Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2014 г. N 09АП-15048/14

г. Москва

26 мая 2014 г.

Дело N А40-127294/13

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Н.О. Окуловой

Судей В.Я. Голобородько, Е.А. Солоповой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Прозоровской

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС N 22 г. Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.12.2013 г.

по делу N А40-127294/13 вынесенное судьей М.В. Лариным

по заявлению ЗАО "НПО космического приборостроения"

к ИФНС N 22 г.Москвы

о признании недействительными решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Аландаренко М.Ю. по дов. N 142 от 10.07.2013

от заинтересованного лица - Зеленева Л.А. по дов. N 05-12/05983 от 05.03.2014, Симонов П.С. по дов. N 05-12/14428 от 20.05.2014

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "НПО Космического приборостроения" (далее - заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд г Москвы с заявлением к ИФНС России N 22 по г. Москве (далее - заинтересованное лицо, инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании недействительными решения от 25.06.2013 г. N 4796 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части выводов о неправомерном заявлении возмещения НДС из бюджета за 4 квартал 2012 года в размере 14 832 000 руб., решения от 25.06.2013 г. N 117 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, а также об обязании начислить и уплатить сумму процентов за нарушение сроков возврата НДС за 4 квартал 2012 года за период с 15.05.2013 г. по 17.10.2013 г. в размере 520 047 руб. (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.12.2013 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении заявленных требований, указывая на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дел, а выводы, изложенные в решении не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а жалобу инспекции - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции стороны поддержали свои правовые позиции по спору.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в деле доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством РФ и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, инспекция проводила камеральную проверку представленной обществом 21.01.2013 г. декларации по НДС за 4 квартал 2012 года, с заявленной суммой налога к возмещению в размере 30 852 767 руб.

По окончанию проверки инспекцией был составлен акт камеральной налоговой проверки от 13.05.2013 г. N 23187.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки и возражения налогоплательщика инспекцией вынесены следующие решения:

- решением от 25.06.2013 г. N 4796 об отказе в привлечении к ответственности налоговый орган отказал в привлечении общества к ответственности на основании п. 1 ст. 109 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), предложил внести необходимые изменения в бухгалтерский и налоговый учет;

- решением от 25.06.2013 г. N 117 об отказе частично в возмещении НДС налоговый орган признал правомерным применение ставки 0 % к заявленной реализации в сумме 182 698 642 руб., обоснованным применение налоговых вычетов в размере 18 731 778 руб. и необоснованным применение налоговых вычетов в сумме 14 832 000 руб., отказал в возмещении НДС за 4 квартал 2012 года в сумме 14 832 000 руб.;

- решением от 06.05.2013 г. N 58 о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению налоговый орган возместил обществу НДС за 4 квартал 2012 года в сумме 16 020 767 руб.

Заявитель обратился в вышестоящий налоговый орган с апелляционной жалобой.

Решением УФНС России по г. Москве по апелляционной жалобе от 01.08.2013 г. N 21-19/076925 решения инспекции оставлены без изменения и утверждены.

Не согласившись с позицией налоговых органов, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

При принятии обжалуемого решения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что общество правомерно заявило в декларации за 4 квартал 2012 г. вычеты в размере 14 832 000 руб., приходящиеся на суммы НДС, ранее в 2008-2009 г. исчисленные и уплаченные в бюджет в связи с отсутствием документального подтверждения правомерности применения ставки 0% по операциям реализации товаров (работ, услуг) в области космической деятельности, документальное подтверждение ставки 0% по которым произведено только в этом периоде, установленный п. 2 ст. 173 НК РФ трехлетний срок при заявлении вычетов налогоплательщиком не пропущен.

Арбитражный апелляционный суд, исследовав и оценив представленные в деле доказательства в их совокупности и взаимной связи, считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне установлены обстоятельства по делу и им дана надлежащая правовая оценка.

Как следует из материалов дела, общество в декларации по НДС за 4 квартал 2012 года, представленной 21.01.2013 г., отразило следующие показатели: раздел 1 - сумма налога, подлежащая возмещению из бюджета в целом по декларации - 30 852 767 руб. (строка 050); раздел 3 - сумма налога, исчисленного с операций по реализации товаров (работ, услуг) по соответствующим налоговым ставкам - 2 711 011 руб. (строка 210), налоговые вычеты - 1 594 698 руб. (строка 340), итого сумма налога, исчисленная к уплате по разделу 3 - 1 116 313 руб. (строка 350); раздел 4 - стоимость реализации товаров (работ, услуг) в области космической деятельности - 182 698 642 руб. (код 1010409), налоговые вычеты - 0 руб. (графа 4), сумма налога ранее исчисленная с операций по реализации товаров (работ, услуг), ставка 0% по которым не подтверждена - 31 969 080 руб. (графа 5), сумма налога ранее принятая к вычету, подлежащая восстановлению - 0 руб. (графа 6), итоговая сумма налога, исчисленная к уменьшению по разделу 4 - 31 969 080 руб. (строка 030).

Налоговый орган в результате проведенной камеральной проверки:

- установил правомерность применения ставки 0% к стоимости реализации товаров (работ, услуг) в области космической деятельности на сумму 182 698 642 руб. по договорам на создание научно-технической продукции и актам сдачи-приемки работ (перечень договоров и актов, сами документы), датируемых 1-4 кварталами 2008 - 1-3 кварталами 2010 годов,

- признал правомерным применение вычетов на сумму НДС, ранее исчисленную и уплаченную в бюджет в связи с отсутствием документального подтверждения правомерности применения ставки 0% по договорам и актам, заключенным в 2010 году в размере 18 731 778 руб.,

- отказал в применении вычетов по суммам НДС, ранее в 2008 - 2009 годах исчисленных и уплаченных в бюджет в связи с отсутствием документального подтверждения правомерности применения ставки 0% по указанным выше договорам и актам на сумму 14 832 000 руб. (декларации по НДС за 2008 - 2009 годы, в которых в разделе 7 исчислен налог с не подтвержденной реализации по ставке 0%), в связи с пропуском установленного п. 2 ст. 173 НК РФ трехлетнего срока на вычет и возмещение, рассчитанного на основании п. 9 ст. 165, п. 9 ст. 167 НК РФ с дат реализации товаров (работ, услуг) по актам (2008 - 2009 годы).

Как установлено судом первой инстанции, в 3 кварталах 2008 года и 1, 2, 3, 4 кварталах 2009 года общество осуществило ряд работ по договорам с ФГУП "РНИИ КП" (преобразовано в ОАО "Российские космические системы") от 01.11.2007 г. (акт от 20.10.2008 г., 15.10.2009 г.), от 02.03.2009 г. (акт от 31.07.2009 г.), от 20.04.2009 г. (акт от 20.08.2009 г.), от 02.03.2009 г. (акт от 30.07.2009 г.), от 01.04.2009 г. (акт от 20.07.2009 г. и 20.08.2009 г.), от 01.07.2009 г. (акт от 10.10.2009 г.), от 12.05.2009 г. (акт от 10.10.2009 г.), от 11.01.2009 г. (акт от 15.11.2009 г.), от 01.06.2009 г. (акт от 30.10.2009 г.), от 01.07.2009 г. (акт от 30.11.2009 г.), от 10.09.2009 г. (акт от 10.12.2009 г.), связанных с космической деятельностью.

Оплата по указанным выше договорам со стороны ОАО "Российские космические системы" не производилась, в связи с чем, общество на основании п. 9 ст.165 и п.п. 1, 9 ст. 167 НК РФ исчислило сумму НДС по ставке 18 процентов по соответствующим операциям в 4 квартале 2008 года и 1, 2, 3, 4 кварталах 2009 года. Сумма уплаченного налога за эти периоды составила 14 832 000 руб.

В течение длительного периода (с 2008 по 2011 год) налогоплательщик принимал меры урегулировать в досудебном порядке вопрос о погашении ОАО "Российские космические системы" задолженности, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, в том числе:

- в адрес должника направлялись многочисленные письма - претензии,

- составлялись многочисленные акты сверки задолженности, в которых должник признавал долг и давал обещания его погасить.

Однако, задолженность перед заявителем, в том числе по перечисленным выше договорам и актам ОАО "Российские космические системы" не погашалась, в связи с чем, налогоплательщик обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании долга.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 03.09.2012 г. по делу N А40-57486/12-51-482 было утверждено мировое соглашение между обществом и ОАО "Российские космические системы", в рамках исполнения которого должник осуществлял оплату задолженности по договорам и актам в течение 3 и 4 кварталов 2012 года (платежные поручения - представлены в материалы дела).

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение при реализации товаров (работ, услуг) в области космической деятельности производится по налоговой ставке 0 процентов.

Для подтверждения применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов налогоплательщик представляет в налоговый орган комплект документов, предусмотренный п.7 ст. 165 НК РФ, а именно (в редакции, действовавшей на момент реализации работ обществом - 2008 - 2009 годы):

1) договор или контракт (копия договора или контракта) налогоплательщика с иностранными или российскими лицами на реализацию (поставку) товаров, выполнение работ, оказание услуг;

2) выписку банка (ее копию), подтверждающую фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица за реализованные товары, выполненные работы, оказанные услуги на счет налогоплательщика в российском банке с учетом особенностей, предусмотренных пп. 2 п.1 и пп. 3 п. 2 настоящей статьи;

3) акт или иные документы (их копии), подтверждающие реализацию (поставку) товаров, выполнение работ, оказание услуг;

4) сертификат (его копия), выданный (выданная) в соответствии с законодательством Российской Федерации на реализуемую космическую технику, включая космические объекты, объекты космической инфраструктуры (товары), а в случае реализации космической техники, включая космические объекты, объекты космической инфраструктуры (товары) военного и двойного назначения, - удостоверение (его копия), выданное (выданная) военным представительством Министерства обороны Российской Федерации.

В случае временной невозможности документально подтвердить обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов налог исчисляется по налоговым ставкам, предусмотренным ст. 164 НК РФ.

В соответствии с указанными положениями НК РФ и в связи с отсутствием оплаты и, соответственно, невозможностью представить документы в обоснование применения налоговой ставки 0 процентов общество начислило НДС по ставке 18 процентов в 1, 2, 3, 4 кварталах 2008 года и 1, 2, 3 кварталах 2009 года (декларации - представлены в материалы дела).

Возможность принять к вычету сумму налога, исчисленную по операциям реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым ранее не была документально подтверждена, предусмотрена ст. ст. 171-172 НК РФ.

В силу п. 10 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, исчисленные налогоплательщиком в случае отсутствия документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса, по операциям реализации товаров (работ, услуг), указанных в п. 1 ст. 164 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 172 НК РФ вычеты сумм налога, указанных в п. 10 ст. 171 настоящего Кодекса, производятся на дату, соответствующую моменту последующего исчисления налога по налоговой ставке 0 процентов в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных п. 1 ст. 164 настоящего Кодекса, при наличии на этот момент документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса.

При этом, п. 2 ст. 173 НК РФ предусматривает, что если сумма налоговых вычетов в каком-либо налоговом периоде превышает общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 настоящего Кодекса и увеличенную на суммы налога, восстановленного в соответствии с п. 3 ст. 170 настоящего Кодекса, положительная разница между суммой налоговых вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 146 настоящего Кодекса, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 176 и 176.1 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда налоговая декларация подана налогоплательщиком по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

В соответствии с п.п. 2, 9 ст. 165 НК РФ (в редакции действующей в период до 01.01.2012 г.) налогоплательщики, осуществляющие операции по реализации товаров на экспорт через комиссионеров, подлежащих налогообложению по ставке 0%, обязаны в течение 180 дней с даты отметки о вывозе товаров на экспорт на ГТД представить в налоговый орган декларацию с отраженной реализацией работ, услуг по ставке 0% и комплект документов предусмотренный п. 1 ст. 165 НК РФ подтверждающих правомерность применения ими ставки 0% к такой реализации. Если по истечении 180 дней с даты отметки таможенных органов о выпуске товаров в режиме экспорта налогоплательщик не представит указанные документы, перечисленные в п. 2 ст. 165 НК РФ, то эти операции по реализации работ, услуг подлежат налогообложению по ставкам соответственно 10 процентов или 18 процентов.

При этом, налоговая база по таким операциям (не подтвержденной документально реализации, облагаемой ставкой 0%) в силу п.п. 1 и 9 ст. 167 НК РФ определяется за тот налоговый период, на который приходится день отгрузки (передачи) товаров, то есть период, в котором таможенными органами проставлены отметки о выпуске перевозимых на экспорт товаров на ГТД.

Согласно абз. 2 п. 9 ст. 165 НК РФ, если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ.

Следовательно, суммы налога, ранее исчисленные налогоплательщиком с неподтвержденной реализации, облагаемой ставкой 0%, по операциям указанным в пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ, по ставке 18% в период отгрузки соответствующих товаров на основании п.9 ст.165, п. 9 ст. 167, п. 6 ст. 166 НК РФ относятся к вычетам, заявляемым в декларации по ставке 0% в период документального подтверждения обоснованности применения ставки 0% по таким операциям, наряду с вычетами установленными ст. 171 НК РФ в отношении сумм предъявленного налога по приобретенным товарам, относящимся к облагаемым ставкой 0% операциям по реализации работ, услуг.

В отношении операций по реализации товаров (работ, услуг) в области космической деятельности аналогичное п. 9 ст. 165 НК РФ положение о наличии 180-дневного срока на подготовку документов для подтверждения правомерности применения ставки 0% при реализации товаров на экспорт в ст. 165 НК РФ отсутствует, в связи с чем, исходя из общего положения о моменте определения налоговой базы и пп. 5 п. 1 ст. 164 НК РФ о налогообложении таких операций по ставке 0%, суд первой инстанции сделал обоснованные выводы о том, что:

- налогоплательщики, реализующие товары (работы, услуги) в области космической деятельности обязаны в периоде такой реализации собрать пакет документов предусмотренный п. 7 ст. 165 НК РФ для подтверждения налогообложения по ставке 0% и предоставить эти документы одновременно с декларацией за период оказания услуг,

- в случае, если пакет документов, предусмотренный п. 7 ст. 165 НК РФ к дате представления декларации за период реализации услуг не собран (отсутствует), то налогоплательщик обязан исчислить налог с реализации товаров (работ, услуг) по ставке 18%, отразив эти операции в разделе 6 декларации (ранее - раздел 7) как "операции по реализации, ставка 0% по которым документально не подтверждена",

- после получение всех документов перечисленных в п. 7 ст. 165 НК РФ налогоплательщик вправе в декларации за период, в котором собран соответствующий пакет документов, отразить реализацию соответствующих товаров (работ, услуг) облагаемых по ставке 0%, а также заявить налоговые вычеты по суммам НДС, ранее исчисленным и уплаченным в бюджет в декларациях за периоды фактической реализации товаров (работ, услуг) на основании п.10 ст. 171 и п. 9 ст. 165 НК РФ.

В обоснование апелляционной жалобы инспекция приводит довод о том, что общество утратило право на возмещение НДС в размере 14 832 000 руб., поскольку налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2012 года с отражением в ней сумм налога, ранее исчисленного по операциям реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым ранее не была документально подтверждена, по работам, оказанным для ОАО "Российские космические системы" в 4 квартале 2008 г. и 2,3,4 кварталах 2009 г. представлена в налоговый орган по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода, в котором с данных операций был исчислен налог к уплате.

По мнению налогового органа, каждый налогоплательщик самостоятельно несет ответственность за выполнение своих обязанностей и независимо от других налогоплательщиков пользуется своими правами, в том числе правом на налоговые вычеты и возмещение НДС.

При этом инспекция указывает, что заявителем ни в ходе проведения камеральной налоговой проверки, ни в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции не представлено документального подтверждения объективных обстоятельств, в связи с которыми налогоплательщиком не соблюден срок, установленный п. 2 ст. 173 НК РФ, пропуск которого исключает возмещение НДС в случае, если налоговая декларация подана заявителем по истечении трех лет после окончания соответствующего периода.

Налоговый орган, ссылаясь на Постановление Президиума ВАС РФ от 19.05.2009 г. N 17473/08, считает, что трехлетний срок, установленный в п. 2 ст. 173 НК РФ в отношении спорных вычетов, связанных с исчисленными и уплаченными суммами НДС по неподтвержденной реализации по ставке 0 %, исчисляется с дат реализации товаров (работ, услуг), то есть - с даты составления и подписания актов сдачи-приемки работ, датируемых 2007 - 2009 годами, при подаче декларации 21.01.2013 г.

Доводы инспекции рассмотрены судом апелляционной инстанции и отклоняются в связи со следующим.

П. 7 ст. 165 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент реализации работ Обществом) определяет условия (перечень документов), наличие которых свидетельствует об обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов при реализации товаров (работ, услуг) в области космической деятельности.

В числе необходимых документов указана выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от заказчика за реализованные товары (работы, услуги) на счет налогоплательщика в российском банке.

Следовательно, как правильно указал суд первой инстанции, в случае отсутствия выписки банка в 2008-2009 годах общество было лишено возможности заявить налоговую ставку 0 процентов.

При этом, налоговые вычеты по суммам НДС, исчисленным и уплаченным с неподтвержденной реализации по ставке 0 процентов, согласно п. 10 ст. 171 НК РФ и п. 3 ст. 172 НК РФ производиться только в периоде исчисления налога по налоговой ставке 0 процентов в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), при наличии на этот момент документов, предусмотренных ст. 165 настоящего Кодекса.

Таким образом, указанные выше положения ст. ст. 171 и 172 НК РФ не дают налогоплательщику возможности и права заявить соответствующие суммы ранее исчисленного и уплаченного НДС по неподтвержденной реализации по ставке 0% к вычету, в случае отсутствия у него документов, предусмотренных ст. 165 НК РФ для подтверждения обоснованности применения ставки 0 процентов по операциям, ранее обложенным им же по ставке 18 процентов в период их осуществления (реализации).

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в случае, если по объективным причинам налогоплательщик не может заявить вычеты в связи с отсутствием документов, необходимых для этого, прямо предусмотренных соответствующими статьями НК РФ, то установленный п. 2 ст. 173 НК РФ трехлетний срок начинает течь не с даты совершения операции, а с даты фактического возникновения у него права на заявление вычетов - даты получения документов, необходимых для реализации такого права.

В данном случае, выписка банка в силу положений п. 7 ст. 165 НК РФ являлась обязательным документом, необходимым для представления налогоплательщиком в налоговый орган для подтверждения правомерности применения ставки 0 процентов к операциям по реализации товаров (работ, услуг) в области космической деятельности.

Отсутствие данной выписки влекло безусловный отказ в применении ставки 0 процентов и, как следствие, невозможность получения и предъявления налоговых вычетов по ранее исчисленным и уплаченным по ставке 18 процентов суммам НДС.

Отсутствие выписки банка, подтверждающей оплату за выполненные работы, было вызвано объективными причинами, не зависящими от воли самого налогоплательщика, а зависящими от его контрагента - должника, в связи с чем, формальный отказ в применении вычетов со ссылкой на нарушение 3-летнего срока установленного п. 2 ст. 173 НК РФ.

При отсутствии объективной возможности соблюдения указанного срока, именно исходя из начала его течения, предложенного налоговым органом (даты отгрузки - даты составления актов выполнения работ), в данном случае правомерно признано судом незаконным, противоречащим основам налогового законодательства, а также целям и смыслу института ограничения срока на заявление вычетов и возмещение НДС.

Вывод суда первой инстанции подтверждается судебной практикой, ссылки на которую указаны в обжалуемом судебном акте.

Ссылка налогового органа на Постановление Президиума ВАС РФ от 19.05.2009 г. N 17473/08 правомерно отклонена судом первой инстанции, поскольку в данном судебном акте изложена общая правовая позиция о начале исчисления трехлетнего срока предусмотренного п. 2 ст. 173 НК РФ в отношении сумм НДС, связанных с неподтвержденным экспортом, с даты отгрузки (осуществления операций), без оценки иных обстоятельств, в том числе касающихся возможности заявления вычетов без документов предусмотренных ст. 165 НК РФ, не имеющихся у налогоплательщика в силу объективных обстоятельств. В настоящем деле у налогоплательщика отсутствовала объективная возможность заявить налоговые вычеты ранее 4 квартала 2012 г.

Таким образом, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что общество правомерно заявило в декларации за 4 квартал 2012 года вычеты в размере 14 832 000 руб., приходящиеся на суммы НДС, ранее в 2008 - 2009 годах исчисленные и уплаченные в бюджет в связи с отсутствием документального подтверждения правомерности применения ставки 0% по операциям реализации товаров (работ, услуг) в области космической деятельности, документальное подтверждение ставки 0 процентов по которым произведено только в этом периоде, установленный п. 2 ст. 173 НК РФ трехлетний срок при заявлении вычетов налогоплательщиком не пропущен, в связи с чем, оспариваемые решения инспекции правомерно признаны судом незаконными.

Судом апелляционной инстанции также отклоняется довод налогового органа о неправомерности начисления и уплаты процентов за нарушение сроков возврата суммы налогов, в связи со следующим.

Согласно п.10 ст. 176 НК РФ при нарушении сроков возврата сумм НДС, считая с 12-го рабочего дня (учитывая положение об исчислении дней только в рабочих днях, установленное статьей 6.1 НК РФ) после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) сумм налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России), действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

При этом, анализ положений ст. 176 НК РФ, определяющих основание и момент для принятия решения о возврате, порядок начисления процентов и период просрочки исполнения обязанности по возврату, позволяет сделать вывод о том, что ст. 176 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2007 г.) осуществление возврата НДС не ставит в зависимость от подачи налогоплательщиком заявления о возврате.

Правовое толкование указанных выше положений ст. 176 НК РФ в части обязанности по возврату НДС соответствует судебной практике, ссылки на которую указаны в обжалуемом судебном акте.

Камеральная проверка уточненной декларации по НДС за 4 квартал 2012 года, в которой заявлено возмещение в сумме 14 832 000 руб., завершилась 22.04.2013 г. (3 месяца с даты представления декларации согласно акту проверки).

Возмещение суммы налога налоговым органом не произведено, в связи с чем в период с 15.05.2013 г. (12-й день по истечении трехмесячного срока на проведение камеральной проверки) по 17.10.2013 г. (день, предшествующий дате представления в суд заявления об уточнении требований в порядке статьи 49 АПК РФ) налоговый орган допустил просрочку в возврате, за которую на сумму несвоевременно возвращенного НДС должны начисляться проценты на основании п. 10 ст. 176 НК РФ, исходя из ставки рефинансирования Банка России, действующей в дни нарушения срока возврата.

Общая сумма начисленных и подлежащих уплате процентов за период с 15.05.2013 г. по 17.10.2013 г. составляет 520 047 руб., расчет процентов был правильно проверен судом первой инстанции и признан обоснованным, учитывая отсутствие возражений со стороны налогового органа.

С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об удовлетворении заявленных обществом требований в полном объеме.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Нормы материального права были правильно применены судом первой инстанции. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, судом не установлено.

Апелляционной инстанцией рассмотрены доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.12.2013 г. по делу N А40-127294/13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.О. Окулова

Судьи

В.Я. Голобородько Е.А. Солопова