Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 июля 2014 г. N 14АП-5514/14

г. Вологда

31 июля 2014 г.

Дело N А05-3860/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2014 года.

В полном объёме постановление изготовлено 31 июля 2014 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Осокиной Н.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Куликовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 02 июня 2014 года по делу N А05-3860/2014 (судья Дмитревская А.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Вега" (ОГРН 1062930012606; далее - Общество, ООО "Вега") обратилось в Арбитражным суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области (ОГРН 1022900530366; далее - Управление) от 24.01.2014 N 03900514РШ0000105 о привлечении к ответственности по статье 46.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) указанное заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 02 июня 2014 года заявленные требования удовлетворены, оспариваемое решение признано недействительным. Суд обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно возвратить обществу взысканную по оспариваемому решению сумму штрафа 5000 рублей. С Управления в пользу Общества взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Управление не согласилось с судебным решением и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленных обществом требований отказать. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу Управления - без удовлетворения.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, поэтому дело рассмотрено в их отсутствие на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, Управлением установлено, что 17.09.2013 заявителем был открыт расчетный счет в открытом акционерном обществе акционерном коммерческом банке "Авангард" (далее - ОАО АКБ "Авангард"). При этом сообщение об открытии счета заявителем направлено в Управление 29.10.2013, то есть с нарушением установленного частью 3 статьи 28 Закона N 212-ФЗ срока.

По данному факту 05.11.2013 заявителю направлено уведомление от 01.11.2013 N 01-10-6246 о вызове для составления и подписания акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства о страховых взносах - представление сообщения об открытии счета в банке с нарушением срока, которое было получено обществом 07.11.2013.

Управлением 09.12.2013 составлен акт N 03900513АШ0001138 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства о страховых взносах - невыполнение установленной частью 3 статьи 28 Закона N 212-ФЗ обязанности плательщика сообщить об открытии (закрытии) счета организации в банке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения - в Управление в 7-дневный срок со дня открытия счета. Срок предоставления указанных сведений нарушен на 22 рабочих дня.

Копия акта вручена заявителю 10.12.2013 согласно почтовому уведомлению.

Заявителю 10.12.2013 направлено уведомление N 03900513МП0001093 о явке в Управление 24.01.2014 в 10 час 00 мин для рассмотрения акта.

Решением от 24.01.2014 N 03900514РШ0000105 Управление привлекло общество к ответственности в виде штрафа в размере 5000 руб. по статье 46.1 Закона N 212-ФЗ за нарушение срока предоставления плательщиком страховых взносов сведений об открытии счета в банке в орган контроля за уплатой страховых взносов.

Заявителю 20.02.2014 направлено требование от 18.02.2014 N 03900540018198 об уплате 5000 руб. штрафа, со сроком для добровольного исполнения до 11.03.2014.

Общество, не согласившись с указанным решением, обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные обществом требования в связи со следующим.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 28 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.05.2014) плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя, об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

На основании статьи 46.1 Закона N 212-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.05.2014, нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.

В данном случае обществом 17.09.2013 был открыт расчетный счет в ОАО АКБ "Авангард".

Общество при рассмотрении данного дела сослалось на то, что срок представления сообщения об открытии счета им был соблюден, поскольку сообщение направлено в Управление 19.09.2013 заказным письмом с описью вложения, которое не было получено последним и возвращено заявителю по истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

В данном случае решением Приморского районного суда Архангельской области от 04.03.2014 по делу N 12-14/2014 оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка N 1 Приморского района Архангельской области от 27.12.2013, которым было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора Общества Бечина С.И., в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судом при рассмотрении дела установлено, что 19.09.2013 ценным почтовым отправлением с описью вложения ООО "Вега" направило в адрес Управления сообщение об открытии расчетного счета в ОАО АКБ "Авангард".

Почтовое отправление возвращено 24.10.2013 ФГУП "Почта России" в адрес Общества в связи с истечением установленного срока хранения.

На основании этого мировой судья пришел к выводу о том, что ООО "Вега" своевременно выполнило возложенную законом обязанность по сообщению в Управление информации об открытии счета.

Повторно заявитель направил в адрес Управления сообщение об открытии счета 29.10.2013.

На основании этого суд первой инстанции правомерно признал оспариваемое решение недействительным.

В связи с этим суд первой инстанции правомерно обязал Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, а именно возвратить обществу сумму штрафа 5000 рублей, поскольку она была взыскана на основании решения от 21.03.2014 N 03900514ВД0004049 за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов 24.03.2014.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Управления и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 02 июня 2014 года по делу N А05-3860/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области - без удовлетворения.

Судья

Н.Н. Осокина