Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2014 г. N 11АП-10188/14

гор. Самара

19 августа 2014 г.

Дело N А55-3290/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 12 августа 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 19 августа 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Балакиревой Е.М., Терентьева Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.В., рассмотрев 07 - 12 августа 2014 года в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 мая 2014 года, принятое по делу N А55-3290/2014 (судья А.Н. Шабанов),

по иску Главы Крестьянского фермерского хозяйства "Луч" (ИНН 638700841739)

к СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" (ИНН 6325005644),

с участием третьих лиц:

- Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области,

- Рачейского лесхоза,

- Администрации Сызранского района Самарской области,

- Департамента охоты и рыболовства Самарской области,

об обязании устранить препятствия,

при участии в судебном заседании:

от истца - Миняев В.В. представитель по доверенности от 04.08.2014;

от ответчика - Оводков В.Б. представитель по доверенности от 26.03.2014, ордер от 08.08.2014 N 004611;

от третьего лица Департамента - Зуева Т.С. представитель по доверенности N 604/166 от 10.02.2014, Коробова Г.И. представитель по доверенности N 604/163 от 10.02.2014

от третьих лиц Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Рачейского лесхоза, Администрации Сызранского района Самарской области - не явились, извещены надлежащим образом,

Установил:

Истец - Глава Крестьянского фермерского хозяйства "Луч" Индивидуальный предприниматель Гордеев А. А. обратился с иском в Арбитражный суд Самарской области к ответчику - СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 2 727 га, распложенным по адресу: Самарская область, Сызранский район, Рачейский лесхоз, Троицкое лесничество, квартала с 100 - 116; 118 - 122, в районе с. Троицкое для нужд охотничьего хозяйства; не осуществлять охоту на земельном участке кадастровый номер N 63:33:0000000:0002 площадью 2 727 га, распложенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, Рачейский лесхоз, Троицкое лесничество, квартала с 100 - 116; 118 - 122, в районе с. Троицкое; запрете работникам ответчика осуществлять охоту на земельном участке кадастровый номер N 63:33:0000000:0002, площадью 2 727 га, распложенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, Рачейский лесхоз, Троицкое лесничество, квартала с 100 - 116; 118 - 122, в районе с. Троицкое.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17 марта 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца были привлечены: Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Рачейский лесхоз, Администрация Сызранского района, на стороне ответчика Департамент охоты и рыболовства Самарской области.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 мая 2014 года, с учетом определения Арбитражного суда Самарской области от 09 июня 2014 года, суд исковые требования удовлетворил. Обязал СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" устранить препятствия в пользовании Главы крестьянского фермерского хозяйства "Луч" Гордеева А.А. земельным участком площадью 2 632 га, распложенным по адресу: Самарская область, Сызранский район, Рачейский лесхоз, Троицкое лесничество, квартала с 100 - 116, 118 - 122, в районе с. Троицкое, для нужд охотничьего хозяйства. Обязал СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" не осуществлять охоту на земельном участке кадастровый номер N 63:33:0000000:0002 площадью 2 632 га, распложенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, Рачейский лесхоз, Троицкое лесничество, квартала с 100 - 116, 118 - 122, в районе с. Троицкое. Запретил работникам СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" осуществлять охоту на земельном участке кадастровый номер N 63:33:0000000:0002, площадью 2 632 га, распложенном по адресу: Самарская область, Сызранский район, Рачейский лесхоз, Троицкое лесничество, квартала с 100 - 116, 118 - 122, в районе с. Троицкое. Также суд взыскал с СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" в пользу Главы крестьянского фермерского хозяйства "Луч" Гордеева А.А., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

Заявитель - СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов", не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, поскольку решение принято при недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09 июля 2014 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 07 августа 2014 года на 14 час. 10 мин.

Информация о принятии апелляционных жалоб к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель истца возражал против отмены оспариваемого решения по основаниям, изложенным в мотивированном отзыве.

Представители Департамента просили удовлетворить апелляционную жалобу.

Представители Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Рачейского лесхоза и Администрации Сызранского района Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области поступили возражения на апелляционную жалобу, в которых просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании 07 августа 2014 года был объявлен перерыв до 10 часов 10 минут 12 августа 2014 года. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru.

После перерыва представители сторон поддержали позиции, изложенные до перерыва.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец указывает, что владеет земельным участком, с кадастровым номером N 63:33:0000000:0002, площадью 2 632 га, распложенным по адресу: Самарская область, Сызранский район, Рачейский лесхоз, Троицкое лесничество, квартала с 100 - 116; 118 - 122, в районе с. Троицкое предоставленного для нужд охотничьего хозяйства, на основании договоров аренды N 6 от 12 мая 2003 года, N 2/11 от 21 ноября 2008 года.

Указанный земельный участок, передан истцу по акту приема-передачи свободным от прав третьих лиц.

В результате противоправных действий ответчика в виде осуществления добычи охотничьих ресурсов на арендованном участке, по мнению истца, нарушаются его права, и законные интересы в части пользования и владения спорным участком.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Способы защиты права собственности определены статьями 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации в виде истребования имущества из чужого незаконного владения либо устранения всякого нарушения права собственника, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. При этом правом на негаторный иск обладает собственник вещи, лишенный возможности пользоваться или распоряжаться принадлежащим ему имуществом, а ответчиком является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Пунктом 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридические лица и граждане осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению.

В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 45 и 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Отсутствие возражений предыдущего собственника имущества против нарушений права собственности, не связанных с лишением владения, само по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска нового собственника об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из приведенных норм следует, что лицо, владеющее земельном участком на основе договора, в том числе аренды вправе защищать свои права путем предъявления к нарушителю (лицу, самовольно занявшему земельный участок) требования о пресечении правонарушения и восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Из содержания статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, и действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ответчик, в соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований и возражений, иными доказательствами не опровергает, фактически признает осуществление добычи охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья "Троицкое" в том числе в лесных кварталах с 100-116, 118-122, что следует из отзывов.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Согласно пункту 1.1. договора N 6 от 12 мая 2003 года, подписанному между Рачейским лесхозом (арендодатель) и КФХ "Луч" (арендатор), арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное пользование участок лесного фонда площадью 2 727 га в Троицком лесничестве Рачейского лесхоза для нужд охотничьего хозяйства:

- для организации и проведения охоты, после получения долгосрочной лицензии на право пользование охотничьими животными;

- в качестве охотничьих угодий;

- для строительства постоянных и временных строений (контор, баз отдыха, охотничьих избушек, подводка коммуникаций, дорог, путиков) комплекса биотехнических (кормушек, подкормочных площадок, мест для хранения кормов) и охотхозяйственных сооружений (охотничьих вышек, засидок, стационарных ловушек и т.д.);

- для заготовки топлива для обогрева стационарных сооружений и разведению костров;

- для разработки кормовых полей, сенокошения, заготовки веников и подваливания деревьев кормовых пород для подкормки животных;

- для выделения особо защитных участков (воспроизведенных участков, зон покоя, глухариных токов, бобровых поселений и т.д.);

- сроком на 49 лет.

Доказательств получения истцом долгосрочной лицензии на право пользование охотничьими животными, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1.1. договора, в материалы дела не представлено.

Ответчик же осуществляет добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья "Троицкое" на основании охотхозяйственного соглашения N 2/13 от 19 марта 2013 года, заключенного между Департаментом охоты и рыболовства Самарской области и СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" в соответствии с ч. 3 ст. 71 ФЗ РФ от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Правовое положение охотников, их права и обязанности определяет Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Статья 1 данного Закона дает определение охоты. Под ней понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой. Любительская и спортивная охота - это охота, осуществляемая физическими лицами в целях личного потребления продукции охоты и в рекреационных целях.

Охотничьими угодьями считаются территории, в границах которых допускается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Понятие и подразделение охотничьих угодий даны в статье 7 Закона N 209-ФЗ.

Охотничьи угодья подразделяются на:

1) охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - закрепленные охотничьи угодья);

2) охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (далее - общедоступные охотничьи угодья).

Общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее чем двадцать процентов от общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации.

В силу положений части 3 статьи 8 Закона N 209-ФЗ право на добычу охотничьих ресурсов возникает у юридических и физических лиц с момента получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ФЗ РФ от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ на землях и земельных участках, которые расположены в границах охотничьих угодий и не предоставлены в аренду юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения, осуществляется охота в соответствии с охотхозяйственными соглашениями.

Таким образом, ответчик осуществляет добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьего угодья на законных основаниях.

Следовательно, осуществление СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" охоты на спорных угодьях, в рамках охотхозяйственного соглашения N 2/13 от 19 марта 2013 года, заключенного СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" с Департаментом охоты и рыболовства Самарской области, не затрагивает права пользования истца земельным участком, предоставленным договором на аренду участка лесного фонда N 6 от 12 мая 2003 года.

На основании вышеизложенного Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд полагает решение Арбитражного суда Самарской области от 26 мая 2014 года, принятое по делу N А55-3290/2014, подлежащим отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя истца.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 мая 2014 года, принятое по делу N А55-3290/2014, отменить. Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований Главы Крестьянского фермерского хозяйства "Луч" отказать.

Взыскать с Главы Крестьянского фермерского хозяйства "Луч" в пользу СРОО "Сызранское общество охотников и рыболовов" 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

С.Ю. Николаева

Судьи

Е.М. Балакирева Е.А. Терентьев