Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18 августа 2014 г. N 03АП-3939/14

г. Красноярск

18 августа 2014 г.

Дело N А33-4331/2014

Резолютивная часть постановления объявлена "15" августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен "18" августа 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Бабенко А.Н.

судей: Радзиховской В.В., Юдина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаховой А.И.

при участии:

от Управления Росреестра по Красноярскому краю: Зоркина И.В., представитель по доверенности от 30.12.2013 N 70-55/324

от общества с ограниченной ответственностью "Планета": Елизарова М.Э., представитель по доверенности от 01.01.2014

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Красноярскому краю на решение Арбитражного суда Красноярского края

от "09" июня 2014 года по делу N А33-4331/2014, принятое судьей Лесковым Р.В.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Планета" (далее - истец, ООО "Планета") (ИНН 2455009603, ОГРН 1022401539632) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным и отмене решения об отказе в государственной регистрации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Минусинский отдел государственного регистратора А.Н. Ломоносова (далее - Управление Росреестра по Красноярскому краю, ответчик) от 06.12.2013 в отказе государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности (размер доли в праве: 91/250) на нежилое помещение площадью 1151,2 кв.м., кадастровый номер 24:5360000000:0:13912/1, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Советская,92, пом. 3, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 10.12.2013 N 20/026/2013-239, адресованное ООО "Планета".

Определением от 14.04.2014 заявление принято к производству суда. Предварительное и судебное заседание назначено на 14.05.2014 г. Решением от 09.06.2014 заявление ООО "Планета" удовлетворено частично. Судом признано незаконным решение Управления Росреестра по Красноярскому краю об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое помещение площадью 1151,2 кв.м., кадастровый номер 24:5360000000:0:13912/1, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Советская,92, пом. 3, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 10.12.2013 N 20/026/2013-239, как противоречащее положениям Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). В остальной части заявления отказано. В качестве устранения последствий принятия незаконного отказа в государственной регистрации, суд обязал Управление Росреестра по Красноярскому краю осуществить государственную регистрацию права собственности за ООО "Планета" г. Минусинск на нежилое помещение площадью 1151,2 кв.м., кадастровый номер 24:5360000000:0:13912/1, по адресу: Россия, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Советская,92, пом. 3.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, просит отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал следующее:

- при принятии решения судом первой инстанции не учтено, что стороны договора обратились с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности не в целом на нежилое помещение, а с заявлением о государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности (размер доли в праве - 91/250);

- представленные на государственную регистрацию: договор N 9 о закреплении за предприятием имущества на праве полного хозяйственного ведения от 11.07.1994, соглашение от 21.12.2005 о внесении изменений в договор N 9 от 11.07.1994 и акт приема-передачи муниципального имущества г. Минусинска от 21.12.2005 не содержат сведений о закреплении собственником на праве хозяйственного ведения нежилого помещения по адресу: Россия, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Советская, д. 92, пом. 3, площадью 1151,2 кв.м. на государственную регистрацию не представлены документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение права МУП "УБОС" на нежилое помещение до реконструкции;

- представленный в качестве правоустанавливающего документа договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 29.05.2013 не может быть основанием для государственной регистрации перехода права продавца и права общей долевой собственности покупателя на нежилое помещение.

От иных лиц, участвующих в деле, в материалы дела отзывы не поступали.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 15.08.2014.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель истца письменный отзыв не представил, доводы апелляционной жалобы отклонил.

При повторном рассмотрении дела, арбитражным судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Муниципальное унитарное предприятие города Минусинска "Управление по благоустройству, озеленению и санитарной очистки" (далее - МУП "УБОС") и ООО "Планета" 17.07.2013 г. обратились в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права, перехода права на объект:

- помещение, кадастровый номер 24:53:0000000:0:13912/1, площадью 1151,2 кв.м., находящееся по адресу: Россия, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Советская, д.92, пом.3.

В соответствии с заявлением и распиской от 17.07.2013 в получении документов на государственную регистрацию права собственности на сооружения представлены документы:

-заявление о государственной регистрации права от 17.07.2013;

-решение суда от 27.07.2009;

-договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 29.05.2013 г.;

-акт приема-передачи к договору купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 29.05.2013 г. от 16.07.2013 г.;

-соглашение о внесении изменений в договор N 9 от 11.07.1994 г.;

-договор о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения от 11.07.1994 г. N 9;

-акт приема-передачи от 01.01.1993 г;

-выписка из реестра муниципального имущества города Минусинска от 10.11.2011 г. N 2314;

-акт приема-передачи муниципального имущества г. Минусинска от 21.12.2005 г.;

-определение суда от 03.07.2013 г.

-приказ от 14.01.2011 г.;

-Устав ООО "Планета"; -протокол учредительного собрания ООО "Планета";

- свидетельство о постановке на учета в налоговом органе от 21.08.1998 г. N 0002381;

-выписка из ЕГРЮЛ от 26.12.2002 г.;

-кадастровый паспорт помещения от 16.08.2011 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;

-разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 23.06.2011 N 24310000 083С/11 Инспекции архитектурно-строительного контроля отдела архитектуры градостроительства администрации г. Минусинска;

-справка о технико-экономических показателя объекта капитального строительства от 11.10.2010 N 2423/2-0811;

-разрешение на строительство от 25.07.2010 г. N 243100000 028Р/10;

-кадастровый паспорт земельного участка от 30.05.2011 N 24ЗУ/11-76381 ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Красноярскому краю;

-платежное поручение от 16.07.2013 г. N 189.

В качестве правоустанавливающих документов подтверждающих право хозяйственного ведения и права собственности на государственную регистрацию были представлены:

- договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 29.05.2013 г., в соответствии с которым конкурсный управляющий МУП "УБОС" г. Минусинска продал, а ООО "Планета" приобрело Лот N 1 - нежилое помещение N 3, площадью 1151,2 кв.м., кадастровый номер 24:53:0000000:0:13912/1, расположенное на земельном участке площадью 2513 кв.м. кадастровый номер 24:53:0110303:528, находящееся по адресу: Россия, Красноярский край, 662600, г. Минусинск, ул. Советская, 92.

- акт приема-передачи к договору купли-продажи от 29.05.2013 г., согласно которому Продавец предает, а Покупатель принимает следующее имущество:

нежилое помещение N 3 площадью 1151,2 кв.м, кадастровый номер 24:53:0000000:0:13912/1, расположенное на земельном участке площадью 2513 кв.м кадастровым номером 24:53:0110303:528, кадастровый паспорт земельного участка N 243У/11-76381 от 30.05.2011 г. Нежилое помещение N 3 составляет 91/250 доли в праве общей долевой собственности нежилого здания, расположенного по адресу Россия, Красноярский край, 662600, г. Минусинск, ул. Советская, 92.

-разрешение на строительство N 243100000 028Р/10 от 28 апреля 2010 г.(оригинал).

-разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N 24310000 083С/11 от 23 июня 2011 г., зарегистрирован 16.08.2011 г. (оригинал).

-технический паспорт нежилого помещения N 3 дом N 92 по ул. Советская, г. Минусинск, 662600, лит.Б, В1, В2 от 24 августа 2010 г. (оригинал)

-кадастровый паспорт помещения N 3 дом N 92 по ул. Советская, г. Минусинск, 662600 от 16.08.2011 г.(оригинал);

-справка о технико-экономических показателях объекта капитально строительства помещения N 3 дом N 92 по ул. Советская, г. Минусинск, 662600 общей площадью 1151,2 кв.м от 11.10.2010 г. (оригинал);

-кадастровый паспорт земельного участка 2513 кв. м N 243У/11-76381 от 30.05.2011

-выписка из реестра муниципальной собственности от 10.11.2011 г. N 2314, согласно которой, оранжерея, расположенная на земельном участке площадью 2513 кв.м., по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, ул.Советская, 92 зарегистрирована в реестре муниципальной собственности на основании абз.2, п.1 приложения 3 к Постановлению ВС Российской Федерации от 27.12. N 3020-1;

- договор N 9 о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения от 11.07.1994 г., согласно которому за МУП "УБОС" закреплялось на праве полного хозяйственного ведения муниципальное имущество, находящееся на балансе предприятия балансовой стоимостью 1 068 434 рублей 02 копейки по состоянию на 01.01.1994 г. (п.1.1.). В соответствии с п.1.2. договора, он носит бессрочный характер вступает в силу со дня подписания. К договору приложен также Реестр выполнения незавершенных работ по Оранжерее на 01.01.1993 г.;

- соглашение от 21.12.2005 г. подписанное между КУМИ г. Минусинска и МУП г. Минусинска "Управление по благоустройству, озеленению и санитарной очистке" внесены изменения в договор N 9 от 11.067.1994 г., согласно которого КУМИ передает на праве хозяйственного ведения имущества, определенное в акте приема-передаче, прилагаемого к данному соглашению. Согласно данного акта, в числе иного имущество на праве хозяйственного ведения муниципальному унитарному предприятию передавалось здание и все пристройки оранжереи по ул. Советская, 92.;

- разрешение на строительство от 25.04.2010 г., согласно которому, МУП г. Минусинска "Управление по благоустройству, озеленению и санитарной очистке" разрешена реконструкция объекта "оранжерея" общей площадью 1152 м2. Срок действия разрешения до 11.07.2013 г.;

- разрешение на ввод в эксплуатацию от 23.06.2011 г., согласно которому МУП г. Минусинска "Управление по благоустройству, озеленению и санитарной очистке" разрешен ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - "оранжереи", общей площадью 1151,2 кв.м., по адресу: г. Минусинск, ул. Советская, д.92, пом.3.

Уведомлением от 30.07.2013 г. N 20/026/2013-239 Управление Росреестра приостановила процедуру государственной регистрации до 29.08.2013 г., указав, что на государственную регистрацию не были представлены документы:

- заявление продавца по договору купли-продажи (МУП "УБОС") о регистрации ранее возникшего права на отчуждаемое нежилое помещение;

- документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие возникновения права собственности Муниципального образования город "Минусинск" на нежилое помещение до реконструкции;

- документы, подтверждающие проведение торгов в форме аукциона или, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации в форме конкурса по продаже имущества предприятия, признанного банкротом.

23.08.2013 г. от ООО "Планета" (согласно расписки в получении документов на государственную регистрацию) в Управление Росреестра по Красноярскому краю поступили следующие документы:

-заявление о приостановлении государственной регистрации.

Согласно данного заявления, заявитель просит приостановить государственную регистрацию до 22.11.2013 г. в связи с необходимостью представления дополнительных документов.

Уведомлением от 23.08.2013 г. за N 20/026/2013-239 приостановлена процедура государственной регистрации до 22.11.2013 г.

Согласно заявления ООО "Планета" от 20.11.2013 г. о принятии дополнительных документов, а также расписки в получении документов на государственную регистрацию) в Управление Росреестра по Красноярскому краю заявителем были представлены:

- заявление о предоставлении дополнительных документов;

-доверенность;

-сопроводительное письмо N 246 от 11.10.2013 г. конкурсного управляющего МУП г. Минусинска "УБОС" Малькова О.А. к оригиналу положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП "УБОС", утвержденное конкурсными кредиторами 20.02.2013 г., оригиналу протокола N 18 собрания кредиторов от 20.02.2013 г.;

-уведомление о возможности реализации прав от 01.03.2013 г. N 224;

-протокол от 20.02.2013 г. N 18;

-письмо от 20.04.2013 г. N 128;

-положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП "УБОС", утвержденное конкурсными кредиторами от 20.02.2013 г.

В письме N 128 от 20.11.2013 г. заявитель извещал государственного регистратора о том, что недвижимое имущество, о государственной регистрации права на которое заявлено, включено в конкурсную массу в рамках дела о банкротстве МУП "УБОС", основания включения в конкурсную массу, порядок реализации этого объекта недвижимости утвержден Арбитражным судом Красноярского края в рамках дела А33-9719/2009 г.

Сообщением об отказе в государственной регистрации от 10.12.2013 N 20/026/2013-239 Управление Росреестра по Красноярскому краю сообщило заявителю об отказе в государственной регистрации права собственности на сооружения в соответствии с абзацами 6,8,9,13 п.1 ст.20 Закона о регистрации.

В качестве основания для отказа Управление указало на следующие обстоятельства:

- для государственной регистрации не представлено заявление продавца по договору купли-продажи (МУП "УБОС") о регистрации ранее возникшего права;

- не представлены документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение права МУП "УБОС" на нежилое помещение до реконструкции;

-договор купли-продажи от 29.05.2013 г. не может быть основанием для государственной регистрации перехода права продавца и права общей долевой собственности покупателя на нежилое помещение, данные документ свидетельствует об отсутствии у заявителя права на данный объект недвижимого имущества.

Не согласившись с данным отказом, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый заявителем отказ ответчика противоречит нормам Закона о регистрации и нарушает права и законные интересы заявителя. Суд первой инстанции, частично удовлетворяя заявленные требования, исходил из установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о принадлежности продавцу спорного объекта недвижимости на праве собственности, исполнении сторонами обязательств по совершенной сделке купли-продажи и об отсутствии спора о праве на этот объект.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что заявителем оспаривается решение ответчика в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, применительно к положениям статей 197, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции обоснованно установлено, что в предмет доказывания по настоящему делу входит установление соответствия (несоответствия) оспариваемого решения ответчика нормам федерального законодательства и нарушения им прав и законных интересов заявителя; обязанность доказывания соответствия (несоответствия) оспариваемого решения требованиям федерального законодательства, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, лежит на ответчике.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются нормами Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Статьей 13 Закона о регистрации определен порядок проведения государственной регистрации прав, это:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Как следует из материалов дела, на государственную регистрацию заявителем были предоставлены:

-заявление о государственной регистрации права от 17.07.2013;

-решение суда от 27.07.2009;

-договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 29.05.2013 г.;

-акт приема-передачи к договору купли-продажи доли в праве общей долевой собственности от 29.05.2013 г. от 16.07.2013 г.;

-соглашение о внесении изменений в договор N 9 от 11.07.1994 г.;

-договор о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве полного хозяйственного ведения от 11.07.1994 г. N 9;

-акт приема-передачи от 01.01.1993 г;

-выписка из реестра муниципального имущества города Минусинска от 10.11.2011 г. N 2314;

-акт приема-передачи муниципального имущества г.Минусинска от 21.12.2005 г.;

-определение суда от 03.07.2013 г.

-приказ от 14.01.2011 г.;

-Устав общества с ограниченной ответственностью "Планета"; -протокол учредительного собрания общество с ограниченной ответственностью "Планета";

- свидетельство о постановке на учета в налоговом органе от 21.08.1998 г. N 0002381;

-выписка из ЕГРЮЛ от 26.12.2002 г.;

-кадастровый паспорт помещения от 16.08.2011 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;

-разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 23.06.2011 N 24310000 083С/11 Инспекции архитектурно-строительного контроля отдела архитектуры градостроительства администрации г. Минусинска;

-справка о технико-экономических показателя объекта капитального строительства от 11.10.2010 N 2423/2-0811;

- разрешение на строительство от 25.07.2010 г. N 243100000 028Р/10;

- кадастровый паспорт земельного участка от 30.05.2011 N 24ЗУ/11-76381 ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Красноярскому краю;

-платежное поручение от 16.07.2013 г. N 189.

-сопроводительное письмо N 246 от 11.10.2013 г. конкурсного управляющего МУП г. Минусинска "УБОС" Малькова О.А. к оригиналу положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП "УБОС", утвержденное конкурсными кредиторами 20.02.2013 г., оригиналу протокола N 18 собрания кредиторов от 20.02.2013 г.;

-уведомление о возможности реализации прав от 01.03.2013 г. N 224;

-протокол от 20.02.2013 г. N 18;

-письмо от 20.04.2013 г. N 128;

-положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП "УБОС", утвержденное конкурсными кредиторами от 20.02.2013 г.

В качестве одного из оснований для отказа ответчик указал на не представление продавцом по договору купли-продажи (МУП "УБОС") заявления о регистрации ранее возникшего права.

Вместе с тем, указанный вывод ответчика не основан на нормах Закона о регистрации и опровергается представленными в материалы дела документами.

Так, пунктом 2 ст. 6 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации перехода данного права, возникшего после введения в действие настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что право собственности продавца возникло до введения в действие Закона о регистрации и не было зарегистрировано в установленном порядке.

Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (п. 2 ст. 13 Закона о регистрации).

В силу абз. 9 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Из материалов дела следует, что на государственную регистрацию было представлено совместное заявление, поданное в Управление Росреестра по Красноярскому краю конкурсным управляющим МУП "УБОС" и ООО "Планета" 17.07.2013 г., в котором заявители просили осуществить следующие регистрационные действия на объект недвижимого имущества по адресу: г. Минусинск, ул. Советская, д.92, пом.3:

- зарегистрировать право (ранее возникшее до 31.01.1998 г.);

- зарегистрировать переход права собственности;

- зарегистрировать долю собственности размер доли в праве: 91/250.

В статье 20 Закона о регистрации содержится перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав. В частности, основанием для отказа в государственной регистрации прав является то обстоятельство, что правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Поскольку в материалы дела было представлено совместное заявление продавца и покупателя о государственной регистрации ранее возникшего права, вывод Управления Росреестра по Красноярскому краю об отсутствии заявления продавца о государственной регистрации ранее возникшего права не соответствует действительности и противоречит положениям статьи 6 Закона о регистрации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что при принятии решения судом первой инстанции не учтено, что стороны договора обратились с заявлением о государственной регистрации перехода права и права собственности не в целом на нежилое помещение, а с заявлением о государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности (размер доли в праве - 91/250), являются несостоятельным, поскольку предметом договора купли -продажи от 29.05.2013 является нежилое помещение N 3 площадью 1151,2 кв.м, кадастровый номер 24:53:0000000:0:13912/1, расположенное на земельном участке площадью 2513 кв.м кадастровым номером 24:53:0110303:528, кадастровый паспорт земельного участка N 243У/11-76381 от 30.05.2011 г, которое составляет 91/250 доли в праве общей долевой собственности нежилого здания, расположенного по адресу Россия, Красноярский край, 662600, г. Минусинск, ул. Советская, 92. Из материалов дела следует, что стороны обратились с заявлением о регистрации права собственности на нежилое помещение N 3 в целом.

Вторым основанием для отказа в регистрационных действиях ответчик указал на не предоставление документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение права МУП "УБОС" на нежилое помещение до реконструкции.

Суд апелляционной инстанции также не может согласиться с обоснованностью отказа по данному основанию.

Согласно ст. 19 Закона о регистрации, государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.

Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений.

Из материалов дела следует, что уведомлением от 30.07.2013 г. N 20/026/2013-239 Управление Росреестра приостановило процедуру государственной регистрации до 29.08.2013 г., указав, что на государственную регистрацию не были представлены документы:

- заявление продавца по договору купли-продажи (МУП "УБОС") о регистрации ранее возникшего права на отчуждаемое нежилое помещение;

- документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие возникновения права собственности Муниципального образования город "Минусинск" на нежилое помещение до реконструкции;

- документы, подтверждающие проведение торгов в форме аукциона или, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации в форме конкурса по продаже имущества предприятия.

Вместе с тем, указав в основании отказа - непредставление документов подтверждающих ранее возникшее право заявителя, государственный регистратор не исполнил свою обязанность, определенную в ст.19 Закона о регистрации и не запросил у заявителей данные документы на стадии приостановления процедуры государственной регистрации.

Более того, в письме N 128 от 20.11.2013 г. заявитель извещал государственного регистратора о том, что недвижимое имущество, о государственной регистрации права на которое заявлено, включено в конкурсную массу в рамках дела о банкротстве МУП "УБОС", основания включения в конкурсную массу, порядок реализации этого объекта недвижимости утвержден Арбитражным судом Красноярского края в рамках дела А33-9719/2009.

Из материалов дела следует, что арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве установлен факт передачи должнику МУП г.Минусинска "Управление по благоустройству, озеленению и санитарной очистке" на праве хозяйственного ведения (и как следствие, нахождения данного имущества в собственности муниципального образования г. Минусинск) нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Минусинск, ул. Советская, д.92, пом.3.

Определение от 09.08.2013 г. по делу А33-9719/2009, на момент принятия Управлением Росреестра по Красноярскому краю, вступило в законную силу, было размещено в сети интернет, о его существовании Управление было извещено заявителем.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с тем, что в данном случае Управление Росреестра по Красноярскому краю, которое выступает в качестве государственного органа, который осуществляет функции государственной регистрации прав на недвижимое имущество, должен учитывать положения судебных актов, которые затрагивают юридическую судьбу объекта недвижимого имущества.

При таких обстоятельствах, довод ответчика об отсутствии документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение права МУП "УБОС" на нежилое помещение до реконструкции, является несостоятельным.

Еще одной причиной отказа в государственной регистрации права является то, что договор купли-продажи от 29.05.2013 г. не может быть основанием для государственной регистрации перехода права продавца и права общей долевой собственности покупателя на нежилое помещение.

Суд апелляционной инстанции соглашается с тем, что указанный вывод является ошибочны, так как в силу статьи 17 Закона о регистрации, одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является, в том числе договор.

Ответчик, обжалуя решение суда первой инстанции, так и не указал, почему представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи от 29.05.2013 г. не может являться основанием для государственной регистрации перехода права собственности.

Поскольку согласно заявления ООО "Планета" им оспаривается отказ в государственной регистрации, выраженный в сообщении об отказе в государственной регистрации от 10.12.2013 N 20/026/2013-239 и в материалы дела не представлены доказательства принятия государственным регистратором решения об отказе в государственной регистрации от 06.12.2013 г., требование в указанной части обоснованно оставлено судом первой инстанций без удовлетворения.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции установлено, что суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое решение об отказе нарушает права и законные интересы заявителя и не соответствует нормам действующего законодательства, доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку (с учетом их достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал фактические обстоятельства и материалы дела, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, в связи с чем, основания для отмены решения, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы, который освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от "09" июня 2014 года по делу N А33-4331/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

А.Н. Бабенко

Судьи

Д.В. Юдин В.В. Радзиховская