Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14 июля 2014 г. N 08АП-4631/14

город Омск

14 июля 2014 г.

Дело N А46-15785/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 июля 2014 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей Зиновьевой Т.А., Глухих А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лепёхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4631/2014) открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Омской области от 26 марта 2014 года по делу N А46-15785/2013 (судья Гущин А.И.), принятое по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327; ИНН 2460069527) к открытому акционерному обществу "Энергосбытовая компания Московской области" (ОГРН 1075027005723; ИНН 5027061994) о взыскании 3 390 653 руб. 96 коп.,

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - представитель Пестов Д.В. по доверенности N 100 от 21.03.2012 сроком действия до 21.03.2015;

от открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания Московской области" представитель не явился;

установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к открытому акционерному обществу "Энергосбытовая компания Московской области" (далее - ОАО "ЭСКМО", ответчик) о взыскании 3 318 193 руб. 02 коп. задолженности за октябрь 2013 года по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 31.05.2013 N 18.5500.2290.13, а также 72 460 руб. 94 коп. пени за просрочку оплаты оказанных услуг за период с 08.10.2013 по 02.12.2013.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, указал, что задолженность за октябрь составляет 3 378 455 руб. 05 коп. долга за оказанные услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2013 года. Заявил отказ от исковых требований в части взыскания 3 318 193 руб. 02 коп. в связи с погашением истцом долга в добровольном порядке после предъявления иска в суд. Также просил взыскать 137 267 руб. 55 коп. пени за нарушение сроков оплаты оказанных услуг за период с 09.10.2013 по 17.02.2014, долг с учетом частичного отказа от исковых требований в сумме 60262,03 руб. (л.д. 68-69).

Решением Арбитражного суда Омской области от 26 марта 2014 года по делу N А46-15785/2013 с ОАО "ЭСКМО" в пользу ОАО "МРСК Сибири" взыскано 137 267 руб. 55 коп. пени, а также 39 593 руб. 26 коп. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части исковых требований отказано. С ОАО "ЭСКМО" в доход федерального бюджета взыскано 289 руб. 80 коп. государственной пошлины. Производство по делу N А46-15785/2013 в части взыскания 3 318 193 руб. 02 коп. долга прекращено. С ОАО "МРСК Сибири" в доход федерального бюджета взыскано 695 руб. 55 коп. государственной пошлины.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ОАО "МРСК Сибири" в апелляционной жалобе просит его отменить в части отказа во взыскании 60 262 руб. 03 коп. задолженности и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что при принятии решения судом первой инстанции дана неправльная оценка основаниям заявленных требований. Ссылается на то, что ОАО "МРСК Сибири" при корректировке стоимости услуг не применяло Приказ РЭК Омской области от 14.11.2013 N 203/59, а использовало цену, аналогичную размеру платы, установленной данным приказом. Использование указанной цены как экономически обоснованной для расчетов за октябрь 2013 года считает возможным по той причине, что согласно выписке из протокола заседания Правления РЭК Омской области "Об изменении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям ОАО "МРСК Сибири" от 14.11.2013 N 59 указанная цена рассчитана регулирующим органом исходя из необходимой валовой выручки ОАО "МРСК Сибири" с 01 июля 2013 года.

ОАО "ЭСКМО" в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании, открытом 01.07.2014, в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) объявлялся перерыв до 08.07.2014. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После продолжения судебного заседания ОАО "ЭСКМО" своего представителя для участия в заседании суда апелляционной инстанции не направило.

Руководствуясь статьями 123, 156, 266 АПК РФ судебное заседание проведено в его отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представил пояснения к апелляционной жалобе, указал, что стоимость услуг за октябрь 2013 года следует определять исходя из тарифа, утверждённого приказом РЭК Омской области N 593/69 от 27.12.2012, тогда как ответчик оплатил по тарифу за 2012 году согласно приказу РЭК Омской области от 29.12.2011 N 565/67.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведённых в части 4 статьи 270 АПК РФ, а отсутствие в данном судебном заседании ответчика, извещенного надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

В порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений решение проверено лишь в части отказа во взыскании задолженности в размере 60 262 руб. 03 коп.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя истца, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 31.05.2013 между ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) и ОАО "ЭСКМО" (заказчик) заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 18.5500.2290.13 (далее - договор, л.д. 12-21), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя. ТСО (к чьим сетям подключен потребитель) и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до точек поставки, а заказчик (ответчик) обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.2. договора фактическое количество электрической энергии (мощности), поставленной заказчику определяется с 00 часов 00 минут первого календарного дня по 24 часов 00 минут последнего календарного дня расчетного периода по московскому времени по соответствующим системам учета. Сводные акты первичного учета сальдо перетоков электроэнергии (мощности) оформляется по форме Приложения N 6 и формируется по данным системам учета, и передаются исполнителю в порядке, определенном в Приложении N 5.

В силу пункта 6.1. договора расчётным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему оговору услуг является один календарный месяц.

На основании пункта 6.. договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке: до начала расчетного месяца исполнитель выставляет заказчику счет на оплату услуг исходя из плановых объемов передачи электроэнергии и величин договорной (заявленной) мощности, указанных в Приложении N 2 к договору. Заказчик производит оплату по выставленному счету:

- до 7-го числа текущего месяца - 25% стоимости услуг, указанных в счете;

- до 14-го числа текущего месяца - 25% стоимости услуг, указанных в счете;

- до 21-го числа текущего месяца - 25% стоимости услуг, указанных в счете;

- до 28-го числа текущего месяца - 25% стоимости услуг, указанных в счете.

Окончательный расчет производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче. В случае, если на основании выставленного счета заказчик произвел платеж, размер которого превышает стоимость фактически оказанных исполнителем услуг за расчетный месяц, и отсутствует задолженность заказчика по настоящему договору за прошлые периоды платежа (за исключением задолженности, по которой достигнуто соглашение о порядке ее погашения), сумма превышения засчитывается в счет следующего платежа.

Исполнитель в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным, представляет заказчику: акт об оказании услуг по передаче электроэнергии за расчетный месяц; ведомость об объемах переданной потребителям заказчика электроэнергии и переданной в/из сети каждой ТСО электроэнергии за расчетный месяц. Акты о безучетном потреблении исполнитель представляет заказчику в порядке, определенном сторонами в Приложении N 4 к договору; акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения потребления электроэнергии потребителей и по возобновлению их электроснабжения; счет-фактуру за расчетный период (пункт 6.3. договора).

Пунктами 6.4., 6.6. договора установлено, что заказчик обязан в течение 5 календарных дней с момента получения от исполнителя документов рассмотреть их и при отсутствии претензий подписать представленные акты. Непредставление или несвоевременное представление заказчиком претензий или подписанных документов свидетельствует о согласии заказчика со всеми положениями, содержащимися в документах (в том числе, актах), представленных исполнителем.

Как следует из материалов дела, сторонами подписан акт оказания услуг за октябрь 2013 года на сумму 3318193,02 руб. (л.д. 26). Для оплаты выставлена счёт-фактура N 6/014916 от 31.10.2013 (л.д. 26-29).

С сопроводительным письмом от 19.09.2013 ответчику на оплату направлен счет от 18.09.2013 N 1600002930 за октябрь 2013 года (л.д. 30-32), с сопроводительным письмом от 11.12.2013 -т акт N 1 о внесении исправлений в акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2013 года (л.д. 70), с сопроводительным письмом от 13.01.2014 - счет-фактуру от 31.10.2013 N 6/014916 (л.д. 71-78).

Поскольку ОАО "ЭКСМО" не оплатило оказанные истцом услуги в полном объеме, ОАО "МРСК Сибири" обратилось в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, после подачи иска ответчик произвел оплату согласно подписанному акту на сумму 3318193,02 руб.

Из материалов дела и пояснений истца следует, что указанная сумма определена исходя из тарифа на услуги, утверждённые приказом РЭК Омской области от 29.12.2011 N 565/67, которым утверждены единые (котловые) тарифы на период с 01 ноября по 31 декабря 2012 года: ставка на содержание электрических сетей - 512278,50 руб./МВт, ставка на оплату технологического расхода - 194,67 руб./МВт*ч.

Формирование акта оказанных услуг за октябрь 2013 года производилось на основании указанного тарифа, поскольку решением Арбитражного суда Омской области по делу N А46-9710/2013 от 08.11.2013 приказ РЭК Омской области N 593/69 от 27.12.2012 об утверждении единых (котловых) тарифов на период с 01 июля по 31 декабря 2013 года признан недействительным.

Постановлением ФАС Западно-Сибирского округа от 30.01.2014 года решением суда первой инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела спор по существу не рассмотрен в связи с отказом от иска и прекращением производства по делу (определение Арбитражного суда Омской области по делу от 27.05.2014 по делу N А46-9710/2013).

Таким образом, приказ РЭК Омской области N 593/69 от 27.12.2012, которым утверждены единые (котловые) тарифы по передаче электрической энергии за период с 01 июля по 31 декабря 2013 года в размере 514702,65 руб./МВт - ставка на содержание электрических сетей, 206,19 руб. - ставка на оплату технологического расхода, является действующим в спорный период.

Частью 2 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что государственному регулированию, в частности, подлежат цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям.

В силу части 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в срок и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Факт оказания ОАО "МРСК Сибири" ответчику услуг по передаче электрической энергии в спорный период (октябрь 2013 года) подтверждается представленными в дело доказательствами, а именно: актом об оказании услуги по передаче электрической энергии за октябрь 2013 года от 31.10.2013, актом учёта (оборота) перетоков электроэнергии за октябрь месяц 2013 года.

Суд первой инстанции, отказывая во взыскании задолженности ОАО "ЭСКМО" в размере 60 262 руб. 03 коп., указал на то, что при определении расчёта задолженности ответчика за оказанные ему услуги по передаче электрической энергии и применении штрафных санкций за спорный период, необходимо брать за основу приказ РЭК Омской области от 27.12.2012 N 593/69 "Об установлении тарифов по передаче электрической энергии на 2013 год" без учета приказа РЭК Омской области от 14.11.2013 N 203/59.

Указанный вывод является правильным.

Между тем, как указано выше, расчет стоимости услуг согласно подписанному сторонами акту определен на основании тарифов на 2012 год.

При установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).

Для расчета единых (котловых) тарифов на территории субъекта Российской Федерации на каждом уровне напряжения суммируются необходимые валовые выручки всех сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения (пункт 49 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2).

Приказом РЭК Омской области от 27.12.2012 N 593/69 установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на период с 1 июля по 31 декабря 2013 года.

ОАО "МРСК Сибири" обращалось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании недействующим приказа РЭК Омской области от 27.12.2012 N 593/69 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2013 год" в рамках дела N А46-9710/2013.

Решением от 08.11.2013 Арбитражного суда Омской области заявленное требование удовлетворено, приказ N 539/69 признан недействующим в полном объеме как несоответствующий частям 2, 4 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 января 2014 года по указанному делу решение от 08.11.2013 Арбитражного суда Омской области отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Омской области.

При новом рассмотрении дела N А46-9710/2013 ОАО "МРСК Сибири" заявило об отказе от заявленного требования в полном объеме, который принят определением Арбитражного суда Омской области от 27 мая 2014 года.

Приказ РЭК Омской области от 27.12.2012 N 593/69 "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2013 год" является действующим, и должен был быть применен истцом при расчете заявленных в рамках настоящего дела исковых требований.

При этом, суд апелляционной инстанции отмечает, что поскольку тариф на услуги по передаче электрической энергии входит в область государственного регулирования тарифов, стоимость оказанных услуг не может быть определена по усмотрению сторон (статья 424 ГК РФ).

С учетом изложенного, стоимость оказанных услуг за октябрь 2013 года составляет 3374161,56 руб. С учетом частичного отказа от исковых требований на сумму 3318193,02 руб. задолженность ответчика составляет 55 968,54 руб.

Исковые требования подлежат удовлетворению в указанной сумме.

Решение суда Омской области по настоящему делу подлежит изменению на основании пункта 1 части 1 статьи 270 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В связи с удовлетворением исковых требований частично (99,88% от заявленных требований), с ответчика в пользу ОАО "МРСК Сибири" подлежат взысканию расходы последнего по оплате государственной пошлины по иску в размере 39 953 руб. 26 коп. С ОАО "ЭСКМО" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 575 руб. 80 коп., с ОАО "МРСК Сибири" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 49 руб. 56 коп. С ОАО "ЭСКМО" в пользу ОАО "МРСК Сибири" подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 1 997 руб. 56 коп.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Омской области от 26 марта 2014 года по делу N А46-15785/2013 изменить в обжалуемой части и в части распределения судебных расходов.

Взыскать с открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания Московской области" (ОГРН 1075027005723; ИНН 5027061994) в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327; ИНН 2460069527) задолженность в сумме 55968,54 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 39953,26 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания Московской области" (ОГРН 1075027005723; ИНН 5027061994) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 575,80 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327; ИНН 2460069527) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 49,56 руб.

Взыскать с открытого акционерного общества "Энергосбытовая компания Московской области" (ОГРН 1075027005723; ИНН 5027061994) в пользу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327; ИНН 2460069527) расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 1997,56 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

А.Н. Глухих Т.А. Зиновьева