Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 августа 2014 г. N 13АП-13092/14

г. Санкт-Петербург

06 августа 2014 г.

Дело N А56-80775/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 августа 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.

при участии:

от заявителя: Бондаренко С.Ю. по доверенности от 28.01.2014 г.,

от заинтересованного лица: Некрасова С.Н. по доверенности от 19.05.2014 г.,

от 3-го лица: Пласунова А.А., генерального директора,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13092/2014) Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2014 г. по делу N А56-80775/2013 (судья Чуватина Е.В.), принятое

по заявлению Судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

3-е лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Нева-АГРО"

о признании незаконными отказов

установил:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области (местонахождение: Санкт-Петербург, пр-кт Большой ВО.,80,лит.Б, ОГРН: 1047833068942, далее - заявитель, Судебный пристав-исполнитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (местонахождение: г.Санкт-Петербург, Блохина,8,лит.А, ОГРН: 1037843045734, далее - Управление Росреестра) в государственной регистрации права собственности, выраженными в уведомлениях N N 01/010/2013-97; 01/010/2013-98; 01/010/2013-100; 01/010/2013-113; 01/010/2013-117, и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Нева-АГРО" (далее - Общество).

Решением суда от 07.04.2014 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебный пристав-исполнитель обратился с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В апелляционной жалобе ее податель указывает на отсутствие у регистрирующего органа оснований для отказа в государственной регистрации права. Судебный пристав исполнитель полагает, что выводы суда, содержащиеся в решении, противоречат материалам дела.

Управление Росреестра в отзыве на апелляционную жалобу возражает против ее удовлетворения.

ООО "Нева-АГРО" в отзыве на апелляционную жалобу поддерживает доводы жалобы.

Законность и обоснованность решения проверены апелляционным судом.

Как установлено, на основании исполнительного листа серии АС N 004408716 от 15.10.2004 о взыскании с ООО "Нева - АГРО" в пользу ЗАО Банк "Советский" 14300906,52 рублей, обращении взыскания на имущество общества с ограниченной ответственностью "Нева - АГРО", являющееся предметом залога по договору ипотеки от 03 июля 2003 г. и по договору последующего залога (ипотеки) от 23.09.2003 г., принадлежащее обществу с ограниченной ответственностью "Нева - АГРО" на праве собственности: - Земельный участок площадью 31838 кв.м, расположенный северо-восточнее дер. Новосаратовка, Всеволожского района, Ленинградской области, кадастровый номер - 47 : 07 : 07-05-001 : 0001.;

-Здания недостроенного корпуса студенческого городка, расположенные по адресу Ленинградская область, Всеволожский район, д. Новосаратовка (студенческий городок), а именно: литера А, инв. N 728, 47 - 09 - 1/2003 - 66; литера Б, инв. N 728, 47 - 09 - 1/2003 - 67; литера В, инв. N 728, 47 - 09 - 1/2003 - 68; литера Г, инв. N 728, 47 - 09 - 1/2003 - 69; литера Д, инв. N 728, 47 - 09 - 1/2003 - 70; литера Е, инв. N 728, 47 - 09 - 1/2003 - 71; литера Ж, инв. N 728, 47 - 09 - 1/2003 -72; литера З, инв. N 728, 47 - 09 - 1/2003 - 73; литера И, инв. N 728, 47 - 09 - 1/2003 - 74.

- На возводимые и вновь возведенные Ответчиком сооружения на заложенном земельном участке площадью 31838 кв.м, расположенном северо-восточнее дер. Новосаратовка, Всеволожского района, Ленинградской области, кадастровый номер - 47 : 07 : 07-05-001 : 0001

23.06.2011 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ленинградской области возбуждено исполнительное производство N 5735/11/36/47.

Постановлением Судебного пристава-исполнителя от 08.10.2013 г. наложен арест на имущество Общества в размере и объеме, необходимом для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

22.10.2013 г. Судебный пристав-исполнитель обратился в Управление Росреестра с заявлениями о государственной регистрации права собственности Общества на административно-хозяйственное здание, условный номер 47-47-01/010/2013-097 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Свердловское городское поселение, д. Новосаратовка, д. б/н; производственно-техническое здание условный номер 47-47-01/010/2013-098 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Свердловское городское поселение, д. Новосаратовка, д. б/н; трансформаторную подстанцию, условный номер 47-47-01/010/2013-100 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Свердловское городское поселение, д. Новосаратовка, д. б/н; контрольно-пропускной пункт, условный номер 47-47-01/010/2013-117 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Свердловское городское поселение, д. Новосаратовка, д. б/н; здание склада с холодильной установкой и весовой, условный номер 47-47-01/010/2013-113 по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Свердловское городское поселение, д. Новосаратовка, д. б/н.

Уведомлениями от 29.11.2013 г. N N 01/010/2013-97; 01/010/2013-98; 01/010/2013-100; 01/010/2013-113; 01/010/2013-117, Управление Росреестра сообщило Судебному приставу-исполнителю об отказе в государственной регистрации права собственности Общества на указанные объекты на основании абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), в связи с тем, что не представлены документы, устанавливающие право собственности Общества на спорные объекты.

Полагая, что указанные отказы Росреестра в регистрации не соответствуют закону, Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу части 1 статьи 66 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно пункту 5 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 2, пункту 3 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) заинтересованное лицо вправе обжаловать в суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации прав. Кроме того, возможность заинтересованного лица обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц предусмотрена Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Закона о государственной регистрации.

В регистрации прав Управление отказало на основании абз.10 п.1 ст. 20 Закона о регистрации, поскольку заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Федеральным законом для государственной регистрации прав, а именно - документ, устанавливающий право должника на недвижимое имущество.

Суд первой инстанции признал отказ Управления обоснованным и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Судом оценены и обоснованно не приняты доводы Судебного пристава-исполнителя о том, что право собственности ООО "Нева-АГРО" было установлено судебными актами по делу N А56-8458/2005, N А56-21422/2004.

В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Судебные акты по делам N А56-8458/2005, N А56-21422/2004 не является правоустанавливающими документами по смыслу ст. 17,18 Закона о регистрации, в связи с чем выводы суда первой инстанции о том, что заявителем не были представлены документы, позволяющие регистратору установить наличие оснований для государственной регистрации права собственности, являются правильными.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив правомерность заявленных требований применительно к положениям 24 главы АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции обоснованно посчитал указанные требования не подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом при принятии решения не допущено каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.04.2014 по делу N А56-80775/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова Е.В. Жиляева