Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2014 г. N 13АП-12067/14

г. Санкт-Петербург

12 августа 2014 г.

Дело N А26-42/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 августа 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Кривобоковым К.В.

при участии:

от истца: Иванов О.Г. (доверенность от 03.02.2014)

от ответчика: Смирнов Г.В. (доверенность от 21.07.2014)

от 3-го лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12067/2014) ООО "Олонецкое ЛПХ" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.03.2014 по делу N А26-42/2014(судья Денисова И.Б.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к ООО "Олонецкое ЛПХ"

3-е лицо: ООО "Комилесзаготпром"

о взыскании,

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Олонецкое ЛПХ" (далее - ответчик, Общество) о взыскании 311 204 руб. 80 коп. ущерба, причиненного лесному фонду в результате повреждения лесной дороги.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью "Комилесзаготпром" (далее - ООО "Комилесзаготпром").

Решением от 21.03.2014 иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе Предприятие, считая решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать, полагая, что спорные правоотношения, возникшие в связи с причинением вреда лесному фонду, не могут быть квалифицированы как возникшие из договорных отношений. Податель жалобы указывает, что заготовку древесины в кварталах, где повреждена лесная дорога, в спорный период осуществляло ООО "Комилесзаготпром". Таким образом, Общество не является лицом, причинившим вред, поскольку не вело и не могло вести заготовку древесины на лесном участке в 2012. Кроме того, ответчик о составлении акта и протокола о лесонарушении не извещался.

Министерство возразило против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Государственным Комитетом Республики Карелия (арендодатель, правопредшественник истца) и ЗАО "Комилесзаготпром" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 18.12.2007, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование (аренду) лесной участок общей площадью 68348 га, расположенный на территории Олонецкого центрального лесничества Республики Карелия в кварталах, поименованных в пункте 1.2 договора.

Пунктом 7.1 договора срок его действия установлен до 06.12.2031.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В связи с реорганизацией закрытого акционерного общества "Комилесзаготпром" в общество с ограниченной ответственностью "Комилесзаготпром" дополнительным соглашением от 06.06.2012 права и обязанности арендатора по договору переданы ООО "Комилесзаготпром".

В соответствии с пунктом 3.4.2. договора в редакции дополнительного соглашения от 06.06.2012 арендатор обязан не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В соответствии пунктом 4.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 06.06.2012 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств предусмотренных настоящим договором аренды, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.

Дополнительным соглашением от 28.02.2013 к договору аренды пункт 1.2 договора изложен в новой редакции, арендатору предоставлен земельный участок площадью 68135, 1 га, в том числе квартал 36, выделы 29,33,39,47,48, квартал 48, выделы 5,6 Олонецкого участкового лесничества.

Дополнительным соглашением от 28.11.2013 к договору аренды права и обязанности арендатора ООО "Комилесзаготпром" переданы ООО "Олонецкое ЛПХ", созданному в результате реорганизации ООО "Комилесзаготпром" в форме выделения и являющемуся правопреемником ООО "Комилесзаготпром" в обязательствах по договору аренды лесного участка от 18.12.2007.

Согласно пункту 10 указанного соглашения ООО "Олонецкое ЛПХ" несет ответственность за исполнение всех договорных и связанных с исполнением договора обязательств, в том числе, но, не ограничиваясь: по уплате неустоек за нарушение лесохозяйственных требований, по возмещению сумм вреда, причиненного лесам при исполнении договора, уплате административных штрафов, связанных с исполнением договора, ликвидации несанкционированных свалок на арендованной территории, возникших до и после государственной регистрации настоящего соглашения.

Как указывает Министерство, в ходе проведения патрулирования на предмет соблюдения требований лесного законодательства актом от 26.11.2012 установлен факт повреждения лесной дороги на лесном участке в квартале 36 выдел 29 (150 метров), выдел 33 (360 метров), выдел 39 (70 метров), выдел 47 (70 метров), выдел 48 (30 метров), квартал 48 выдел 5 (50 метров), выдел 6 (30 метров) с приложением схемы-чертежа поврежденной дороги, составлен протокол о лесонарушении от 26.11.2012 N 2 о повреждении лесной дороги в период с 10.07.2012 по 26.11.2012. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 размер причиненного ущерба определен в общей сумме 311 204 руб. 80 коп.

По результатам проверки соблюдения требований лесного законодательства постановлением Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия от 23.07.2013 N 20/13-м должностное лицо ООО "Комилесзаготпром" Замотаев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения за непринятие мер к недопущению ООО "Комилесзаготпром" нарушения дорожного полотна при осуществлении вывозки леса с делянок, расположенных в кварталах 36 и 48 Олонецкого участкового лесничества, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 750 руб., который был оплачен платежным поручением от 19.11.2013 N 1.

В претензионном письме от 01.11.2013 N 1319 Министерство предложило ООО "Комилесзаготпром" уплатить ущерб в пятнадцатидневный срок.

Поскольку требования претензии не исполнены, а Общество является правопреемником ООО "Комилесзаготпром" по договору аренды, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, сделав вывод, что причинение ущерба лесной дороги допущено ООО "Комилесзаготпром" в результате нарушения договорных обязательств, дополнительным соглашением от 28.11.2013 права и обязанности арендатора по договору аренды переданы Обществу, удовлетворил иск Министерства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, пришел к выводу, что обжалуемое решение подлежит отмене.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации причинившие вред лесам лица возмещают его добровольно или в судебном порядке, таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Ущерб, причиненный лесам в результате повреждения лесной дороги, исчисляется на основании пункта 9 приложения N 4 постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

В соответствии с условиями договора аренды лесного участка арендатору передается во временное пользование определенный лесной участок. Повреждение лесной дороги является нарушением лесного законодательства, которое не обусловлено ненадлежащим исполнением стороной договора аренды.

Таким образом, условия договора аренды лесного участка от 18.12.2007, в том числе дополнительного соглашения от 28.11.2013, в данном случае неприменимы.

Спорные правоотношения регулируются правовыми нормами об обязательствах вследствие причинения вреда.

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков необходимо наличие самих убытков, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившими убытками.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось, так как истцом не представлены доказательства, подтверждающие противоправность поведения и вину Общества в причинении вреда лесам.

Представленные истцом протокол о лесонарушении от 26.11.2012 N 2, акт о лесонарушении от 26.11.2012 составлены Министерством в одностороннем порядке.

Доказательства направления в адрес Общества или ООО "Комилесзаготпром" уведомления о дате и времени проведения осмотра, составления протокола Министерством в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах составленный протокол не может считаться надлежаще оформленным и не является доказательством совершения лесонарушения.

С учетом изложенного Постановление от 23.07.2013 о назначении административного наказания в отношении руководителя филиала третьего лица не может служить достаточным доказательством наличия совокупности обстоятельств для привлечения ответчика к ответственности в виде возмещения ущерба.

При указанных обстоятельствах иск удовлетворен судом неправомерно.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.03.2014 по делу N А26-42/2014 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия (185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2/24, ОГРН:1071001000828) в пользу ООО "Олонецкое ЛПХ" (185030, Республика Карелия, город Петрозаводск, ул. Машезерская, 8, лит. А, пом. 13, ОГРН: 1127847542855) 2000 рублей расходов по государственной пошлине по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова Е.В. Жиляева