Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2014 г. N 09АП-29568/14

г. Москва

13 августа 2014 г.

Дело N А40-132059/13

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 августа 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Н.О. Окуловой

Судей Р.Г. Нагаева, П.А. Порывкина

при ведении протокола помощником судьи Рахмановой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ФНС России в лице ИФНС N 19 по г. Москве

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 29.05.2014 г. о прекращении производства по заявлению ФНС России в лице ИФНС N 19 по г. Москве N 24-04-02/001835 от 23.01.2014 о включении в реестр требований кредиторов должника ООО "Фактор" задолженности по обязательным платежам в размере 14 670 руб. 52 коп.

по делу N А40-132059/13, вынесенное судьей С.И. Назарцом

о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Фактор"

(ОГРН: 1117746653750, ИНН: 7725731900)

в судебное заседание явились:

от ФНС России в лице ИФНС N 19 по г. Москве - Романова Д.Ю. дов. от 23.12.13г.

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24 февраля 2014 г. (резолютивная часть объявлена 10 декабря 2013 г.) ООО "Фактор" признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден Герб А.В. (далее - конкурсный управляющий).

Сообщение о признании должника банкротом и об открытии в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 241 от 28.12.2013 г.

27 января 2014 г. в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление уполномоченного органа ФНС России в лице ИФНС России N 19 по г. Москве (далее - уполномоченный орган) о включении в реестр требований кредиторов ООО "Фактор" задолженности по обязательным платежам в размере 14 670,52 руб. Определением от 29.05.2014 г. (в тексте определения указано 29.05.2013 г.) суд прекратил производство по заявлению уполномоченного органа ФНС России (ИФНС России N 19 по г. Москве) N 24-04-02/001835 от 23.01.2014 г. о включении в реестр требований кредиторов должника ООО "Фактор" задолженности по обязательным платежам в размере 14 670 руб. 52 коп.

Не согласившись с вынесенным определением, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, указывая на неполное выяснение судом обстоятельств дела и неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа поддержала доводы и требования апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, информация о процессе размещена на сайте суда в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность вынесенного определения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, ст.268, 272 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда следует отменить, в связи с неполным выяснением судом обстоятельств дела и нарушением норм материального и процессуального права, а вопрос направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции по следующим основаниям.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что уполномоченным органом заявлено требование о включении в реестр требований кредиторов должника и было направлено уполномоченным органом 24.01.2014 г. - в пределах установленного п. 2 ст. 228 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" месячного срока с даты публикации признании отсутствующего должника банкротом.

При вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции исходил из того, что уполномоченный орган необоснованно обратился с настоящим заявлением, поскольку в силу п.2 ст.. 228 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" заявление не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, т.к. требования о включении в реестр кредиторов отсутствующего должника предъявляются конкурсными кредиторами и уполномоченными органами конкурсному управляющему.

В соответствии с п. 2 ст. 228 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном ст. 71 Закона о банкротстве.

Инспекцией заявлено требование о включении требования ФНС России (ИФНС России N 19 по г. Москве) в реестр требований кредиторов должника направлено уполномоченным органом 24.01.2014 г. - в пределах установленного п. 2 ст. 228 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" месячного срока с даты публикации сообщения о признании отсутствующего должника банкротом.

Уведомление в адрес уполномоченного органа в порядке п. 2 ст. 228 Закона о банкротстве от конкурсного управляющего не поступало.

Вместе с тем, как разъяснено в п. 65 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 г. N 29, специальный месячный срок на предъявление требований установлен в п. 2 ст. 228 Закона о банкротстве только для кредиторов, получивших уведомление конкурсного управляющего. Требования кредиторов, не получивших указанное уведомление, могут быть заявлены в арбитражный суд вплоть до закрытия реестра требований кредиторов в срок, установленный абзацем третьим п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве. Требования таких кредиторов включаются в реестр на основании определения арбитражного суда.

Следовательно, требование кредитора подлежит рассмотрению арбитражным судом в установленном порядке.

В определении от 30.01.2014 г. суд первой инстанции указал на то, что в материалах заявления уполномоченного органа отсутствуют сведения о том, что он был уведомлен конкурсным управляющим о банкротстве отсутствующего должника и суд указал на то, что данный вопрос подлежит исследованию в судебном заседании, назначил судебное заседание на 20.03.2014 г.

Однако в материалах дела отсутствуют сведения о том, что уполномоченный орган получал уведомления от конкурсного управляющего. Уполномоченный орган пояснил, что никаких уведомлений от конкурсного управляющего он не получал. Доказательств обратного не представлено.

При наличии указанных обстоятельств у суда первой инстанции не имелось оснований для прекращения производство по заявленному уполномоченным органом требованию со ссылкой на указанную норму, в связи с чем определение следует отменить, а вопрос направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271,272 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 29.05.2014 г. по делу N А40-132059/13 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.О. Окулова

Судьи

Р.Г. Нагаев П.А. Порывкин