Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2014 г. N 09АП-28807/14

город Москва

19 августа 2014 г.

Дело N А40-144657/13

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева

Судей В.Я. Голобородько, Н.О. Окуловой

при ведении протокола помощником судьи Рахмановой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и МО

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2014

по делу N А40-144657/13 О.Ю. Паршуковой

по заявлению ФГУП "СУ N 106 при Спецстрое России" (ОГРН 1027739453004, адрес местонахождения: 123585, г. Москва, ул. Маршала Тухачевского, д. 20, корп. 2)

к ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027734010590, адрес местонахождения: 123182, г. Москва, ул. Щукинская, д. 12)

о признании недействительным Решения

лица, участвующие в деле, не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы поступило заявление ФГУП "СУ N 106 при Спецстрое России" к ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области о признании недействительным Решение от 01.02.2013 N 087 906 13 ВД 0025012, Требование от 05.12.2012 N 087 906 411 38 065.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2014 по делу N А40-144657/13 частично удовлетворены требования ФГУП "СУ N 106 при Спецстрое России". Признано недействительным Решение от 01.02.2013 г. N 087 906 13 ВД 0025012 в части начисления пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 42 719 руб. 51 коп., в части пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6 506 руб. 40 коп.; Требование от 05.12.2012 N 087 906 411 38 065 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в части начисления пени в Пенсионный фонд РФ на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 42 719 руб. 51 коп., в части пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 6 506 руб. 40 коп., вынесенные ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области в отношении ФГУП "СУ N 106 при Спецстрое России", как не соответствующее действующему законодательству РФ. Отказано в остальной части требований о признании недействительными Решение от 01.02.2013 N 087 906 13 ВД 0025012 и Требование от 05.12.2012 N 087 906 411 38 065 в части начисления недоимки.

Не согласившись с вынесенным решением, ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять новый судебный акт. В апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области указывает на ненадлежащее исследование судом первой инстанции фактических обстоятельств дела и отсутствие в решении суда надлежащей оценки доказательств по делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, информация о процессе размещена на сайте ВАС РФ в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, руководствуясь ст.ст. 123, 156, 266 и 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела, и удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.

На основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 13.04.2011 должник ФГУП "СУ-106 при Спецстрое России" (ИНН 7734076045, ОГРН 1027739453004) признан несостоятельным (банкротом).

В силу Определения Арбитражного суда г. Москвы от 21.11.2012 по делу N А40-60183/10-73-305 "Б" был отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Кильдияров P.P. Определением Арбитражного суда г. Москвы от 22.03.2013 по делу N А40-60183/10-73-305 "Б" конкурсным управляющим ФГУП "СУ-106 при Спецстрое России" был утвержден Дюрягин В.В.

В соответствии с положениями ст.ст. 126, 129 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника -соответствующие полномочия осуществляет утверждаемый конкурсный управляющий, который действует до завершения процедуры конкурсного производства, либо отстранения от исполнения возложенных обязанностей.

Конкурсный управляющий осуществляет публично-правовые полномочия, основанные на положениях законодательства о несостоятельности и обязан принимать меры, направленный на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Конкурсному управляющему ФГУП "СУ-106 при Спецстрое России" стало известно о вынесении со стороны ГУ ПФР 9 по г.Москве (далее - Пенсионный фонд) решения N 08790613ВД0025012 от 01.02.2013 о взыскании недоимки по страховым взносам в сумме 141 596 руб. 83 коп. за счет денежных средств должника. Указанное решение было принято Пенсионным фондом на основании требования N 087906640656373 от 05.12.2012 об уплате недоимки по страховым взносам.

В ходе исполнения возложенных обязанностей конкурсным управляющим Дюрягиным В.В. были направлены в адрес Пенсионного фонда уточненные расчеты по форме РСВ-1 и персонифицированная отчетность (СЗВ-6-2) за периоды: 9 мес. 2011 г. - 1 кв. 2013 г. по причине недостоверности сведений, которые содержались в данных отчетах.

Указанная уточненная отчетность была направлена конкурсным управляющим ценным письмом исх. б/н от 21.09.2013 г. согласно описи вложения.

В соответствии со п.2 ст. 17 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установлено, что при обнаружении плательщиком страховых взносов в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, плательщик страховых взносов вправе внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. При этом уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, представленный после истечения установленного срока подачи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, не считается представленным с нарушением срока.

В соответствии с оспариваемым требованием Пенсионный орган указал на наличие недоимки со стороны должника по страховым взносам во внебюджетные фонды в сумме 135 195,06 руб., начисленной по итогам 3 кв. 2012 г.: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР - 135 195 руб. 06 коп. (строка 114 стр. 002 первоначальной формы РСВ-1: страховая + накопительная часть пенсии, первоначальная форма АДВ -6-2, первоначальная форма СЗВ-6-2); недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 31 340,67 руб. (строка 114 стр. 002 первоначальной формы РСВ-1); пени в ПФР - 49 225,91 руб., пени в ФФОМС и ТФОМС - 9 577,34 руб.

По мнению Заявителя, поскольку утонченные расчеты за 3 квартал 2012 г. были представлены нулевые, следовательно, оспариваемое решение и требование незаконны.

Суд считает требования Заявителя подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конкурсным управляющим 26.09.2013 ответчику представлена уточненная отчетность за период август 2011-2012 года, которая приводит к занижению сумы страховых взносов, подлежащей уплате.

В 2012 году заявителем произведены выплаты физическим лицам за оказание услуг на основании договоров гражданско-правового характера. Обстоятельства, изложенные в письме заявителя от 19.09.2013, не могут являться основанием для внесения изменения в расчет (РСВ-1).

Произведенные Заявителем за спорный период выплаты денежного вознаграждения по договорам гражданско-правового характера не относятся к суммам, не подлежащим обложению страховыми взносами в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Следовательно, суд приходит к выводу том, что оснований для принятия уточненного расчета с внесенными Заявителем изменениями не правомерно.

Главное управление письмом от 10.10.2013 N 209-15-1/4382 сообщило Заявителю, что в соответствии со ст.ст. 7 и 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" принять уточненную отчетность не представляется возможным.

Следовательно, требование заявителя принять уточненный расчет по начисленным и уплаченным суммам страховых взносов (РСВ-1) в соответствии с п.2 ст. 17 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не правомерно.

При таких обстоятельствах, требование о признании недействительными Решение от 01.02.2013 N 087 906 13 ВД 0025012, Требование от 05.12.2012 N 087 906 411 38 065 в части начисления недоимки по страховым взносам законно и обосновано.

В отношении незаконного начисления пени, суд считает требования Заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основанием для полной отмены решения, вынесенного Арбитражным судом г. Москвы. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2014 г. по делу N А40-144657/13 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и МО - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.Я. Голобородько Н.О. Окулова