Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2014 г. N 11АП-8318/14

г. Самара

31 июля 2014 г.

Дело N А55-211/2014

Резолютивная часть постановления объявлена: 28 июля 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 31 июля 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Кувшинова В.Е., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя - Сухинин Ю.И., доверенность от 28 ноября 2013 г.,

от ответчика - извещен, не явился,

от третьего лица - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 28 марта 2014 г. по делу N А55-211/2014 (судья Агеенко С.В.),

по заявлению открытого акционерного общества "Маршрут", г. Новокуйбышевск, Самарская обл.,

к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, г. Самара,

третье лицо - Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, г. Самара,

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Маршрут" (далее заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области" (далее ответчик) от 25.11.2013 г. N 63-00-119/13-259753 об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 28 марта 2014 г. по делу N А55-211/2014 заявленное требование удовлетворено. Признано незаконным решение Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области" от 25.11.2013 г. N 63-00-119/13-259753 об отказе в учете изменений объекта недвижимости. На ответчика возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленного требования, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, заслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:17:0401007:2, площадью 20 000 кв.м., сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости 20.03.1978 г., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 05.06.2013 г.

Согласно государственному акту на право пользования землей А-I N 105174 указанный земельный участок предоставлен для строительства базы отдыха на праве постоянного бессрочного пользования.

В соответствии с кадастровой выпиской о вышеуказанном земельном участке площадь земельного участка является ориентировочной и сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

Из материалов дела следует, что Обществом проведено межевание земельного участка, подготовлен межевой план и 20.06.2013 г. Общество обратился к ответчику с заявлением о внесении изменений площади и описания местоположения границ земельного участка в связи с проведением межевания земельного участка.

Оспариваемым решением от 25.11.2013 г. N 62-00-119/13-259753 заявителю отказано в учете изменений объекта недвижимости, поскольку установленный вид разрешенного использования - для строительства базы отдыха не предусмотрен положениями Лесного кодекса РФ для земельных участков, находящихся в границах лесов, расположенных на землях иных категорий.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21, 25-29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21, 25-29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Судом установлено, материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле не оспаривается, что земельный участок с кадастровым номером 63:17:0401007:2 является ранее учтенным земельным участком.

Принимая во внимание, что указанный земельный участок уже имеет статус ранее учтенного земельного участка и заявителем подано заявление только лишь об уточнении изменений площади и описания местоположения границ земельного участка в связи с проведением межевания земельного участка, арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что оспариваемый отказ в учете изменений объекта недвижимости, основанный на том, что установленный вид разрешенного использования - для строительства базы отдыха не предусмотрен положениями Лесного кодекса РФ для земельных участков, находящихся в границах лесов, расположенных на землях иных категорий, является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в экономической деятельности.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 28 марта 2014 г. по делу N А55-211/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

В.Е. Кувшинов С.Т. Холодная