город Ростов-на-Дону |
|
14 августа 2014 г. |
дело N А32-5042/2014 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2014 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Филимоновой С.С. судей Соловьевой М.В., Смотровой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.В.
при участии:
от заявителя представитель не явился,
от заинтересованного лица представитель не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2014 по делу N А32-5042/2014, принятое судьей Беловым В.А. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Брокер Сервис Групп" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконным действий по корректировке таможенной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "БСГрупп" (далее - заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ N 10317110/271113/0025063, ДТ N 10317110/011213/0025489, ДТN10317110/011213/0025491,ДТN10317110/011213/0025494,ДТN10317110/011213/ 0025497, ДТN10317110/091213/0026353, ДТN10317110/091213/0026354.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2014 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, от 10.03.2013 N 10032013 (т. 1, л.д. 27-31) и приложениями, являющимися неотъемлемой частью контракта, заключенного между ООО "БСГрупп" (Россия) и компанией "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD." (Китай), заявителем осуществлен ввоз изделий для строительства (ламинат) на условиях: CFR Новороссийск, FOB Шанхай, из Китая.
27.11.2013 обществом по ДТ N 10317110/271113/0025063 (т. 1, л.д. 37-38) оформлен товар: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, в количестве - 120 грузовых мест, весом брутто 115 344 кг, нетто 109 680 кг, цена товара, по расчету декларанта составила 24 236,88 долларов США, таможенная стоимость, с учётом оплаты за фрахт, в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялась 1 086 518,50 рублям, таможенные платежи составили 355 834,81 рублей.
01.12.2013 обществом по ДТ N 10317110/011213/0025489 (т. 1, л.д. 46-47) оформлен товар: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, в количестве - 80 грузовых мест, весом брутто 76 896 кг, нетто 73 120 кг, цена товара, по расчету декларанта составила 16 521,84 долларов США, таможенная стоимость, с учётом оплаты за фрахт, в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялась 727 620,94 рублям, таможенные платежи составили 238 295,86 рублей.
01.12.2013 обществом по ДТ N 10317110/011213/0025491 (т. 1, л.д. 57-58) оформлен товар: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, в количестве - 154 грузовых места, весом брутто 133 974,400 кг, нетто 127 400 кг, цена товара, по расчету декларанта составила 28 754,54 долларов США, таможенная стоимость, с учётом оплаты за фрахт, в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялась 1 268 069,81 рублям, таможенные платежи составили 415 292,87 рублей.
01.12.2013 обществом по ДТ N 10317110/011213/0025494 (т. 1, л.д. 68-69) оформлен товар: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, в количестве - 88 грузовых мест, весом брутто 76 556,800 кг, нетто 72 800 кг, цена товара, по расчету декларанта составила 16 431,17 долларов США, таможенная стоимость, с учётом оплаты за фрахт, в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялась 724 611,46 рублям, таможенные платежи составили 237 310,25 рублей.
01.12.2013 обществом по ДТ N 10317110/011213/0025497 (т. 1, л.д. 78-79) оформлен товар: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, в количестве - 60 грузовых мест, весом брутто 53 400 кг, нетто 51 060 кг, цена товара, по расчету декларанта составила 11 281,95 долларов США, таможенная стоимость, с учётом оплаты за фрахт, в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялась 508 891,95 рублям, таможенные платежи составили 166 662,11 рублей.
09.12.2013 обществом по ДТ N 10317110/091213/0026353 (т. 1, л.д. 89-90) оформлен товар: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, в количестве - 44 грузовых мест, весом брутто 38 278,400 кг, нетто 36 400,000 кг, цена товара, по расчету декларанта составила 8 215,58 долларов США, таможенная стоимость, с учётом оплаты за фрахт, в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялась 359 683,64 рублям, таможенные платежи составили 117 796,4 рублей.
09.12.2013 обществом по Дт N 10317110/091213/0026354 оформлен товар: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, в количестве - 132 грузовых места, весом брутто 115 640 кг, нетто 109 200 кг, цена товара, по расчету декларанта составила 24 646,75 долларов США, таможенная стоимость, с учётом оплаты за фрахт, в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялась 1 079 051,26 рублям, таможенные платежи составили 353 389,29 рублей.
При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТN 10317110/271113/0025063, ДТN 10317110/011213/0025489,ДТN 10317110/011213/0025491,ДТN 10317110/0112 13/0025494, ДТN 10317110/011213/0025497,ДТN 10317110/091213/0026353,ДТN 10317110/091213/0026354 товаров была заявлена обществом первым методом определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 4 и статьей 5 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".
В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных данной декларации, заявителем в соответствии с пунктом 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" были представлены следующие документы: регистрационные документы;
- контракт от 10.03.2013 N 10032013 с дополнениями, приложениями и спецификациями: N 59 от 27.09.2013, N 62 от 16.10.2013, N 61 от 16.10.2013, N 63 от 16.10.2013, N 60 от 09.10.2013, N 64 от 23.10.2013, N 65 от 23.10.2013 (т. 1, л.д. 34, 43, 54, 65, 75, 86, 97);
-коммерческие инвойсы: N BR132709-6 от 27.09.2013 на сумму 24 236,88 долларов США, N BR131016-4 от 16.10.2013 на сумму 16 521,84 долларов США, N Р131016-7 от 16.10.2013 на сумму 28 754,54 долларов США, N Р131016-4 от 16.10.2013 на сумму 16 431,17 долларов США, N KL131009-(3) от 09.10.2013 на сумму 11 281,95 долларов США, N Р131023-2 от 23.10.2013 на сумму 8 215,58 долларов США, N Р131023-6 от 23.10.2013 на сумму 24 646,75 долларов США, с указанием наименования товара, количества, цены за единицу, условий поставки и ссылкой на контракт (т. 1, л.д. 35, 44, 55, 66, 76, 87, 98);
-упаковочные листы: от 27.09.2013, от 16.10.2013, от 16.10.2013, от 16.10.2013, от 09.10.2013, от 23.10.2013, от 23.10.2013. (т. 1, л.д. 36, 45, 56, 67, 77, 88, 99);
- коносаменты: от 17.10.2013 N 592632996 (т. 2, л.д. 28), от 20.10.2013 N MSCUEA118719 (т. 2, л.д. 70), от 20.10.2013 N MSCUEA118727 (т. 1, л.д. 110), от 20.10.2013 N MSCUEA118743 (т. 3, л.д. 26), от 20.10.2013 N MSCUEA051795 (т. 3, л.д. 67), от 27.10.2013 N MSCUEA118693 (т. 3, л.д. 112), от 27.10.2013 N MSCUEA118701 (т. 4, л.д. 15);
- паспорт сделки N 13040003/0077/0009/2/1 от 17.04.2013 (т. 1, л.д. 33);
-счета за фрахт: N 5451926814 от 21.11.2013 (т. 4, л.д. 107), N 0001021915, N 0001021935, N 0001021945, N 0001021951 от 25.11.2013 (т. 4, л.д. 95, 92, 89, 86), N 1030497, N 1030371 от 03.12.2013 (т. 4, л.д. 113, 116),
-платёжные поручения об оплате за фрахт N 980 от 03.12.2013, N 1001 от 09.12.2013 (т. 4, л.д. 98, 112).
Вместе с тем, должностные лица Новороссийской таможни не согласились с заявленным первым методом таможенной оценки в отношении таможенной стоимости товаров, оформляемых по указанным декларациям, и в процессе таможенного оформления были приняты решения о проведении дополнительных проверок от 28.11.2013, 02.12.2013, 10.12.2013(т. 2 л.д. 37- 38, 81-82, 127-128; т. 3, л.д. 38-39, 80-81,122-123, 161-164).
В адрес общества Новороссийской таможней были направлены по ДТN 10317110/271113/0025063,ДТN 10317110/011213/0025489,ДТN 10317110/0112 13/0025491,ДТN 10317110/011213/0025494,ДТN 10317110/011213/0025497,ДТN 10 317110/091213/0026353,ДТN 10317110/091213/0026354 решения о проведении дополнительных проверок с указанием причин проведения - выявлены с использованием СУР возможные риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, а также указан перечень документов, которые необходимо дополнительно представить в указанный срок, а именно:
-экспортные декларации страны отправления, заверенная уполномоченным органом страны-экспортера;
-прайс-листы производителя товаров, как публичная оферта с указанием сроков действия, заверенный уполномоченным органом страны-экспортера;
-пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на стоимость сделки;
-ведомость банковского контроля, выписки из лицевых счетов, платёжные документы по оплате счетов за товар;
-оферты, заказы, прайс-листы продавцов идентичных однородных товаров, а также товаров того же класса или вида;
-сведения о платежных документах, которым была произведена оплата за данные поставки; - бухгалтерские документы об оприходовании товаров;
-документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование;
-договор на ТЭО, заявка заказчика, согласованные тарифы за услуги экспедитора, счета, отчеты экспедитора, акты об оказанных услугах, банковские платежные документы по оплате транспортных расходов, банковские платежные документы по оплате счета за фрахт;
-другие документы, в том числе полученные от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.
В ответ на решение таможенного органа заявителем не были представлены заинтересованному лицу необходимые пояснения и документы.
Письмами "О завершении процедуры определения таможенной стоимости по ДТ, выпущенных с условной оценкой" таможенный орган сообщил обществу, что по ДТ N 10317110/271113/0025063, ДТ N 10317110/011213/0025489, ДТN10317110/011213/0025491,ДТN10317110/011213/0025494,ДТN10317110/011213/ 0025497, ДТ N 10317110/091213/0026353, ДТ N10317110/091213/0026354 проведены окончательные корректировки таможенной стоимости товаров и направил в адрес заявителя КТС-1 и ДТС-2 от 29.01.2014 (т. 1, л.д. 40-42), КТС-1 и ДТС-2 от 21.01.2014 (т. 1, л.д. 49-53), КТС-1 и ДТС-2 от 21.01.2014 (т. 1, л.д. 60-64), КТС-1 и ДТС-2 от 21.01.2014 (т. 1, л.д. 71-75), КТС-1 и ДТС-2 от 21.01.2014 (т. 1, л.д. 81-85), КТС-1 и ДТС-2 от 22.01.2014 (т. 1, л.д. 92-96), КТС-1 и ДТС-2 от 22.01.2014 (т. 1, л.д. 104-108).
Заинтересованное лицо самостоятельно откорректировало таможенную стоимость задекларированных товаров по 6-му методу на базе 3-го метода определения таможенной стоимости, в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи в размере: 317 831,69 рублей по ДТ N 10317110/271113/0025063, 261 074,8 рублей по ДТN10317110/011213/0025489, 454781,28 рублей по ДТ N 10317110/011213/0025491, 351112,20 рублей по ДТN10317110/011213/0025494,182050,51 рублей по ДТN10317110/011213/0025497, 127479,67 рублей по ДТN10317110/091213/0026353, 382438,92 рублей по ДТN10317110/091213/0026354.
Заявитель просил признать незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных обществом по ДТN 10317110/271113/0025063,ДТN 10317110/011213/0025489,ДТN 10317110/0112 13/0025491,ДТN 10317110/011213/0025494,ДТN 10317110/011213/0025497,ДТN 10 317110/091213/0026353, ДТN 10317110/091213/0026354.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для непринятия заявленной таможенной стоимости, определенной первым методом, а также о неправомерности применения резервного метода на базе третьего метода определения таможенной стоимости.
Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением, которое действует с 06.07.2010 (далее - Соглашение).
Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного союза являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).
Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в Российской Федерации -исходя из таможенной стоимости товаров).
Согласно пункту 2 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.
В соответствии с Соглашением основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения (метод 1).
Как следует из статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:
-установлены совместным решением органов Таможенного союза;
-ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
-существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.
В пунктах 2, 3 статьи 2 вышеуказанного соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться сторонами в качестве антидемпинговых мер.
Из материалов дела следует, что основанием для отказа таможней в применении метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной обществом стоимости товара.
В соответствии с пунктом 3 статьи 366 Таможенного кодекса Таможенного союза если международные договоры государств - членов таможенного союза и решения Комиссии таможенного союза, предусмотренные настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент вступления в силу настоящего Кодекса, то до их вступления в силу применяется законодательство государств - членов таможенного союза, регулирующее соответствующие правоотношения.
На момент ввоза товара на таможенную территорию Российской Федерации и подачи в таможенный орган спорных деклараций ДТN 10317110/271113/0025063, ДТN 10317110/011213/0025489,ДТN 10317110/011213/0025491,ДТN 10317110/0112 13/0025494,ДТN 10317110/011213/0025497, ДТ N 10317110/091213/0026353, ДТ N 10317110/091213/0026354 подлежали применению нормы Порядка декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" (вступившим в силу 01 января 2011 года).
Согласно пункту 1 Приложения N 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза N 376 от 20.09.2010 "О порядке декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости" при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с выбранным таможенным режимом, по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены следующие документы: учредительные документы покупателя ввозимых товаров; внешнеторговый договор купли-продажи (возмездный договор поставки), действующие приложения, дополнения и изменения к нему; счет-фактура (инвойс); банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара; страховые документы в зависимости от установленных договором условий сделки; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию Таможенного союза; котировки мировых бирж в случае, если ввозится биржевой товар; договор об оказании посреднических услуг (агентский договор, договор комиссии, договор об оказании брокерских услуг), счета- фактуры (инвойсы), банковские платежные документы за оказание посреднических услуг в зависимости от установленных договором условий сделки; договоры, счета-фактуры (инвойсы), счета-проформы, бухгалтерские документы, таможенные декларации, оформленные таможенными органами государств - членов Таможенного союза на вывоз товаров (если товары поставлялись на вывоз с таможенной территории Таможенного союза), и другие документы о стоимости товаров и услуг, предоставленных покупателем бесплатно или по сниженным ценам для использования в связи с производством и продажей для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза ввозимых (ввезенных) товаров, если предоставление таких товаров и услуг предусмотрено внешнеторговой сделкой и их стоимость не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате; лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров); документы (в том числе бухгалтерские) и сведения, содержащие данные о части дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввезенных товаров (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки); другие документы и сведения, которые декларант может представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
В соответствие с пунктами 1, 2 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.
К таким документам относятся: документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию; документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки - иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в распоряжении декларанта; транспортные (перевозочные) документы; документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений; документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер; документы, подтверждающие стран у происхождения товаров в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей; документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов; документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных пошлин, налогов; документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров; документ, подтверждающий соблюдение требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством государств - членов таможенного союза; документ о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства международной перевозки - в случае перевозки товаров автомобильным транспортом при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.
При подаче декларации на товары для помещения под таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, не требуется представления таможенному органу документов иных, чем те, что указаны в подпунктах 1, 2, 5, 8, 9 и 13 настоящего пункта, а также в подпункте 3 настоящего пункта - при наличии таких документов.
Если в документах, указанных в настоящем пункте, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.
Перечень документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств - членов таможенного союза.
Из содержания ведомости банковского контроля по паспорту сделки N 13040003/0077/0009/2/1 от 17.04.2013 (т. 1, л.д. 109-117), следует, что общество оплатило компании "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай за товары, поставленные по ДТN 10317110/271113/0025063, ДТN 10317110/011213/0025489,ДТN 10317110/011213/0025491,ДТN 10317110/0112 13/0025494,ДТN 10317110/011213/0025497,ДТN 10317110/091213/0026353,ДТN 10 317110/091213/0026354, суммы, полностью соответствующие цене товаров согласно спецификациям к контракту, инвойсам и иным документам по данным поставкам, что соответствует пункту 1.4 контракта N 10032013 от 10.03.2013.
Тем не менее, при таможенном оформлении ввозимых обществом товаров таможенный орган запросил у декларанта дополнительные документы.
Установленный Порядком декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза N 376 от 20.09.2010 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", перечень документов, необходимых для подтверждения заявленной таможенной стоимости является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. При этом участникам внешнеэкономической деятельности предоставлена возможность, но не обязанность представления иных документов в дополнение к тем, которые прямо перечислены в Порядке как обязательные.
Вышеуказанным перечнем документов не предусмотрена обязанность общества предоставлять в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления, прайс-лист производителя.
Кроме того, экспортная декларация, прайс-лист, инвойс являются документами, оформляемыми продавцом - то есть иностранным контрагентом общества и ответственность за ненадлежащее оформление данного документа не может быть переложена на российского резидента.
Запрошенные таможней документы о реализации товара на внутреннем рынке являются внутренними документами заявителя, не подтверждающими таможенную стоимость товара и могут служить лишь материалом для анализа; аналитические данные таможня обязана затем реализовать в конкретные документальные доказательства недостоверности цены, т.е. доказать, что ввозная цена искусственно занижается в целях уменьшения таможенных платежей.
Непредставление обществом по запросу таможенного органа бухгалтерских документов, подтверждающих реализацию ввезенного товара, не может служить основанием к отказу в применении заявленного декларантом способа определения таможенной стоимости, поскольку указанные документы не могут подтверждать или опровергать таможенную стоимость ввезенного товара.
В подтверждение транспортных расходов обществом были представлены: договор оказания транспортных услуг N 683/Н-10 от 22.09.2010 (т. 4, л.д. 20-25), заключенный между ООО "Медитерранеан Шиппинг Компани Русь" и ООО "БСГрупп", а также счёт N 5451926814 от 21.11.2013, выставленный ООО "МАЕРСК ЛАЙН" (т. 4, л.д. 107), коносаменты: от 17.10.2013 N 592632996 (т. 2, л.д. 28), от 20.10.2013 N MSCUEA118719 (т. 2, л.д. 70), от 20.10.2013 N MSCUEA118727 (т. 1, л.д. 110), от 20.10.2013 N MSCUEA118743 (т. 3, л.д. 26), от 20.10.2013 N MSCUEA051795 (т. 3, л.д. 67), от 27.10.2013 N MSCUEA118693 (т. 3, л.д. 112), от 27.10.2013 N MSCUEA118701 (т. 4, л.д. 15); счета за фрахт: N 5451926814 от 21.11.2013, N 0001021915, N 0001021935, N 0001021945, N 0001021951 от 25.11.2013 (т. 4, л.д. 95, 92, 89, 86), N 1030497, N 1030371 от 03.12.2013 (т. 4, л.д. 113, 116); платёжные поручения об оплате за фрахт N 980 от 03.12.2013, N 1001 от 09.12.2013 (т. 4, л.д. 98, 112).
Согласно условиям поставки FOB "Международных правил толкования торговых терминов "Инкотермс 2010", которыми стороны договорились руководствоваться, означает, что продавец выполняет поставку с момента перехода товара через борт судна в поименованном порту отгрузки. С этого момента покупатель несет все риски утраты или повреждения товара. Согласно термину FOB от продавца требуется выполнение таможенных формальностей, необходимых для вывоза. Данный термин может быть использован только при перевозке морским или внутренним водным транспортом.
По мнению таможенного органа, таможенная стоимость товара декларантом документально не подтверждена и основана на недостоверной информации.
В ходе анализа комплекта документов, представленных обществом в обоснование своей позиции, суд первой инстанции установил, что 21.11.2013 перевозчик ООО "МАЕРСК ЛАЙН" выставил счет N 5451926814 об оплате фрахта на сумму 8 700 долларов США, 26.11.2013 заявитель произвел оплату фрахта в валюте счёта, т.е. в долларах США, 25.11.2013 ООО "Медитерранеан Шиппинг Компани Русь" выставил счета об оплате фрахта N 0001021915 на сумму 4 050 долларов США, N0001021935 на сумму 9 450 долларов США, N0001021945 на сумму 5 400 долларов США, N 0001021951 на сумму 5 400 долларов США, 03.12.2013 заявитель произвел оплату фрахта платежным поручением N 980 от 03.12.2013 по установленному Центральным банком Российской Федерации курсу доллара США к рублю Российской Федерации, равному 33,1482, 03.12.2013 ООО "Медитерранеан Шиппинг Компани Русь" выставил счета об оплате фрахта N0001030497 на сумму 2 700 долларов США, N 0001030371 на сумму 8 100 долларов США, 09 декабря 2013 года заявитель произвел оплату фрахта платежным поручением N 1001 от 09.12.2013 по установленному Центральным банком Российской Федерации курсу доллара США к рублю Российской Федерации, равному 32,9514.
Декларация N 10317110/271113/0025063 была подана заявителем 27.11.2013, оплата фрахта за доставку товара, оформленного по этой декларации производилась обществом в валюте счёта, т.е. в долларах США, поэтому расхождений в конвертации валюты в рубли по этой декларации нет.
Декларации N 10317110/091213/0026353, N 10317110/091213/0026354 были поданы заявителем 09.12.2013, - с учетом соответствующего указанной дате курса доллара США к рублю Российской Федерации (32,9514), оплата фрахта за доставку товаров, оформленных по этим декларациям производилась обществом в день подачи вышеуказанных декларация 09.12.2013 - с учетом соответствующего указанной дате курса доллара США к рублю Российской Федерации (32,9514), поэтому расхождений в конвертации валюты в рубли по этим декларациям нет.
Декларации N 10317110/011213/0025489, N 10317110/011213/0025491, N 10317110/011213/0025494, N 10317110/011213/0025497 были поданы заявителем 01.12.2013, - с учетом соответствующего указанной дате курса доллара США к рублю Российской Федерации (33,1916), оплата фрахта за доставку товаров, оформленных по этим декларациям производилась обществом на три дня позже 03.12.2013 - с учетом соответствующего указанной дате курса доллара США к рублю Российской Федерации (33,1482).
Обстоятельство оплаты фрахта с учетом курса доллара США к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации на 03.12.2013, и заполнение декларации с учетом указанного курса, установленного на 01 декабря 2013, легло в основу вышеуказанной позиции таможенного органа.
Указанная обществом в декларациях таможенная стоимость рассчитана с учетом курса доллара США к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации на 01 декабря 2013 года (33,1916), то есть на день подачи декларации, который превышал курс, установленный на 03 декабря 2013 года (33,1482), на день оплаты фрахта.
Согласно расчету общества, разница между суммами таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате декларантом, рассчитанных исходя из курсов доллара США к рублю Российской Федерации, установленных Центральным банком Российской Федерации на 01 декабря 2013 года и 03 декабря 2013 года, составляет по ДТN 10317110/011213/0025489 - 76 рублей 75 копейки, по ДТN 10317110/011213/0025491 - 134 рублей 32 копейки, по ДТN 10317110/011213/0025494 - 76 рублей 75 копейки, по ДТN 10317110/011213/0025497 - 57 рублей 58 копеек.
Несмотря на наличие расхождений в суммах транспортных расходов, указанных в декларациях и оплаченных обществом своему контрагенту, декларации были заполнены заявителем с учетом курса доллара США к рублю Российской Федерации, установленного на дату подачи такой декларации, который, кроме того, превышал курс доллара США к рублю Российской Федерации, установленный на день оплаты транспортных расходов обществом контрагенту. Таким образом, отсутствуют основания для констатации факта недоплаты декларантом таможенных платежей в бюджет в связи с изменением курса доллара США к рублю Российской Федерации, а также корректировки стоимости товаров таможенным органом 6-м методом (резервным) на базе 3-го метода (по стоимости сделки с однородными товарами).
Несение обществом транспортных расходов подтверждено относимыми и допустимым доказательствами. Заинтересованным лицом не представлено пояснений, а также доказательств в их обоснование, о том, повлекли ли выявленные неточности какие-либо негативные последствия, либо причинили существенный вред охраняемым общественным отношениям в сфере экономической безопасности государства.
Указанные обстоятельства не только не привели к неуплате таможенных платежей в бюджет, а наоборот повлекли некоторую переплату таможенной стоимости товаров на момент подачи деклараций.
Относительно остальных запрошенных документов (документов о предстоящей реализации ввезенных товаров, расчета цены продажи, бухгалтерских документов о постановке товаров на учет) таможенный орган не обосновал, какое значение имеют данные документы для таможенного оформления и определения таможенной стоимости товара, а также для подтверждения заявленной таможенной стоимости по спорной ДТ.
Условия контракта сторонами исполнены, претензий по ассортименту, количеству, цене, ввезенного товара у сторон друг к другу не имеется. Факт оплаты данных партий товаров сторонами договора не оспорен, подтвержден иными документами по данным поставкам.
Противоречий между сведениями, указанными в данных документах не выявлено. Доказательств, что данные документы содержат недостоверные сведения либо являются поддельными, таможенный орган не предоставил.
В соответствии со статьей 111 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством таможенного союза. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе мотивированно запросить в письменной форме дополнительные документы и сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах. Запрос дополнительных документов и сведений и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено Кодексом.
По смыслу Соглашения в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное -несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений.
Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).
Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров. Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.
При этом согласно пункту 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.
Согласно пункту 6 вышеуказанного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации таможенный орган, реализующий предусмотренное право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.
Определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки стоимости товара.
В подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости продукции, Заявителем были представлены необходимые для этого документы. Расчет таможенной стоимости был произведен заявителем на основании цены товара, уплаченной продавцу. Факт оплаты подтверждается ведомостью банковского контроля, а также иными документами по данной поставке.
Доказательств того, что покупатель по договору уплатил цену больше заявленной, а также доказательств, что документы, представленные обществом в обоснование применения первого метода определения таможенной стоимости товаров, содержат недостоверные сведения, либо являются поддельными, таможенный орган не предоставил.
Таким образом вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.
В материалы дела таможня не представила каких-либо доказательств, подтверждающих правомерность ее доводов.
Из вышеизложенного следует, что таможня не обосновала правомерность действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТN 10317110/271113/0025063,ДТN 10317110/011213/0025489,ДТN 10317110/0112 13/0025491,ДТN 10317110/011213/0025494,ДТN 10317110/011213/0025497,ДТN 10 317110/091213/0026353,ДТN 10317110/091213/0026354. Доказательств наличия оснований, препятствующих применению основного метода оценки таможенной стоимости товаров, не представила.
При таких обстоятельствах применение 6-ого метода (резервного) на базе 3-го метода (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости в отношении ввезенных заявителем товаров несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства.
1) отсутствие документального подтверждения заключения сделки в любой не противоречащей закону форме.
Документальным подтверждением заключения сделки являются контракт от 10.03.2013 г. N 10032013г. с дополнениями, приложениями и спецификациями N 59 от 27.09.2013 г., на сумму 24 236,88 долларов США, N 62 от 16.10.2013 г., на сумму 16 521,84 долларов США, N 61 от 16.10.2013 г., на сумму 28 754,54 долларов США, N 63 от 16.10.2013 г., на сумму 16 431,17 долларов США, N 60 от 09.10.2013 г., на сумму 11 281,95 долларов США, N 64 от 23.10.2013 г., на сумму 8 215,58 долларов США, N 65 от
23.10.2013 г., на сумму 24 646,75 долларов США, являющимися неотъемлемой частью договора, заключенным между ООО "БСГрупп" (Россия) и компанией "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, на условиях поставки FOB Шанхай. В пункте 1.4 определена общая стоимость контракта 1 000 000 долларов США. Спецификациями к контракту и инвойсами определен конкретный перечень поставляемого товара.
Согласно статей 154, 421, 424 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по взаимному согласию между сторонами; исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Данные нормы гражданского права определяют, что никто не может вмешиваться и оказывать какое-либо влияние на сторон при заключении договора, влиять на условия договора. Эти положения в полном объеме применяются и к ценам, установленным в договоре по взаимному согласию сторонами. Лишь в предусмотренных законом случаях согласно части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Таможенные органы не отнесены по своей компетенции к государственным органам, обладающим правомочиями по установлению либо регулированию цен на территории Российской Федерации.
Таким образом, вышеуказанный договор заключен с соблюдением норм гражданского права, в том числе это касается положений и по закреплению обоюдно приемлемых условий поставки, и по установлению цен товаров.
2) отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара.
В контракте от 10.03.2013 N 10032013 указано, что Продавец продает, а Покупатель покупает товар для строительства (ламинат) на условиях: CFR Новороссийск, FOB Шанхай. Также определено, что наименование, количество и цена товара указывается в проформе инвойса.
3) Отсутствие в документах, выражающих содержание сделки, условий оплаты и поставки. В пункте 3.1. Контракта указаны условия поставки CFR - Новороссийск, FOB - Шанхай. В пункте 5.2 Контракта определены условия оплаты: не менее 100% предоплата за каждую партию товара согласно инвойсам Продавца. Оплата товара производится путем банковского перевода. В Контракте указаны банковские реквизиты Продавца и Покупателя.
Факт оплаты подтверждён ведомостью банковского контроля по паспорту сделки N 13040003/0077/0009/2/1 от 17.04.2013.
4) Наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящимся к одним и тем же товарам.
Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, таможенным органом не сделано.
Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к спорным декларациям и к контракту от 10.03.2013 N 10032013 не выявлено.
На основании вышеприведенной позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.
Из пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 96 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" следует, что признаки недостоверности сведений о цене сделки, на основании которой приобретен товар, могут проявляться в частности, значительном отличии цены сделки от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными на таможенную территорию Таможенного союза при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных или общепризнанных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов.
Под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товара, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнивать условия и характер ввоза.
Судом первой инстанции установлено, что при применении 6-ого (резервного) метода на базе 3-ого (по стоимости сделки с однородными товарами) метода определения таможенной стоимости, была использована ценовая информация на товар, не полностью соответствующая по сопоставимым условиям ввезенному заявителем.
При корректировке таможенной стоимости товаров необходимо учитывать страну отправления и происхождения, условия поставки, вес товара, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, коммерческие условия и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара. Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 6 и пунктом 3 статьи 7 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" необходимо учитывать тот факт, что если выявлено наличие более одной стоимости сделки с идентичными или однородными товарами, для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.
На основании информации, полученной из графы 44 формы КТС-1 от 29.01.2014 (т. 1, л.д. 40), подтверждается, что корректировка таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ N 10317110/271113/0025063, производилась заявителем на основе расчетов таможни 6-м (резервным) методом на базе 3-ого (по стоимости сделки с однородными товарами) метода, в соответствии с ценовой информацией, полученной из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10226050/091113/0046588 (т. 2, л.д. 13).
Так, по корректируемой ДТ N 10317110/271113/0025063, на условиях FOB Шанхай, был ввезён из Китая товар, страной происхождения которого является Китай, а именно: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом: КОД ОКП 55 3600, размером: 1215Х240Х12,3 ММ - 10 917,5 М2 - 6 240 упаковок, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, товарный знак: "BRILLIANT", в количестве - 120 грузовых мест, весом брутто 115 344,000 кг, нетто 109 680,000 кг, стоимостью 24 236,88 долларов США, а по ДТ N 10226050/091113/0046588 ввезены на условиях DAP поставка в пункте Калининград из Китая товары, страной происхождения которых является Китай, а именно: плиты древесноволокнистые средней плотности, изготовленные методом сухого прессования, с поверхностью покрытой бумагой имитирующей структуру дерева и пропитанной меламиновой смолой, не имеют вида законченного изделия, для мебельного производства панель MDF толщиной 15 мм, изготовитель TAIZHOU HANSEN FURNITURE CO., LTD, товарный знак отсутствует, вес брутто 4 572 кг, вес нетто 4 572 кг, общей таможенной стоимостью 2 635 долларов США.
На основании информации, полученной из графы 44 форм КТС-1 от 21.01.2014 (т. 2, л.д. 64, 106; т. 3, л.д. 19, 62), подтверждается, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 10317110/011213/0025489, ДТ N 10317110/011213/0025491, ДТ N 10317110/011213/0025494, ДТ N 10317110/011213/0025497, производилась заявителем на основе расчетов таможни 6-м (резервным) методом на базе 3-ого (по стоимости сделки с однородными товарами) метода, в соответствии с ценовой информацией, полученной из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10216100/181013/0103371 (т. 3, л.д. 92).
Так, по корректируемой ДТ N 10317110/011213/0025489, на условиях FOB Шанхай, был ввезён из Китая товар, страной происхождения которого является Китай, а именно: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом: КОД ОКП 55 3600, размером: 1215Х240Х12,3 ММ - 7 278,34 М2 - 4 160 упаковок, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, товарный знак: "BRILLIANT", в количестве - 80 грузовых мест, весом брутто 76 896,000 кг, нетто 73 120,000 кг, стоимостью 16 521,84 долларов США.
По корректируемой ДТ N 10317110/011213/0025491, на условиях FOB Шанхай, был ввезён из Китая товар, страной происхождения которого является Китай, а именно: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом: КОД ОКП 55 3600, размером: 1200Х400Х12,3 ММ - 12 667,2 М2 - 5 278 упаковок, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, товарный знак: "VERSALE", в количестве - 154 грузовых места, весом брутто 133 974,400 кг, нетто 127 400,000 кг, стоимостью 28 754,54 долларов США.
По корректируемой ДТ N 10317110/011213/0025494, на условиях FOB Шанхай, был ввезён из Китая товар, страной происхождения которого является Китай, а именно: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом: КОД ОКП 55 3600, размером: 1200Х400Х12,3 ММ - 7 238,4 М2 - 3 016 упаковок, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, товарный знак: "VERSALE", в количестве - 88 грузовых мест, весом брутто 76 556,800 кг., нетто 72 800,000 кг., стоимостью 16 431,17 долларов США.
По корректируемой ДТ N 10317110/011213/0025497, на условиях FOB Шанхай, был ввезён из Китая товар, страной происхождения которого является Китай, а именно: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом: КОД ОКП 55 3600, размером: 1212Х195Х12,3 ММ - 5 104,95 М2 - 3 600 упаковок, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, товарный знак: "GRUNWALD", в количестве - 60 грузовых места, весом брутто 53 400,000 кг., нетто 51 060,000 кг., стоимостью 11 281,95 долларов США.
По ДТ N 10216100/181013/0103371 ввезены на условиях CFR Санкт-Петербург из Китая, торгующая страна Сингапур, напольное покрытие на основе плит древесноволокнистых (MDF), изготовлены методом сухого прессования, покрытые бумагой, пропитанной меламиновой смолой, ламинированное пластиком, толщиной более 9 мм, фирма изготовитель и товарный знак CHANGZHOU DEHOME WOOD, код товара
4411149000, в количестве - 1 440 грузовых места, вес брутто - 13 000 кг, вес нетто - 12 481, 3 кг, общая стоимость 8 112, 96 долларов США,
На основании информации, полученной из графы 44 форм КТС-1 от 22.01.2014 (т. 3, л.д. 103, 147), подтверждается, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ N 10317110/091213/0026353, ДТ N 10317110/091213/0026354, производилась заявителем на основе расчетов таможни 6-м (резервным) методом на базе 3-ого (по стоимости сделки с однородными товарами) метода, в соответствии с ценовой информацией, полученной из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10317110/230913/0019402 (т. 5, л.д. 2-3).
Так, по корректируемой ДТ N 10317110/091213/0026353, на условиях FOB Шанхай, был ввезён из Китая товар, страной происхождения которого является Китай, а именно: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом: КОД ОКП 55 3600, размером: 1200Х400Х12,3 ММ - 3 619,2 М2 - 1 508 упаковок, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, товарный знак: "VERSALE", в количестве - 44 грузовых места, весом брутто 38 278,400 кг., нетто 36 400,000 кг., стоимостью 8 215,58 долларов США.
По корректируемой ДТ N 10317110/091213/0026354, на условиях FOB Шанхай, был ввезён из Китая товар, страной происхождения которого является Китай, а именно: "панели для напольного покрытия (ламинат), изготовленные из древесноволокнистых плит высокой плотности (HDF), облицованные бумагой, пропитанные меламиноформальдегидной смолой, с имеющимися по торцам и кромкам гребнями и пазами для стыковки, изготовленные сухим способом: КОД ОКП 55 3600, размером: 1200Х400Х12,3 ММ - 10 857,6 М2 - 4 524 упаковок, изготовитель: "JIANGSU SENSEN WOOD PRODUCTS CO., LTD.", Китай, товарный знак: "VERSALE", в количестве - 132 грузовых места, весом брутто 115 640,000 кг., нетто 109 200,000 кг., стоимостью 24 646,75 долларов США.
А по ДТ N 10317110/230913/0019402 ввезены на условиях CFR Новороссийск из Китая товары, страной происхождения которых является Китай, а именно: товар N1 - плиты древесноволокнистые ламинированные MDF-ламинат для напольного покрытия произведены сухим способом, с обработанными краями, торцы плит по длине имеют пазы и гребни, полотность 0,75г/см с декроативным слоем бумаги с нанесенным на него рисунком, с верхни слом из полимерной смолы, фирма-изготовитель MINSHEN, товарный знак отсутствует, количество контейнеров - 2,код 4411149000, вес брутто - 40 000 кг, вес нетто 38 000, стоимостью 24 6328,85 долларов США.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что по корректируемым ДТN 10317110/271113/0025063,ДТN 10317110/011213/0025489,ДТN 10317110/0112 13/0025491,ДТN 10317110/011213/0025494,ДТN 10317110/011213/0025497,ДТN 10 317110/091213/0026353,ДТN 10317110/091213/0026354 условия поставки, количество и вес товара несопоставимы с условиями поставки, количеством и весом товара по ДТ, полученным из Информационно-аналитической системы "Мониторинг-Анализ".
Таким образом, корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТN 10317110/271113/0025063, ДТN 10317110/011213/0025489,ДТN 10317110/011213/0025491,ДТN 10317110/0112 13/0025494,ДТN 10317110/011213/0025497,ДТN 10317110/091213/0026353,ДТN 10 317110/091213/0026354, была произведена таможенным органом неверно.
В силу изложенного корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных по спорным ДТ, произведена таможенным органом безосновательно, в связи с чем оспариваемые действия обоснованно признаны незаконными.
Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении ФАС СКО N Ф08-5002/2013 от 30.08.2013 по делу N А32-29426/2012, Постановлении ФАС СКО N Ф08-5362/2013 от 20.09.2013 по делу NА32-23299/2012, Постановлении ФАС СКО N Ф08 -154/2014 от 20.02.2014 по делу NА32-7340/2013.
Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.05.2014 по делу N А32-5042/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий |
С.С. Филимонова |
Судьи |
М.В. Соловьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-5042/2014
Истец: ООО "Брокер Сервис Групп"
Ответчик: НОВОРОССИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ
Третье лицо: НОВОРОССИЙСКАЯ ТАМОЖНЯ