Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 августа 2014 г. N 02АП-6048/14

г. Киров

22 августа 2014 г.

Дело N А28-15798/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 августа 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.

судей Буториной Г.Г., Тетервака А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

при участии в судебном заседании представителей сторон-

от истца - по доверенности Шаломовой Н.С.

от ответчиков - по доверенности Свининой Л.В., Панфилова С.С.

от третьего лица - по доверенности Мохова Л.А., Колесниковой Л.М.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца Кировского областного государственного бюджетного учреждения культуры "Областной Дом народного творчества"

на решение Арбитражного суда Кировской области от 26.05.2014 по делу N А28-15798/2013, принятое судом в составе судьи Будимировой М.В.

по иску Кировского областного государственного бюджетного учреждения культуры "Областной Дом народного творчества" (ИНН: 4348030650, ОГРН: 1034316564006)

к федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области" (ИНН: 4345333819, ОГРН: 1124345015508), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области (ИНН: 4345262445, ОГРН: 1094345014664),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент государственной собственности Кировской области, администрация города Кирова,

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

Кировское областное государственное бюджетное учреждение культуры "Областной Дом народного творчества" (далее - истец, КОГБУК "ОДНТ") обратилось в Арбитражный суд Кировской области к федеральному государственному казенному учреждению "Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области" (далее - ответчик, Управление вневедомственной охраны) с иском об обязании освободить занимаемое помещение бокса N 1002 для стоянки автомашин площадью 16,5 кв.м, расположенное по адресу: Кировская область, г.Киров, ул. Спасская, дом 41а.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 209, 296, 216, 301-302 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Определением суда первой инстанции от 23.01.2014 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кировской области (далее - ответчик, Территориальное управление госимуществом).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 26.05.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец КОГБУК "ОДНТ" обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы истец КОГБУК "ОДНТ" указал, что считает необоснованным вывод суда о том, что доказательств владения ответчиком спорным помещением N 1002 по адресу: г. Киров, ул. Спасская, 41а, истец не представил. Владение ответчика указанным помещением подтверждается актом государственной приемочной комиссии от 14.10.1996, актом сдачи-приемки от 03.01.1997, планом сблокированного здания стоянки автомобилей, письмом Управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова от 04.02.2013 N 164-19-09. Полагает, что адрес спорного здания с момента постройки не менялся.

Ответчик Управление вневедомственной охраны в отзыве на апелляционную жалобу указал, что здание бытовое для стоянки автомашин, расположенное по адресу: г.Киров, ул. Дрелевского, д. 41а, было закреплено за ответчиком на праве оперативного управления по акту от 06.10.2000 N 2718. Изменение адреса объекта недвижимости с ул. Дрелевского, д. 41а на ул. Дрелевского, д. 41б, было проведено на основании распоряжения администрации города Кирова от 31.08.2007 N 21-10-3056 и от 11.02.2014 N 197-19-09. Право оперативного управления на здание гаража, расположенное по адресу: г.Киров, ул. Дрелевского, 41б, было зарегистрировано за ответчиком 24.10.2007. Здание является единым объектом недвижимости. Здание гаража числится на балансе ответчика, используется им в соответствии с его уставной деятельностью. Помещение гаражного бокса площадью 16,5 кв.м (инв.номер 1002), которое требует освободить истец, не соответствует по площади и учетному номеру ни одному из гаражных боксов здания гаража по ул. Спасской, 41б. Просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик Территориальное управление госимуществом в отзыве на апелляционную жалобу указал, что указанные в апелляционной жалобе документы не доказывают факт владения, фактического обладания вещью. В материалы дела не представлены документы, по которым возможно соотнести спорные объекты (ул. Спасская, 41а и ул. Спасская, 41б). Здание гаража является единым объектом, истцом не подтверждена его делимость. Кроме того, невозможно идентифицировать объект, подлежащий истребованию у ответчика, ни по учетному номеру, ни по площади. Отсутствуют доказательства незаконности владения. Просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Третье лицо Департамент государственной собственности Кировской области в отзыве на апелляционную жалобу поддерживает требования истца.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области от 26.05.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзывах на нее соответственно.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 14.10.1996 в эксплуатацию принята стоянка для автомобилей на 4 бокса, сблокированных в одном здании, по адресу г. Киров, ул. Дрелевского, 41а.

Из представленной истцом выписки из реестра государственного имущества Кировской области от 23.03.2012 N 1038-40-04-18 следует, что спорное помещение числится в реестре государственного имущества Кировской области и закреплено за Кировским областным государственным автономным учреждением культуры "Культурный центр Аполло" на праве оперативного управления.

Департаментом государственной собственности Кировской области вынесено распоряжение от 25.05.2012 N 04-327 "О приеме - передаче помещения бокса для стоянки автомашин", которым Кировскому областному государственному автономному учреждению культуры "Культурный центр Аполло" разрешено передать истцу спорное помещение по акту приема-передачи, истцу внести дополнения в акт о закреплении имущества на праве оперативного управления и зарегистрировать право оперативного управления.

Кировское областное государственное автономное учреждение культуры "Культурный центр Аполло" и истец подписали акт о приеме-передаче спорного помещения от 31.05.2012 N А0000001.

Согласно выписке из реестра государственного имущества Кировской области от 18.06.2012 N 2337-40-04-18 спорное помещение числится в реестре государственного имущества Кировской области и закреплено за истцом на праве оперативного управления.

Право оперативного управления на спорное помещение зарегистрировано за истцом, что подтверждается свидетельством от 01.08.2012 N 43-АВ 773827.

В распоряжении от 25.05.2012 N 04-327, выписке из реестра от 18.06.2012 N 2337-40-04-18 и свидетельстве от 01.08.2012 N 43-АВ 773827 указан кадастровый номер помещения - 43-43-01/335/2012-100.

Из письма от 04.02.2013 N 164-19-09 Управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова следует, что в 2000 году адрес у гаражных боксов для служебного транспорта был ул. Дрелевского, 41а

Из распоряжения администрации города Кирова от 11.10.2000 N 3623 "Об утверждении плана межевания территории кадастрового квартала N 299", также свидетельства о государственной регистрации права от 18.02.2008 N 43 АВ 039502, следует, что адрес здания гаража - ул. Дрелевского, д. 41б; в 2009 году было подготовлено распоряжение заместителя главы администрации города Кирова от 19.03.2009 N 381-зр "Об уточнении характеристики земельного участка N 43:40:000299:0038 по ул. Дрелевского, 41 б, Первомайского района г. Кирова".

Согласно справке Кировского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ" от 14.08.2013 ул. Дрелевского г. Кирова переименована в ул. Спасскую; почтовый адрес "заявленного гаражного бокса N 1002: Кировская область, г. Киров, ул. Спасская, дом N 41а".

Из свидетельства о государственной регистрации права от 18.02.2008 43 АВ 039502, выданного взамен свидетельству от 24.10.2007 43 АВ 079947, следует, что на праве оперативного управления за Управлением вневедомственной охраны зарегистрировано здание гаража площадью 75.5 кв.м., этажность 1, по адресу г. Киров, ул. Дрелевского, 41б, кадастровый номер 43:40:000299:0038:4887/01/А. В качестве основания регистрации права указан акт о закреплении имущества от 06.10.2000 N 2718, распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кировской области от 19.10.2007 N 06-973 "О внесении изменений в акт закрепления имущества N 2718 от 06.10.2000".

Из акта от 06.10.2000 N 2718 с приложениями, следует, что за Управлением вневедомственной охраны на праве оперативного управления закреплено имущество, в том числе, здание для стоянки автомашин по ул. Дрелевского 41а.

В материалы дела представлены следующие документы: технический паспорт на здание гаража по адресу г. Киров, ул. Дрелевского 41б, кадастровый номер 43:40:000299:0038:4887/01/А (предыдущий кадастровый номер 43:40:000299:0052:4887/01/А) по состоянию на 11.04.2007; письмо Управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова от 31.08.2007 N 21-10-3056 "Об изменении адреса"; свидетельство от 24.10.2007 43 АВ 079947 о государственной регистрации права оперативного управления на здание гаража площадью 75,5 кв.м. по адресу г. Киров, ул. Дрелевского, 41б, кадастровый номер 43:40:000299:0052:4887/01/А за Управлением вневедомственной охраны; свидетельство от 12.10.2012 43 АВ 754865 о государственной регистрации права оперативного управления на здание гаража площадью 75,5 кв.м. по адресу г. Киров, ул. Дрелевского, 41б, кадастровый номер 43:40:000299:0038:4887/01/А за ответчиком; выписка из реестра федерального имущества от 14.01.2014 в отношении здания гаража с кадастровым номером 43:40:000299:0038:4887/01/А; письмо Управления градостроительства и архитектуры администрации города Кирова от 11.02.2014 N 147-19-09 о том, что в адресном плане в 2007 году здание гаражей учтено с адресом г. Киров, ул. Дрелевского, 41б; распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кировской области от 19.10.2007 N 06-973 "О внесении изменений в Акт о закреплении имущества N 2718 от 6 октября 2000 года"; свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления Управления вневедомственной охраны на здание гаража по адресу: г. Киров, ул. Дрелевского, 41б, кадастровый номер 43:40:000299:0038:4887/01/А от 18.02.2008 43 АВ 039502; свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления ответчика на здание гаража по адресу г. Киров, ул. Дрелевского, 41б, кадастровый номер 43:40:000299:0038:4887/01/А от 09.11.2011 43 АВ 655867.

Из выписки из реестра государственного имущества Кировской области от 30.01.2014 N 374-40-04-18 следует, что помещение бокса для стоянки автомашин N 1002 по адресу г. Киров, ул. Спасская, 41а, числится в реестре государственного имущества Кировской области, балансодержатель - истец; план сблокированного здания стоянки автомобилей на 4 бокса по ул. Дрелевского 41а; свидетельства о государственной регистрации права собственности Кировской области на помещение боксов NN 1001, 1002 по адресу г. Киров, ул. Спасская 41а от 25.11.2013 43 АВ 938803, от 25.04.2013 43 АГ 018249.

КОГБУК "ОДНТ" полагая, что ответчик незаконно занимает спорное помещение, принадлежащее истцу на праве оперативного управления, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

18.02.2008 зарегистрировано право оперативного управления за Управлением вневедомственной охраны на здание гаража площадью 75,5 кв.м, по адресу: г.Киров, ул. Дрелевского, 41б, кадастровый номер 43:40:000299:0038:4887/01/А. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 24.10.2007 сделана запись регистрации N 43-43-01/520/2007-194.

01.08.2012 зарегистрировано право оперативного управления за КОГБУК "ОДНТ" на помещение бокса для стоянки автомашин, назначение: гараж, общей площадью 16,5 кв.м, по адресу: г.Киров, ул. Дрелевского, д. 41а, помещение 1002, с кадастровым (условным) номером 43-43-01/335/2012-100. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 01.08.2012 сделана запись регистрации N 43-43-01/421/2012-929.

При рассмотрении спора в суде второй инстанции представители сторон не оспаривали, что объектом спора является одно и то же помещение, права на которое зарегистрированы в установленном порядке как за истцом, так и ответчиком, но по различающимся адресам и учетным номерам.

Основанием государственной регистрации права за ответчиком явился акт о закреплении имущества N 2718 на праве оперативного управления от 06.10.2000, которым Департамент государственной собственности Кировской области закрепил за Управлением вневедомственной охраны при УВД Кировской области имущество, в том числе и объект, являющийся предметом настоящего спора. С указанного момента ответчик фактически владеет и пользуется данным помещением. Иное истцом не доказано и материалами дела не установлено.

Проанализировав фактические обстоятельства, установленные с учетом представленных сторонами доказательств, апелляционный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Истец, заявляя исковые требования об истребовании имущества из владения ответчика, в рамках рассмотрения настоящего спора должен доказать суду сам факт незаконности владения спорным имуществом ответчиком.

Предметом виндикационного иска является имущество, которое по незаконным основаниям выбыло из владения собственника. При этом незаконный владелец это лицо, владеющее имуществом против воли собственника.

Однако указанные юридически значимые обстоятельства истцом при разрешении настоящего спора суду не доказаны. Заявитель ограничился лишь представлением доказательств передачи ему в оперативное управление спорного помещения, но не оспорил и не опроверг законность передачи ответчику данного имущества собственником. К тому же передача имущества ответчику состоялась до передачи прав на имущество истцу.

Суд второй инстанции, оценив основания государственной регистрации права за ответчиком, в рамках настоящего дела не считает данные основания незаконными либо неправомерными и противоречащими каким-либо требованиям закона.

Таким образом, доводы заявителя, приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 26.05.2014 по делу N А28-15798/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Кировского областного государственного бюджетного учреждения культуры "Областной Дом народного творчества" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

С.Г.Полякова

Судьи

Г.Г.Буторина А.В.Тетервак