Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2014 г. N 08АП-5851/14

город Омск

20 августа 2014 г.

Дело N А70-3392/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 августа 2014 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Веревкина А.В.,

судей Грязниковой А.С., Кудриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5851/2014) Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 28 апреля 2014 года по делу N А70-3392/2014 (судья Лоскутов В.В.), принятое по исковому заявлению открытого акционерного общества "Тюменская энергосбытовая компания" (ОГРН 1058602102415; ИНН 8602067215; место нахождения: г. Сургут, Нижневартовское шоссе, 3, 7) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" (ОГРН 1027200880618; ИНН 7204004694; место нахождения: г. Тюмень, ул. Авторемонтная, 29) о взыскании 790 961 руб. 03 коп.

при участии в судебном заседании:

от Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" - представителя Трапезниковой Е.И. по доверенности N 74/ТО/4/18-/1-А от 07.02.2014 сроком действия 3 года,

от открытого акционерного общества "Тюменская энергосбытовая компания" - представителей Маликова С.В. по доверенности N 14/190 от 26.06.2014 сроком действия 1 год, Плаксиной О.В. по доверенности N 14/59 от 17.02.2014 сроком действия 1 год,

установил:

открытое акционерное общество "Тюменская энергосбытовая компания" (далее - ОАО "ТЭК", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" (далее - ФКУ "ИК N 4 УФСИН по Тюменской области", учреждение, ответчик) о взыскании 790 961 руб. 03 коп. долга по договору от 23.12.2013 N 12563 за январь 2014 года.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 28 апреля 2014 года по делу N А70-3392/2014 исковые требования удовлетворены. С ФКУ "ИК N 4 УФСИН по Тюменской области" в пользу ОАО "ТЭК" взыскано 790 961 руб. 03 коп. долга за электроэнергию, расходы по уплате государственной пошлины в размере 18 819 руб. 22 коп.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, учреждение в апелляционной жалобе просит его изменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований частично.

В обоснование апелляционной жалобы учреждение указывает, что истцом избран неверный способ для определения объема потребленной мощности; по мнению ответчика в целях расчетов мощность необходимо учитывать по показаниям приборов учета, отраженным в интервальном акте снятия показаний приборов учета, тогда как истец применяет расчетный метод с применением максимальной мощности.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители истца просили оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании, открытом 07.08.2014, в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), был объявлен перерыв до 14.08.2014. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

От ответчика поступил письменный контррасчет долга за спорный период.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела, 23.12.2013 ФКУ "ИК N 4 УФСИН по Тюменской области" (покупатель) в пользу ОАО "ТЭК" (продавец) заключен договор энергоснабжения N 12563 по условиям которого продавец обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с сетевыми организациями, к сети которых присоединены электроустановки покупателя, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а покупатель обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Продавец, согласно пунктам 3.2.1, 3.2.6 договора N 12563 обязался продать покупателю электрическую энергию (мощность) а также в течение срока действия договора обеспечить передачу электрической энергии в пределах максимальной мощности энергопринимающих устройств покупателя (далее - максимальная мощность) в точки поставки, определенные в приложении N 1 к договору; ежемесячно, не позднее 2 дней после оформления акта объемов потребления электрической энергии мощности, направлять в адрес покупателя счет-фактуру.

На основании пунктов 3.3.1, 3.3.2, 3.3.6 договора N 12563 покупатель обязался принять электрическую энергию в точках поставки (приложение N 1); своевременно оплачивать стоимость полученной по договору электрической энергии (мощности); в срок по 2 число месяца, следующего за месяцем поставки электрической энергии составлять совместно с сетевой организацией акт снятия показаний приборов учета электрической энергии по форме приложения N 4 к договору.

В соответствии с пунктом 4.2 договора N 12563 показания приборов учета снимаются сетевой организацией и покупателем в соответствии с разграничением эксплуатационной ответственности сторон и оформляются актом учета электрической энергии в соответствии с пунктом 3.3.6 договора.

При установке расчетных средств учета энергии не на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и покупателя, покупателя и смежных субъектов, количество учтенной счетчиками энергии и мощности увеличивается (уменьшается) на величину потерь электроэнергии, возникающих на участке сети о границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Расчет величины потерь определяется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, согласовывается с покупателем и указывается в приложении N 2 к договору. В случае непредоставления показаний приборов учета в установленные сроки, неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного периода учета или его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании показаний контрольного прибора учета. При отсутствии контрольного прибора учета определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в порядке, предусмотренном правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках (пункт 4.3 договора N 12563).

На основании пункта 4.4 договора N 12563 фактическая величина поставленной покупателю электрической энергии и мощности определяется продавцом в предусмотренном действующем законодательством порядке на основании предоставленной покупателем информации о показаниях приборов учета электрической энергии.

Согласно пункту 4.5 договора N 12563 продавец на основании интервальных актов учета электрической энергии, составленных сетевой организацией и покупателем, оформляет акт объемов потребления электрической энергии (мощности) и не позднее 5 рабочих дней после опубликования на официальном сайте ОАО "АТС" - коммерческого оператора оптового рынка, в сети Интернет составляющих предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) направляет указанный акт, подписанный со своей стороны, в адрес покупателя. Покупатель обязан в течение двух дней с момента его получения подписать его со своей стороны, либо предоставить обоснованные возражения на акт.

В соответствии с пунктом 5.1 договора N 12563 его исполнение оплачивается по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов и (или) договора, а также актов уполномоченных органов государственной власти в области государственного регулирования тарифов.

Стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой покупателю по договору, определяется продавцом как произведение объема фактически поставленной за расчетный период электрической энергии и мощности, определенных в порядке, предусмотренном р.4 договора и рассчитанного гарантирующим поставщиком, в границах зоны деятельности которого находятся энергопринимающие устройства покупателя, предельного уровня нерегулируемых цен третьей (четвертой) ценовой категории для соответствующей подгруппы "прочие потребители" в зависимости от величины максимальной мощности энергопринимающих устройств покупателя.

Расчеты по договору осуществляются путем перечисления покупателем денежных средств на расчетный счет продавца: 30% от стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца. Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца оплачивается до 18 числа месяца следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Приложением N 1 к договору N 12563 стороны согласовали перечень точек поставки электрической энергии (л.д. 11).

В приложении N 2 к договору N 12563 (л.д. 12-13) стороны зафиксировали перечень средств учета электрической энергии на объектах ответчика, а также смежных потребителей, присоединенных к сетям покупателя (наличие, местонахождение, технические характеристики и балансовая принадлежность).

Приложением N 3 к договору N 12563 стороны утвердили плановые величины потребления электрической энергии (мощности) на 2013 год с помесячной детализацией (л.д. 14).

В обоснование заявленных требований истцом представлен акт объема потребления электроэнергии и мощности N 03-00877 за январь 2014 года на общую сумму 2 425 003 руб. 24 коп., в том числе стоимость потребленной энергии 1 634 042 руб. 21 коп., мощности - 790 961 руб. 03 коп.

Ответчик оплатил истцу за спорный период принятую энергию на сумму 1 634 042 руб. 21 коп. (л.д. 29).

Претензией от 22.01.2014 N 3/536 истец обратился к ответчику с требованием об оплате суммы задолженности (л.д. 21).

Поскольку претензия истца оставлена учреждением без исполнения, ОАО "ТЭК" обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворение исковых требований в полном объеме явилось причиной подачи ответчиком апелляционной жалобы, при рассмотрении которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 "Энергоснабжение", если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно частям 1, 3 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с частью 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 6 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В подпункте "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 об утверждении Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442), предусмотрено, что настоящее постановление применяется при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и розничных рынках начиная с апреля 2012 года.

Из пункта 86 Основных положений N 442 следует, что предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям:

первая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;

вторая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;

третья ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

четвертая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении;

пятая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;

шестая ценовая категория - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.

Почасовые объемы потребления электрической энергии для расчета обязательств потребителей (покупателей), осуществляющих расчеты по третьей-шестой ценовым категориям, определяются на основании показаний приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (пункт 95 Основных положений N 442).

Из пункта 97 Основных положений N 442 следует, что гарантирующий поставщик определяет ценовую категорию для осуществления потребителем (покупателем в отношении потребителей) расчетов за электрическую энергию (мощность) по совокупности точек поставки в рамках границ балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя в соответствии с порядком, изложенным в настоящем пункте.

Потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение одного месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии) и имеют право выбрать четвертую ценовую категорию - в случае, если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

На основании пункта 143 Основных положений N 442 энергопринимающие устройства потребителя, объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, считаются оборудованными приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления (производства) электрической энергии, в случае если такими приборами учета оборудованы все точки поставки в границах балансовой принадлежности потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, кроме тех точек поставки, по которым в соответствии с настоящим пунктом допускается использование интегральных приборов учета.

Использование интегральных приборов учета допускается по точкам поставки на объектах электросетевого хозяйства напряжением 10 кВ и ниже при условии, что суммарная максимальная мощность по данным точкам поставки не превышает 2,5 процента максимальной мощности всех точек поставки в границах балансовой принадлежности потребителя. В этом случае при формировании почасовых объемов потребления электрической энергии учет объемов потребления электрической энергии по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, производится следующим образом. Суммарный объем потребления электрической энергии за расчетный период по точкам поставки, оборудованным интегральными приборами учета, распределяется по часам расчетного периода пропорционально доле объема потребления электрической энергии за каждый час расчетного периода, определенного суммарно по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, в суммарном объеме потребления электрической энергии за расчетный период по всем точкам поставки, оборудованным приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии (абзац второй пункта 143 Основных положений N 442).

Согласно абзацу третьему пункта 181 Основных положений N 442 в случае, если в отношении потребителя, при осуществлении в расчетах за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, не выполнено в соответствии с пунктом 143 настоящего документа требование об использовании приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, то вплоть до выполнения указанного требования во всех точках поставки в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств такого потребителя, которые оборудованы интегральными приборами учета, почасовые объемы потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки в рабочие дни расчетного периода полагаются равными минимальному значению из объема потребления электрической энергии, определенного на основании показаний интегрального прибора учета за расчетный период, распределенного равномерно по указанным часам, и объема электрической энергии, соответствующего величине максимальной мощности энергопринимающих устройств этого потребителя в соответствующей точке поставки, а почасовые объемы потребления электрической энергии в остальные часы расчетного периода определяются исходя из равномерного распределения по этим часам объема электрической энергии, не распределенного на плановые часы пиковой нагрузки.

Указанный порядок определения почасовых объемов потребления электрической энергии применяется в отношении потребителей с максимальной мощностью не менее 670 кВт с 01.07.2013 (абзац четвертый пункта 181 Основных положений N 442).

Суд апелляционной инстанции отмечает, что предъявленная к взысканию стоимость потребленной ответчиком в январе 2014 года мощности определена истцом расчетным путем, исходя из максимальной мощности электроустановок учреждения, без учета фактических показаний приборов учета.

Между тем, субабоненты учреждения имеют свои энергопринимающие устройства с определенными для них точками поставки и возможностью выбора ценовых категорий исходя их параметров потребления электрической энергии, согласованных договорами энергоснабжения.

Отсутствие у субабонентов приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, не влечет за собой обязанность ответчика производить расчеты за потребленную мощность, исчисленную расчетным путем.

Согласно контррасчету ответчика стоимость потребленной им мощности за январь 2014 года (992 кВт.) составила 481 370 руб. 14 коп. Расчет произведен учреждением на основании данных отдельных интервальных актов снятия показаний приборов учета по точкам поставок, определенным условиями договора энергоснабжения N 12563.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции соглашается с контррасчетом ответчика, согласно которому стоимость потребленной им мощности за январь 2014 года, и, следовательно, размер долга по договору энергоснабжения N 12563 за спорный период составляет 481 370 руб. 14 коп.

При таких обстоятельствах исковые требования ОАО "ТЭК" подлежали удовлетворению частично.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 АПК РФ неполное выяснения обстоятельств по делу является основанием для изменения судебного акта.

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 28 апреля 2014 года по делу N А70-3392/2014 подлежит изменению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 28 апреля 2014 года по делу N А70-3392/2014 изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области" в пользу открытого акционерного общества "Тюменская энергосбытовая компания" 480 370 руб. 14 коп. долга, 11 429 руб. 38 коп. расходов по оплате государственной пошлины по иску.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.В. Веревкин

Судьи

А.С. Грязникова Е.Н. Кудрина