Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 августа 2014 г. N 11АП-11362/14

г. Самара

11 августа 2014 г.

Дело N А49-1652/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 августа 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Юдкина А.А., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новожиловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06.08.2014 в помещении суда апелляционную жалобу гражданина Талина Геннадия Ивановича на определение Арбитражного суда Пензенской области от 23.04.2014 о прекращении производства по делу N А49-1652/2014 (судья Табаченков М.В.), принятое по заявлению муниципального унитарного предприятия "Сердобская теплосеть", Пензенская область, Сердобский район, г.Сердобск, к Управлению государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области, г. Пенза, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Транспортные услуги", Пензенская область, г. Сердобск, индивидуальный предприниматель Сухов Дмитрий Анатольевич, Пензенская область, г. Сердобск, гражданин Талин Геннадий Иванович, Пензенская область, г. Сердобск, при участии прокурора Пензенской области, г. Пенза, об оспаривании предписания,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Сердобская теплосеть" города Сердобска Сердобского района (далее - МУП "Сердобская теплосеть", предприятие) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании недействительным предписания Управления государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (далее - административный орган) от 21.11.2013 N ПР-393/1.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Транспортные услуги", ИП Сухов Д.А., Талин Г.И.

Также в деле принимал участие Прокурор Пензенской области.

Определением от 23.04.2014 Арбитражный суд Пензенской области прекратил производство по делу N А49-1652/2014 в связи с отказом МУП "Сердобская теплосеть" от заявления.

Талин Г.И. обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил пересмотреть определение административного органа о снятии предписания от 21.11.2013 N ПР-393/1 с контроля как несоответствующее законодательству Российской Федерации и вынести новое решение, удовлетворяющее его и собственников помещений многоквартирного дома N 168 по ул.М.Горького г.Сердобска.

МУП "Сердобская теплосеть" апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в отзыве на нее.

В суд апелляционной инстанции поступили ходатайства предприятия и Талина Г.И. о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

На основании ст.ст.156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела, МУП "Сердобская теплосеть" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным предписания административного органа от 21.11.2013 N ПР-393/1, в соответствии с которым предприятие обязано в срок до 06.02.2014 произвести собственникам помещений многоквартирного жилого дома N 168 по ул.М.Горького г.Сердобска перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную на общедомовые нужды, в связи с отсутствием радиаторов отопления на лестничных площадках, клетках, в подъездах жилого дома (услуга не оказывается) за период с октября 2012 года по март 2013 года.

При рассмотрении дела в Арбитражном суде Пензенской области МУП "Сердобская теплосеть" отказалось от заявления в связи со снятием оспариваемого предписания с контроля.

Суд первой инстанции правомерно принял отказ предприятия от заявления и прекратил производство по делу на основании п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Изложенные в апелляционной жалобе требования Талина Г.И. о пересмотре определения административного органа о снятии предписания от 21.11.2013 N ПР-393/1 с контроля и о принятии нового решения, удовлетворяющего его и собственников помещений многоквартирного дома, удовлетворению не подлежат, поскольку предметом спора по настоящему делу являлось предписание от 21.11.2013 N ПР-393/1.

Определение административного органа от 18.04.2014 о снятии предписания с контроля, являющееся отдельным (самостоятельным) ненормативным правовым актом и фактически послужившее основанием для отказа предприятия от заявления, в рамках настоящего дела не оспаривалось, в связи с чем у суда отсутствуют основания для его оценки применительно к предмету требований по рассматриваемому спору.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и в связи с этим не могут быть приняты во внимание. Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции при принятии обжалуемого определения не допущено.

Руководствуясь статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Пензенской области от 23 апреля 2014 года о прекращении производства по делу N А49-1652/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

А.А. Юдкин Е.Г. Филиппова