Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2014 г. N 15АП-11788/14

город Ростов-на-Дону

21 августа 2014 г.

дело N А32-25870/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 августа 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановой Ю.И.

судей Пономаревой И.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

при участии:

от заявителя: извещено, не явился;

от истца: извещен, не явился;

от ответчика: извещено, не явился

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федерального казначейства России по Краснодарскому краю

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 21.05.2014 по делу N А32-25870/2013 о наложении судебного штрафа

по иску ИП Илькевич И.Н.

к ответчику - ООО "Девелопмент-Финансы"

о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами

принятое в составе судьи Григорьевой Ю.С.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Илькевич Ирина Николаевна, г.Краснодар, обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Девелопмент - Финансы", г. Краснодар, о взыскании (с учетом уменьшения суммы иска) процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05 мая 2012 года по 28 мая 2012 года включительно, а также со 02 ноября 2012 года по 23 июля 2013 года включительно в размере 325 271 руб. 24 коп., расходов на уплату государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде в размере 9 505 руб. 42 коп., а также расходов по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб. 00 коп.).

Определением от 13.01.2014 из Управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю были истребованы сведения относительно того, когда на счет судебных приставов были зачислены денежные средства, перечисленные обществом с ограниченной ответственностью "Девелопмент - Финансы" для индивидуального предпринимателя Илькевич Ирины Николаевны. Указано, что истребуемые судом документы необходимо представить не позднее 07.02.2014.

Определением от 12.02.2014 из Управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю были истребованы сведения относительно того, когда на счет судебных приставов были зачислены денежные средства, перечисленные обществом с ограниченной ответственностью "Девелопмент - Финансы" для индивидуального предпринимателя Илькевич Ирины Николаевны в июне - июле 2013 года. Указано, что истребуемые судом документы необходимо представить не позднее 11.03.2014.

Определением суда от 13.03.2014 из Управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю были истребованы сведения относительно того, когда на счет судебных приставов были зачислены денежные средства, перечисленные обществом с ограниченной ответственностью "Девелопмент - Финансы" для индивидуального предпринимателя Илькевич Ирины Николаевны в июне - июле 2013 года. Указано, что истребуемые судом документы необходимо представить не позднее 07.05.2014. В случае неисполнения определения суда указано на рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа на Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю за неисполнение требований суда в судебном заседании, назначенном на 07.05.2014 в 17 часов 30 минут.

Определением от 21.05.2014 на Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю наложен судебный штраф в размере 2 500 руб. за невыполнение без уважительных причин определения суда об истребовании доказательств.

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность определения, просил отменить определение суда первой инстанции.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что определение суда от 13.03.2014 получено Управлением 08.05.2014, запросы от 13.01.2014, 12.02.2014 в Управление не поступали. Исполнение указанных запросов не представляется возможным ввиду отсутствия в них конкретной информации, по которой можно осуществить поиск - сумма перечислений, подразделения службы судебных приставов, реквизиты платежного документа, конкретная дата перечисления.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От Управления Федерального казначейства России по Краснодарскому краю поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определения арбитражного суда являются судебными актами, соответственно на определения распространяются положения ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об обязательности вступивших в законную силу судебных актов.

Согласно статье 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное арбитражным судом, исполняется немедленно, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или арбитражным судом, а неисполнение судебного акта влечет предусмотренную законом ответственность.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, также являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае непредставления органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами доказательств по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд истребует доказательства от этих органов по своей инициативе.

Об истребовании доказательств арбитражный суд выносит определение (часть 6 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 8 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом в соответствии с частью 8 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, в отношении которого рассматривается вопрос о наложении судебного штрафа, извещается о времени и месте судебного заседания с указанием оснований проведения судебного заседания.

В соответствии с часть 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Из материалов дела следует, что определением от 13.01.2014 от Управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю были истребованы сведения относительно того, когда на счет судебных приставов были зачислены денежные средства, перечисленные обществом с ограниченной ответственностью "Девелопмент - Финансы" для индивидуального предпринимателя Илькевич Ирины Николаевны. Указано, что истребуемые судом документы необходимо представить не позднее 07.02.2014.

Затем, определением от 12.02.2014 из Управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю были истребованы сведения относительно того, когда на счет судебных приставов были зачислены денежные средства, перечисленные обществом с ограниченной ответственностью "Девелопмент - Финансы" для индивидуального предпринимателя Илькевич Ирины Николаевны в июне - июле 2013 года. Указано, что истребуемые судом документы необходимо представить не позднее 11.03.2014.

Вместе с тем, доказательства направления указанных судебных актов в адрес Управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю и их получения, в материалах дела отсутствуют.

Судом апелляционной инстанции установлено, что определением суда от 13.03.2014 от Управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю были истребованы сведения относительно того, когда на счет судебных приставов были зачислены денежные средства, перечисленные обществом с ограниченной ответственностью "Девелопмент - Финансы" для индивидуального предпринимателя Илькевич Ирины Николаевны в июне - июле 2013 года. Указано, что истребуемые судом документы необходимо представить не позднее 07.05.2014. В случае неисполнения определения суда указано на рассмотрение вопроса о наложении судебного штрафа на Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю за неисполнение требований суда в судебном заседании, назначенном на 07.05.2014 в 17 часов 30 минут.

Доказательства направления определения суда от 13.03.2014 в адрес Управления Федерального Казначейства по Краснодарскому краю и его получения, в материалах дела также отсутствуют. В подтверждение факта направления определения от 13.03.2014 судом приложена распечатка сайта Почты России: Отслеживание почтовых отправлений, согласно которому, 05.05.2014 корреспонденция вручена адресату. Вместе с тем, суд апелляционной инстанции учитывает следующее.

Согласно части 1 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в определении суда первой инстанции должны быть указаны дата и место вынесения определения; наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания; наименование и номер дела; наименования лиц, участвующих в деле; вопрос, по которому выносится определение; мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; вывод по результатам рассмотрения судом вопроса; порядок и срок обжалования определения. Определение, выносимое в виде отдельного судебного акта, подписывается судьей или составом арбитражного суда, вынесшими это определение.

В соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неподписание решения судьей или одним из судей, если дело рассмотрено в коллегиальном составе судей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении, является безусловным основанием для изменения или отмены решения, арбитражного суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, определение суда от 13.03.2014 об истребовании доказательств (л.д. 201-202) не подписано судьей, допущенное судом нарушение носит существенный, неустранимый характер.

Учитывая изложенное, с учетом отсутствия доказательств направления запросов путем направления определений от 13.01.2014 г. и 12.02.2014 г., неподписания определения 13.03.2014 г., суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Управление Федерального Казначейства по Краснодарскому краю неправомерно признано невыполнившим обязанность по предоставлению информации, а также извещенным судом первой инстанции о времени и месте судебного заседания по рассмотрению вопроса о взыскании судебного штрафа, что повлекло нарушение права управления на защиту.

Более того, доводы заявителя жалобы об отсутствии в запросах конкретной информации, признаются судебной коллегией обоснованными. В определениях об истребовании доказательств судом не было указано информации, позволяющей индивидуализировать общество и индивидуального предпринимателя, а именно ИНН, ОГРН (ОГРНИП), юридический адрес (место нахождения), место регистрации и т.п. Указывая на получения информации о периоде поступления на счет судебных приставов - исполнителей денежных средств, суд не указал на подразделение службы судебных приставов, а также не указал сумму перечислений.

При таких обстоятельствах, обжалуемое определение арбитражного суда первой инстанции о наложении судебного штрафа подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.05.2014 по делу N А32-25870/2013 отменить.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Ю.И. Баранова

Судьи

И.В. Пономарева Б.Т. Чотчаев