Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 июля 2014 г. N 16АП-2108/14

г. Ессентуки

30 июля 2014 г.

Дело N А20-1044/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2014 г.

Полный текст постановления изготовлен 30 июля 2014 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи Афанасьевой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного казенного учреждения "Республиканский центр социальной помощи семье и детям" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2014 г. по делу N А20-1044/2014,

по заявлению Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике, г.Нальчик, ОГРН 1020700751004, ИНН 0711024344

к государственному казенному учреждению "Республиканский центр социальной помощи семье и детям" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, г.Нальчик ОГРН 1020700649881, ИНН 0707007314 о взыскании 46 рублей 15 копеек (судья С.М. Пономарев),

в отсутствии лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к государственному казенному учреждению "Республиканский центр социальной помощи семье и детям" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее - ответчик, учреждение) о взыскании задолженности в сумме 46 руб. 15 коп., из которых: 14 руб. 81 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии, 3 руб. 13 коп. - пени на накопительную часть трудовой пенсии, 28 руб. 21 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС).

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без вызова сторон.

В деле находятся почтовые уведомления, подтверждающие, что стороны извещены надлежащим образом о начавшемся процессе. Все материалы дела размещены в картотеке арбитражных дел на официальном сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. От ответчика отзыв и иные, истребованные документы не представлены.

Решением суда от 13 мая 2014 года заявление государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино -Балкарской Республике - удовлетворены

С государственного казенного учреждения "Республиканский центр социальной помощи семье и детям" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН 1020700649881, ИНН 0707007314), зарегистрированного по адресу: КБР, г.Нарткала, ул.Осетинская, 1 в пользу государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике взыскана задолженность в сумме 46 (сорок шесть) руб. 15 коп., из которых: 14 руб. 81 коп. - пени на страховую часть трудовой пенсии, 3 руб. 13 коп. - пени на накопительную часть трудовой пенсии, 28 руб. 21 коп. - пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решение мотивированно наличием фактической задолженности.

Не согласившись с принятым решением, государственное казенное учреждение "Республиканский центр социальной помощи семье и детям" Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что задолженность учреждением уплачена, о чем свидетельствуют приложенные к апелляционной жалобе платежные документы.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2014 г. по делу N А20-1044/2014, следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что учреждение, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Закон N 212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28 Закона N 212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

По состоянию на 25.10.2013 у учреждения образовалась задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ за 3-й квартал 2013 года, в связи с чем, ответчику 25.10.2013 направлено требование N 00500440052877 об уплате пени в срок до 16.11.2013. Указанное требование ответчик не исполнил, поэтому Пенсионный фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьёй 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу части 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ. В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится в судебном порядке.

Согласно статье 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Согласно пункту 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Из представленного расчета следует, что пени в сумме 46 руб. 15 коп. (14 руб. 81 коп. - пени на страховую часть, 3 руб. 13 коп. - пени на накопительную часть, 28 руб. 21 коп. -пени в ФФОМС) рассчитаны за период с 01.07.2013 по 30.09.2013 и начислены на задолженность за 3-й квартал 2013 года.

Довод апелляционной жалобы о том, что задолженность учреждением уплачена, о чем свидетельствуют приложенные к апелляционной жалобе платежные документы, а именно заявки на оплату расходов - не состоятелен, по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 26 Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 порядок рассмотрения арбитражным судом апелляционной инстанции апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, определяется исходя из того, что особенности рассмотрения таких жалоб установлены только статьей 272.1 АПК РФ.

Принимая во внимание положения части 1 статьи 266 Кодекса, апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по общим правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными главой 34 АПК РФ. В частности, такая апелляционная жалоба рассматривается в судебном заседании, время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы указываются в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, копия которого направляется лицам, участвующим в деле (части 2 и 3 статьи 261 Кодекса), в ходе судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным в статье 155 АПК РФ (часть 2 статьи 266 Кодекса).

В соответствии со статьей 27 Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 62 при рассмотрении апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судам апелляционной инстанции необходимо исходить из того, что дополнительные доказательства по таким делам могут быть приняты только в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 270 АПК РФ.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции не принимает дополнительные доказательства по приведенным основаниям.

Судом первой инстанции соблюдены процессуальные требования по рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, в связи с чем, отсутствуют основания для перехода рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции.

В апелляционной жалобе не указано причин, по которым не представлены документы в суд первой инстанции.

Кроме того, материального ущерба заявителю не причинено, так как в деле есть заявление о невыдаче исполнительного листа, факт уплаты суммы фондом подтвержден. Кроме того, у заявителя имеется право на зачет (возврат) излишне уплаченной суммы.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2014 г. по делу N А20-1044/2014.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 2014 г. по делу N А20-1044/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Судья

Л.В. Афанасьева