|
23 мая 2014 г.
|
Дело N А40-266/14
|
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 мая 2014 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи Е.А. Солоповой
Судей: В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сербиным Д.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Государственного учреждения - Московское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 7)
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.02.2014
по делу N А40-266/14, принятое судьей О.Ю. Паршуковой
по заявлению ООО "МОНЕКО" (ОГРН 1067758535294; 129515, г. Москва, ул. Ак. Королева, д. 8А)
к Государственному учреждению - Московское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 7)
(ОГРН 1027700532298; 127006, Москва г, Страстной б-р, 7, 1)
о признании незаконными действий
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Макашина С.М. по дов. б/н от 14.05.2014; Галас Я.И. по дов. б/н 06.005.2014
от заинтересованного лица - Кульков С.А. по дов. б/н от 14.10.2013
УСТАНОВИЛ:
ООО "МОНЕКО" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 7) (далее - заинтересованное лицо, Фонд социального страхования) о признании незаконным решения N 10428 от 04.12.2013 об отказе в привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; доначисления обществу страховых взносов на обязательное социальное страхование и пени в общей сумме 1 521 512, 97 руб.; установить, что с 2006 года по настоящий момент, основным видом деятельности общества является "Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты", для которого определен 1 класс профессионального риска.
Арбитражный суд города Москвы решением от 27.02.2014 заявленные требования удовлетворил частично: признал незаконным решение Фонда социального страхования N 10428 от 04.12.2013, а также доначисление обществу фондом страховых взносов на обязательное социальное страхование и соответствующих им пени в общей сумме 1 521 512, 97 руб.; в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, Фонд социального страхования обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.
В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого решения проверены в обжалуемой части при отсутствии возражений сторон в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителя заявителя и заинтересованного лица, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы от 27.02.2014 не имеется.
Страхователь (общество) в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) должен представлять в органы Фонда социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.
Общество, являясь страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 12.07.2013 представило в Фонда социального страхования страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма - 4 ФСС РФ) (далее - расчет по страховым взносам) за 3 квартал 2013 года.
Фондом социального страхования проведена камеральная проверка расчета по страховым взносам за 3 квартал 2013 года, представленной обществом. По результатам проверки составлен акт N 10428 от 01.11.2013 и 04.12.2013 вынесено решение N 10428 об отказе в привлечении к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Указанным решением обществу начислена недоимка по страховым взносам в размере 1 463 012, 40 руб. и пени в размере 58 500, 57 руб.
Вышестоящий орган Фонда социального страхования письмом от 17.12.2013 N 06-12/06/31851 решение N 10428 от 04.12.2013 оставил без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу статьи 17 Закон N 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
В соответствии со статьями 21, 22 Закона N 125-ФЗ страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).
Судом установлено, что общество с момента создания (октябрь 2006 года) и в течение последующих лет фактически осуществляет единственный вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 93.02 "Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты", соответствующему 1 классу профессионального риска, а также уплачивало в течение 2012 года страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по страховому тарифу согласно выданному филиалом N 7 отделения Фонда уведомления от 15.06.2012 в размере 0,2%.
В подтверждение того, что общество в течение всего 2012 осуществляло единственный вид деятельности - "Услуги парикмахерскими и салонами красоты" страхователем представлены приказы по обществу об утверждении штатных расписаний, бухгалтерский баланс за 2012 год, пояснения к нему и другая бухгалтерская и налоговая отчетность.
Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил), а именно "Порядком подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами" (далее - Порядок), утверждённого, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2006 N 55.
В силу пункта 2 Порядка основной вид экономической деятельности
