указанных в выписках ДТ, полученных из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ", не может свидетельствовать о недостоверности заявленной таможенной стоимости товаров, ввезенных предпринимателем.
Частью 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Таможенный орган не представил надлежащих доказательств наличия условий, препятствующих применению метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами, обоснованности сомнений в достоверности заявленной к декларированию стоимости товаров.
Из вышеизложенного следует, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ N 10309200/200611/0006667, N 10309200/240611/0006972,N 10309200/060711/0007690,N 10309200/140711/000 8121,N 10309200/050811/0009426,N 10309200/160811/0009985,N 10309200/23121 1/0018002 была произведена Краснодарской таможней неверно, поскольку корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основе стоимости товаров, ввезенных на других коммерческих условиях.
Из содержания статьи 89 ТК ТС излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.
В соответствии с подпунктом 3 пунктом 1 статьи 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий, одним из которых является - уплата таможенных пошлин, налогов, либо предоставлено обеспечение их уплаты.
Материалами дела, а именно наличием штампа Краснодарской таможни и записи в графе "С" ДТ N 10309200/231211/0018002 "Выпуск разрешен 23.12.2011", подтверждается взыскание таможенных платежей в полном объеме, в том числе и по корректировке таможенной стоимости товаров, произведенной до выпуска декларации в сумме 8179,39 рублей.
Материалами дела, а именно Отчетом о расходовании денежных средств по состоянию на 11.09.2013 г. подтверждается взыскание таможенных платежей по корректировке таможенной стоимости товаров после выпуска декларации в полном
объеме по ДТ N 10309200/200611/0006667, N10309200/240611/0006972, N10309200/060711/0007690,N10309200/140711/0008121,N10309200/050811/000942 6,N10309200/160811/0009985,N10309200/231211/0018002 в сумме 268970,38 рублей. Всего взыскание таможенных платежей составило 277149,77 рублей
На основании статей 129, 147, 148 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" взысканные таможней по результатам незаконной корректировки таможенной стоимости товаров платежи в размере 277149,77 рублей, превышают сумму таможенных платежей, подлежащую уплате, в соответствии с законодательством Российской Федерации и ТК ТС.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление, и прилагаемые к нему документы, подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
Частями 4, 5, 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" определено, что при отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник) вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей статьи. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.
Судом установлено, что до истечения трехлетнего срока, общество обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств N 8 (вх. таможни от 17.09.2013 г. N 21093) на сумму 277149,77 рублей, однако указанное заявление оставлено без рассмотрения.
Судом установлено, а материалами дела подтверждается, излишнее взыскание таможенных платежей по спорным ДТ N 10309200/200611/0006667,N 10309200/240611/0006972,N 10309200/060711/000 7690,N 10309200/140711/0008121,N 10309200/050811/0009426,N 10309200/16081 1/0009985, N 10309200/23121/0018002 в сумме 277149,77 рублей.
Краснодарской таможней заявителю направлен отказ в рассмотрении заявлений о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 10309200/200611/0006667,N10309200/240611/0006972,N10309200/060711/0007690 ,N10309200/140711/0008121,N10309200/050811/0009426,N10309200/160811/00099 85, N10309200/231211/0018002, изложенный в письме от 20.09.2013 г. N19.4-04/21323.
Основанием для отказа в рассмотрении заявлений Краснодарская таможня указала на отсутствие в пакетах документов, подтверждающих факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин и налогов, а именно корректировок таможенной стоимости товаров в случае принятия таможенным органом решений о корректировке таможенной стоимости, которые повлекли уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей.
Судом установлено, что заявитель на момент подачи заявлений о возврате излишне уплаченных таможенных платежей ДТ N 10309200/200611/0006667, N10309200/240611/0006972,N10309200/060711/0007690,N10309200/140711/000812 1,N10309200/050811/0009426,N10309200/160811/0009985,N10309200/231211/0018 002, не имел возможности в предоставлении корректировок таможенной стоимости товаров, которые повлекли уменьшение суммы подлежащих уплате таможенных платежей, так как таможенным органом не были приняты решения о корректировке таможенной стоимости, которые повлекли бы уменьшение суммы взысканных платежей.
Таким образом, обществом соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, предусмотренный статьей 90 ТК ТС.
Краснодарской таможней представлена в материалы дела информация об отсутствии у ООО "СтройТехМонтаж", на дату проведения судебного заседания, задолженности перед Федеральным бюджетом РФ по уплате таможенных платежей.
Краснодарская таможня представила письменные пояснения, что по состоянию на 20.09.2013 (дата вынесения отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей), 03.02.2014 (дата принятия решения судом первой инстанции) и на 12.05.2014 (дата, ближайшая к судебному заседанию в суде апелляционной инстанции) у Общества отсутствовали задолженности по уплате таможенных платежей и пеней.
На основании вышеперечисленного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им действий таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов, в то время как Ответчик не доказал, что оспариваемые действия соответствуют действующему законодательству РФ.
Таким образом, требования заявителя об обязании Краснодарской таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309200/200611/0006667,N10309200/240611/0006972,N10309200/060711/0007690 ,N10309200/140711/0008121,N10309200/050811/0009426,N10309200/160811/00099 85, N10309200/231211/0018002 в сумме 277149,77 рублей, являются законными, обоснованными и правомерно удовлетворены.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.02.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
Н.Н. Смотрова |
Судьи |
С.С. Филимонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-38922/2013