Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2014 г. N 03АП-4216/14

г. Красноярск

01 августа 2014 г.

Дело N А69-934/2014

Судья Третьего арбитражного апелляционного суда Морозова Н.А.,

(в соответствии с распоряжением председателя суда от 29.04.2010 N 17-Р/10-О "О специализации и взаимозаменяемости судей Третьего арбитражного апелляционного суда"),

рассмотрев апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва (ИНН 1701037000, ОГРН 1041700512920)

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от "17" июня 2014 года по делу N А69-934/2014

и ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы,

установил:

федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва о признании недействительным представления от 22.01.2014 N 04.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 17 июня 2014 года требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва обратилось с апелляционной жалобой.

Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обжалуемое решение Арбитражного суда Республики Тыва принято 17.06.2014, срок на обжалование истек 17.07.2014. Апелляционная жалоба подана Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва 21.07.2014, что подтверждается штампом органа почтовой связи на конверте, то есть с пропуском месячного срока для обжалования решения в порядке апелляционного производства.

В соответствии с частью 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва обратилось в суд апелляционной инстанции с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

В обоснование ходатайства Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва указывает на получение решения 25.06.2014 и его публикацию 19.06.2014.

Указанные причины не могут быть признаны уважительными в связи со следующим.

Суд апелляционной инстанции считает, что срок подготовки апелляционной жалобы является обстоятельством, зависящим от Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва.

Из материалов дела следует, что обжалуемое решение принято 17.06.2014 и получено Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва 25.06.2014, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении N 66700075233995. Кроме того решение опубликовано в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru 19.06.2014.

Суд апелляционной инстанции считает, что у Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва было достаточно времени для подготовки апелляционной жалобы в установленный срок.

Немотивированное восстановление судом процессуального срока влечет нарушение принципа равноправия сторон и нарушает баланс их интересов.

В силу принципа состязательности арбитражного процесса лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах и учитывая, что Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва не представило доказательств существования каких-либо объективно независящих от него обстоятельств, препятствовавших ему своевременно подготовить и подать апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции, апелляционный суд признает приведенную причину пропуска срока неуважительной и отклоняет ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

В силу пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Поскольку в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано, апелляционная жалоба подлежит возврату на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 184, 185, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

2. Апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва возвратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с момента его принятия.

Приложение:

1. апелляционная жалоба на 2 листах;

2. документы, приложенные к апелляционной жалобе на 17 листах, конверт.

Судья

Н.А. Морозова