г. Самара |
|
22 мая 2014 г. |
Дело N А72-5412/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2014 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,
судей Романенко С.Ш., Терентьева Е.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Акимовой Е.А.,
при участии в заседании:
от истца - представитель Калачева О.С. по доверенности от 27.05.2013,
от ответчиков:
организации научного обслуживания опытно-производственному хозяйству "Тимирязевское" ГНУ Ульяновского НИИ сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук - представитель Калачева О.С. по доверенности N 7 от 25.11.2013,
открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" - представители Ключников А.С. по доверенности от 14.01.2014, Агишев В.Ш. по доверенности от 04.05.2012
в отсутствие иных лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании 15 мая 2014 года в зале N 6 апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" и лица, не участвующего в деле, общества с ограниченной ответственностью "Агропланета" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 02 декабря 2013 года, принятое по делу NА72-5412/2013 (судья Лобанова И.А.)
по иску Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН 1037739039062, ИНН 7727092751), г. Москва
к организации научного обслуживания опытно-производственному хозяйству "Тимирязевское" ГНУ Ульяновского НИИ сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ОГРН 1027301058883, ИНН 7321014015), Ульяновская область, Ульяновский район, п. Тимирязевский
к открытому акционерному обществу "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" (ОГРН 1097321000028, ИНН 7321314940), Ульяновская область, Ульяновский район, п. Тимирязевский
третьи лица:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области;
Государственное научное учреждение Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук,
Департамент государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, о признании недействительным договора и применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
Российская академия сельскохозяйственных наук обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к организации научного обслуживания опытно-производственному хозяйству "Тимирязевское" ГНУ Ульяновского НИИ сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, открытому акционерному обществу "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" о признании недействительным договора о передаче имущественных прав, входящих в состав предприятия и предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности, N 03-01 от 20.03.2009 г. и применении последствий недействительности сделки.
Определениями от 10.06.2013 г., 02.07.2013 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области (далее - ТУ Росимущества в Ульяновской области), Государственное научное учреждение Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 02.12.2013 исковые требования Российской академии сельскохозяйственных наук, г. Москва удовлетворены частично.
Суд признал недействительным договор о передаче имущественных прав, входящих в состав предприятия и предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности, N 03-01 от 20.03.2009 г., заключенный между организацией научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" ГНУ Ульяновского НИИ сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук, Ульяновская область, Ульяновский район, п.Тимирязевский и открытом акционерным обществом "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское", Ульяновская область, Ульяновский район, п. Тимирязевский.
В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с принятым судебным актом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, открытое акционерное общество "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" и лицо, не участвующее в деле, общество с ограниченной ответственностью "Агропланета" обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска, принять по делу в указанной части новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Открытое акционерное общество "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" и лицо, не участвующее в деле, общество с ограниченной ответственностью "Агропланета" просят отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалоб, заявители ссылаются на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании представитель истца, одновременно являющийся представителем организации научного обслуживания опытно-производственному хозяйству "Тимирязевское" ГНУ Ульяновского НИИ сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук поддержал апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области, полагает, указанную апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, возражал против удовлетворения апелляционных жалоб открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" и лица, не участвующего в деле, общества с ограниченной ответственностью "Агропланета", просил суд в удовлетворении указанных жалоб отказать.
Представители открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" поддержали заявленную жалобу по доводам в ней изложенным, просили суд жалобу удовлетворить, полагают также жалобу лица, не участвующего в деле, общества с ограниченной ответственностью "Агропланета", также подлежащей удовлетворению, возражали против удовлетворения апелляционной жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области.
Другие лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции исходя из следующего.
Заслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционных жалобах заявителей, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает необходимым прекратить производство по апелляционной жалобе ООО "Агропланета", в удовлетворении апелляционных жалоб Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области и открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" отказать.
В соответствии со статьей 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
По смыслу указанной статьи для возникновения права на обжалование судебных актов у лиц, не привлеченных к участию в деле, необходимо, чтобы оспариваемые судебные акты не просто затрагивали права и обязанности этих лиц, а были приняты непосредственно о правах и обязанностях этих лиц.
Из материалов дела следует и судом апелляционной инстанции установлено, что суд первой инстанции не принимал решения о правах и обязанностях ООО "Агропланета".
Вопрос о правах и обязанностях заявителя апелляционной жалобы - ООО "Агропланета" в данном деле не рассматривался.
В апелляционной инстанции может быть прекращено производство по апелляционной жалобе.
Прекращение производства по апелляционной жалобе представляет собой окончание апелляционного разбирательства без вынесения постановления суда апелляционной инстанции по существу заявленных в жалобе требований, оформляемое в виде определения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" если после принятия апелляционной жалобы будет установлено, что заявитель не имеет права на обжалование судебного акта, то применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по жалобе подлежит прекращению.
Таким образом, установив, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта, судебная коллегия приходит к выводу о прекращении производства по апелляционной жалобе ООО "Агропланета".
Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционных жалоб Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области и открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.10.2006 по делу N А72-1913/06-21/20-б в отношении ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН введена процедура внешнего управления.
Собранием кредиторов от 05.09.2008 г. утверждены изменения к плану внешнего управления, в соответствии с которыми предусмотрен способ восстановления платежеспособности должника - замещение активов путем создания на базе имущества должника открытого акционерного общества.
Решением от 12.01.2009 г. ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, в лице внешнего управляющего, учредило ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" с уставным капиталом 45 000 000 руб. 00 коп., внесло в качестве вклада принадлежащее ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН на праве хозяйственного ведения имущество и утвердило устав акционерного общества.
Согласно акту приема - передачи от 20.03.2009 г. недвижимое имущество ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН передано в уставный капитал ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН".
На объекты недвижимости в период 06.08.2009 г. - 07.08.2009 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН".
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.08.2009 г. по делу N А72-1913/06-21/20-6 прекращено производство по делу о банкротстве в отношении ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН.
Протоколом от 12.07.2011 г. внеочередным общим собранием акционеров ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" утверждены изменения в устав открытого акционерного общества, в соответствии с которыми изменено наименование организации, новым полным фирменным наименованием общества стало Открытое акционерное общество "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское".
Между ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН и ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" 20.03.2009 г. заключен договор N 03-01 о передаче имущественных прав, входящих в состав предприятия и предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности, согласно которого организация передает в уставный капитал акционерного общества принадлежащие организации имущественные права, а именно, право постоянного бессрочного (пользования) на землю (Приложение N1), право аренды на землю (Приложение N 2), право на деятельность по производству элитных семян (Приложение N 3), права по разведению крупного рогатого скота бестужевской породы (Приложение N 4),права на соответствие продукции (молока) ГОСТ Р 52054-2003 (Приложение N 5), права на лизинг, предусмотренный договором финансовой аренды (сублизинга) N 2004/С 37-1564 от 01.03.2006 г.
Согласно пункту 1.3 указанного договора полученное ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" право постоянного (бессрочного) пользования на землю подлежит переоформлению обществом на право аренды земельным участком в соответствии с правилами статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 г.
Из материалов дела следует и судом установлено, что по актам о передаче от 20.03.2009 г. (т. 1 л.д. 130-135) переданы:
право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, находящийся в едином землепользовании, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 41250000 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, ОНО ОПХ "Тимирязевское", кадастровый номер 73:19:0:85. Данный участок находится в государственной собственности Российской Федерации. Право зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 20.10.2008 г., свидетельство серии 73-АТ N 781494;
право аренды на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 5078172 кв.м., расположенный по адресу Ульяновская область, Ульяновский район, ГП совхоз "Лаишевский", участок находится в 1320 северо-западнее пересечения автодорог подъезд к д. Михайловка и Цивильск-Ульяновск-Сызрань, кадастровый номер 73:19:07061:22. Земельный участок находится в государственной собственности Ульяновской области. Договор аренды земельного участка от 09.02.2009 г. N 01/19-2 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 05.05.3009 г.;
право на деятельность по производству элитных семян (семян элиты) сельскохозяйственных растений (зерновых, зернобобовых, крупяных культур, многолетних злаковых и бобовых трав). Срок действия права с "31" июля 2001 г. по "31" июля 2011 г. Лицензия выдана Министерством сельского хозяйства Российской Федерации серия ЭЛ 77 N 000377 "31" июля 2001 г.;
права по разведению крупного рогатого скота бестужевской породы. Право предоставлено сроком на пять лет. Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 16.04.2008 г. серия ПЖ 77 N 000820. Регистрационный код 731913201005. Право на соответствие продукции: молока натурального коровьего - сырье. Технические условия. Право предоставлено до 28.05.2009 г. Право подтверждено Декларацией соответствия, выданной Организации 29.05.2008 г. Декларация зарегистрирована ООО "СК" (орган по сертификации продукции и услуг). Регистрационный номер декларации РОСС RU.AЯ52.ДО 2448.
Судом установлено, что на основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области N 106-р от 07.04.2010 года на базе земельного участка, общей площадью 41 250 000 кв.м. с кадастровым номером 73:19:0:85, находящегося в едином землепользовании, были сформированы самостоятельные земельные участки:
земельный участок, площадью 39272 кв.м. с кадастровым номером 73:19:013201:101,
земельный участок, площадью 2151134 кв.м. с кадастровым номером 73:19:013201:102,
земельный участок, площадью 10739 кв.м. с кадастровым номером 73:19:013201:103,
земельный участок, площадью 274444 кв.м. с кадастровым номером 73:19:013201:104,
земельный участок, площадью 368212 кв.м. с кадастровым номером 73:19:013201:105,
земельный участок, площадью 2138558 кв.м. с кадастровым номером 73:19:013201:106,
земельный участок, площадью 752 кв.м. с кадастровым номером 73:19:013201:107,
земельный участок, площадью 252 кв.м. с кадастровым номером 73:19:013201:108,
земельный участок, площадью 7155 кв.м. с кадастровым номером 73:19:013201:109,
земельный участок, площадью 114663 кв.м. с кадастровым номером 73:19:051101:18,
земельный участок, площадью 22598664 кв.м. с кадастровым номером 73:19:051101:19.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества N 01/471 /2013-594 от 13 февраля 2013 года: государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на следующие земельные участки, площадью 10793 кв.м., 114663 кв.м., 274444 кв.м., 39272 кв.м., 2138558 кв.м., 368212 кв.м., 2151134 кв.м., 22598664 кв.м. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Организацией научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" ГНУ Ульяновского НИИ сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук - прекращена 29 июня 2011 года.
07 сентября 2011 года ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" зарегистрировало право постоянного (бессрочного) пользования на указанные выше земельные участки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация перехода прав постоянного (бессрочного) пользования на указанные объекты федерального недвижимого имущества (земельные участки) от ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН к ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" была осуществлена 07.09.2011 г. на основании решения Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате от 27.05.2010 г. и исполнительного листа, выданного на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 08.07.2011 г. о принудительном исполнении решения третейского суда.
Истец, считая данную сделку недействительной, обратился в арбитражный суд с заявленным иском.
Удовлетворяя частично заявленные требования суд первой инстанции, правомерно исходил из следующего.
Из решения от 27.05.2010 г. N ТР-385/2010 Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской Торгово-Промышленной палате следует, что оценка оспариваемому договору на действительность не давалась.
Статьей 114 Конституции Российской Федерации вопросы управления федеральной собственностью отнесены к компетенции Правительства Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации путем издания совокупности нормативных актов делегировало свои полномочия по управлению федеральной собственностью федеральным органам исполнительной власти, определив их компетенцию в соответствующих положениях, устанавливающих их полномочия и порядок деятельности.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 84 от 30.01.1992 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" Российской академии сельскохозяйственных наук были переданы в собственность основные фонды, научные приборы, предприятия, оборудование Российской академии сельскохозяйственных наук и ее научных учреждений, а также находящееся на территории Российской Федерации собственное и государственное имущество Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук и ее научных учреждений.
Верховный Совет Российской Федерации постановлением от 28.05.92 N 2861-1 "О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации" распространил действие Указа Президента Российской Федерации N84 на Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в части предоставления им права собственности на основные фонды и другое государственное имущество, находящееся в пользовании научно-исследовательских учреждений, учебно-опытных хозяйств, экспериментальных и других предприятий.
Впоследствии, на основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона N 127-ФЗ от 23.08.1996 "О науке и государственной научно-технической политике" Российская академия наук и отраслевые академии наук, в том числе Российская академия сельскохозяйственных наук, признавались государственными академиями наук - некоммерческими организациями, которые наделялись правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым им имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами указанных академий, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных организаций, закрепление за подведомственными организациями федерального имущества, а также правом на утверждение уставов подведомственных организаций и назначение руководителей подведомственных организаций.
Организации, подведомственные государственным академиям наук, владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, передаваемым указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами (пункт 5 статьи 6 указанного Федерального закона).
Таким образом, в силу прямого указания закона, Российская академия сельскохозяйственных наук осуществляет полномочия собственника в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН.
ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН является научным учреждением Российской академии сельскохозяйственных наук, его учредитель - Российская Федерация в лице Российской академии сельскохозяйственных наук.
В соответствии с п. 1.4 Устава ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН от 14.07.2003 предприятие находится в ведомственном подчинении Российской академии сельскохозяйственных наук, данные обстоятельства также установлены решением от 26.02.2010 г. по делу N А72-17995/2009.
Суд первой инстанции, руководствуясь ст. 295 ГК РФ, пришел к обоснованному выводу, что истец, являясь заинтересованным лицом, вправе оспаривать вышеназванную сделку.
Как установлено выше, 05 сентября 2008 года решением собрания кредиторов ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН были утверждены Изменения в План внешнего управления ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН.
На странице 10 Изменений в План внешнего управления ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, внешний управляющий - Корчагин Н.Н. указал: "Рекомендации: Наиболее оптимальным способом оформления прав и в дальнейшем распоряжения земельным участком, занимаемого ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН, при допущении недействительности запрета государственным предприятием вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ, в период банкротства, является переоформление права постоянного бессрочного пользования земельными участками на право аренды. Следует ещё раз отметить, что в силу того, что землеустроительное дело было подготовлено Территориальным управлением Росимущества, то затрат на изготовление дела со стороны ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН не будет".
Оценив в совокупности, как того требует ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции, дал надлежащую оценку доводам сторон и пришел к обоснованному выводу, что договор о передаче имущественных прав, входящих в состав предприятия и предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности N 03-01 от 20 марта 2009 года заключен внешним управляющим ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН - Корчагиным Н.Н. с превышением полномочий, поскольку собранием кредиторов ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН решение о передаче права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 73:19:0:85, общей площадью 41 250 000 кв.м. в уставный капитал открытого акционерного общества "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" не принималось.
Учитывая изложенное, истцом доказан факт превышения полномочий внешнего управляющего ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН при совершении оспариваемой сделки, следовательно, договор о передаче имущественных прав, входящих в состав предприятия и предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности N 03-01 от 20 марта 2009 года, заключенный внешним управляющим Корчагиным Н.Н., не основан на решении собрания кредиторов ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН от 05 сентября 2008 года об утверждении Изменений в План внешнего управления ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН.
На момент создания ОАО "ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН" объекты недвижимости, переданные в его уставный капитал, находились на земельном участке общей площадью 41 250 000 кв. м с кадастровым номером 73:19:0:85, принадлежащем ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Суд первой инстанции обоснованно указал на то, что в силу прямого запрета, установленного пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками не могло быть внесено в уставные капиталы вновь образованных в порядке замещения активов акционерных обществ.
В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
Общество к данной категории не относиться.
Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 данной статьи, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.
При данных обстоятельствах, суд правильно установил, что к ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" в силу закона не могло перейти право постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки.
Пунктом 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 г. N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" предусмотрено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно ст. 20 Земельного кодекса РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения, может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Помимо этого, несмотря на то, что в Отчете N 2508-02/09/1 от 25 февраля 2009 года указана площадь застройки под объектами - 213 791,65 кв.м, организация научного обслуживания в лице внешнего управляющего - Корчагина Н.Н. 20 марта 2009 года передала в уставный капитал акционерного общества право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, общей площадью 41 250 000 кв.м.
При данных обстоятельствах, в уставный капитал акционерного общества было передано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, общей площадью 41 250 000 кв.м., размер которого существенно превысил предельные размеры площади части земельного участка, занятой 63 объектами недвижимости, принадлежащими открытому акционерному обществу "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" на праве собственности, и необходимой для их использования.
ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН является действующим юридическим лицом. Как правильно установил суд первой инстанции, в результате совершенной сделки Организация лишилась имущества необходимого для осуществления своей уставной деятельности.
Федеральный закон от 23.08.1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" предусмотрел создание в целях содействия научно-исследовательской деятельности государственных академий наук таких организаций, как организации научного обслуживания. Указанные юридические лица создаются академиями наук в целях научного обслуживания научных учреждений - как правило, институтов.
В пункте 2.1. Устава ОНО ОПХ "Тимирязевское" определено, что ОНО ОПХ "Тимирязевское" создано с целью научного обслуживания выполнения научно-исследовательских работ, предусмотренных тематическим планом научно-исследовательского учреждения по специализации, производства сельскохозяйственного сырья и готовой продукции, пропаганды и освоения полученных достижений науки в агропромышленное производство и получение прибыли.
Таким образом, исходя из смысла Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и Устава организация научного обслуживания опытно-производственное хозяйство "Тимирязевское" ГНУ Ульяновского НИИ сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук имеет специальную правоспособность, направленную на осуществление функций по обслуживанию научных организаций (институтов), которую не может осуществлять в настоящее время.
Учитывая вышеизложенное, оспариваемая сделка не соответствует требованиям вышеуказанных законов.
Сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (ст. 168 Гражданского кодекса РФ).
Недействительная сделка недействительна с момента ее совершения (п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ).
Согласно ст. 166 Гражданского кодекса РФ, п. 32 совместного Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" требование о признании недействительной ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
Под заинтересованным лицом следует понимать то лицо, которое может иметь юридически значимый интерес в деле. Такой интерес могут иметь участники сделки, либо лица, чьи права и интересы нарушены данной сделкой.
Иск о признании недействительной сделки может быть удовлетворен в случае представления истцом доказательств, что данная сделка не соответствовала требованиям закона или иных правовых актов, действовавших на момент ее совершения, и совершением этой сделки нарушены права и законные интересы лица, обратившегося за судебной защитой.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
При этом под заинтересованным лицом понимается лицо, утверждающее о нарушении либо оспаривании его прав и законных интересов.
По смыслу абзаца второго п. 2 ст. 166 Гражданского кодекса РФ отсутствие заинтересованности в применении последствий недействительности ничтожной сделки является самостоятельным основанием для отказа в иске. При этом материально-правовой интерес в применении последствий ничтожности сделки имеют лица, чьи имущественные права и (или) охраняемые законом интересы будут непосредственно восстановлены в результате приведения сторон ничтожной сделки в первоначальное фактическое положение.
Российская академия сельскохозяйственных наук вправе обратиться в Арбитражный суд Ульяновской области с иском о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки в целях защиты интересов Российской Федерации как собственника федерального имущества, интересов Российской академии сельскохозяйственных наук, которая в результате совершения сделки лишилась возможности осуществлять научно-исследовательскую деятельность в указанном регионе посредством созданной ею организации научного обслуживания, а также в целях защиты интересов организации научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское", которая в результате совершения сделки лишилась возможности осуществлять уставную деятельность по практическому выполнению научно-исследовательских работ.
В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Общим последствием недействительности сделки является двухсторонняя реституция (восстановление прежнего состояния), которая может быть применена только в отношении сторон оспариваемого договора.
Суд, установив недействительность оспариваемой сделки, правомерно счел не подлежащими применению последствия недействительности сделки к отношениям по передаче:
право аренды на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 5078172 кв.м., расположенный по адресу Ульяновская область, Ульяновский район, ГП совхоз "Лаишевский", участок находится в 1320 северо-западнее пересечения автодорог подъезд к д. Михайловка и Цивильск-Ульяновск-Сызрань, кадастровый номер 73:19:07061:22. Земельный участок находится в государственной собственности Ульяновской области. Договор аренды земельного участка от 09.02.2009 г. N 01/19-2 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ульяновской области 05.05.3009 г.;
право на деятельность по производству элитных семян (семян элиты) сельскохозяйственных растений (зерновых, зернобобовых, крупяных культур, многолетних злаковых и бобовых трав). Срок действия права с "31" июля 2001 г. по "31" июля 2011 г. Лицензия выдана Министерством сельского хозяйства Российской Федерации серия ЭЛ 77 N 000377 "31" июля 2001 г.;
права по разведению крупного рогатого скота бестужевской породы. Право предоставлено сроком на пять лет. Свидетельство выдано Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 16.04.2008 г. серия ПЖ 77 N 000820. Регистрационный код 731913201005. Право на соответствие продукции: молока натурального коровьего - сырье. Технические условия. Право предоставлено до 28.05.2009 г. Право подтверждено Декларацией соответствия, выданной Организации 29.05.2008 г. Декларация зарегистрирована ООО "СК" (орган по сертификации продукции и услуг). Регистрационный номер декларации РОСС RU.AЯ52.ДО 2448, поскольку последствия применяются к сторонам по сделке, каковыми не являются третьи лица для данной сделки, а также не доказанностью использования выше указанных прав ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" в настоящее время.
Правомерно отказано в применении последствия недействительности сделки по передаче земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку на земельных участках, образованных из земельного участка с кадастровым номером 73:19:0:85, общей площадью 41 250 000 кв.м., также находятся объекты федерального недвижимого имущества, закрепленные за Государственным научным учреждением Ульяновский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук на праве оперативного управления и объекты недвижимого имущества, принадлежащие ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" на праве собственности, которые в силу действующего законодательства имеют право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.
Для защиты нарушенного права гражданское законодательство устанавливает специальный срок (исковую давность).
Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года; течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (пункт 1 статьи 181 ГК РФ).
Ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения.
Истец узнал о совершении ответчиками сделки с момента ее исполнения. Доказательств в подтверждение иного срока, когда истец узнал о нарушении своего права, ответчиком не представлено.
Как выше судом установлено, право постоянного (бессрочного) пользования на указанные выше земельные участки на правообладателя - ОАО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" было зарегистрировано 07.09.2011 г., то течение срока исковой давности по требованиям собственника имущества о признании недействительным договора N 03-01 от 20.03.2009 г. и применении последствий недействительности сделки начинается со дня, когда началось исполнение сделки, то есть с даты государственной регистрации перехода права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки в Едином государственном реестре нрав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Истец с иском в арбитражный суд обратился 06.05.2013 г.
Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что срок исковой давности по указанным выше требованиям Российской академии сельскохозяйственных наук не пропущен является верным.
Ссылка ответчика на судебные акты по другим дела не может быть принята во внимание, поскольку эти акты были приняты в отношении иной совокупности фактических обстоятельств, установленных по спорам с участием и иных лиц.
Возражения заявителей апелляционных жалоб о том, что судом не исследованы все обстоятельства дела, не дана надлежащая правовая оценка представленным по делу доказательствам, а выводы суда, положенные в основу обжалуемого судебного акта, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нарушают действующие нормы права, не нашли своего подтверждения.
Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных в дело доказательств, соответствуют обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.
На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на заявителей жалоб. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области от уплаты государственной пошлины освобождено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по апелляционной жалобе лица, не привлеченного к участию в деле, общества с ограниченной ответственностью "Агропланета" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 02 декабря 2013 года, принятое по делу N А72-5412/2013, - прекратить.
Разъяснить, что в соответствии с частью 5 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с апелляционной жалобой не допускается.
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 02 декабря 2013 года, принятое по делу N А72-5412/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области и открытого акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское", - без удовлетворения.
Возвратить ООО "Агропланета" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 2 000 руб., уплаченную по платежному поручению N 62 от 17.03.2014.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
Н.Ю. Пышкина |
Судьи |
С.Ш. Романенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А72-5412/2013
Хронология рассмотрения дела:
21.10.2015 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-836/15
22.07.2015 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-6273/15
27.03.2015 Решение Арбитражного суда Ульяновской области N А72-5412/13
03.09.2014 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-14454/13
22.05.2014 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-932/14
02.12.2013 Решение Арбитражного суда Ульяновской области N А72-5412/13