Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2014 г. N 10АП-5693/14

г. Москва

25 августа 2014 г.

Дело N А41-9552/11

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 августа 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коротковой Е.Н.,

судей Бархатова В.Ю., Коновалова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Савановой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский" на решение Арбитражного суда Московской области от 16 апреля 2014 года, принятое судьей Богатыревой Г.И., по делу N А41-9552/11 по заявлению ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский" к Администрации Рузского муниципального района Московской области о признании недействительными постановлений, третье лицо - Игнатов В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя - Андропов В.П. по доверенности N 82 от 02.09.2014, Дрофеев О.Е. по доверенности от 20.08.2013;

от заинтересованного лица - Юминов А.Ю. по доверенности N 1251 от 25.03.2014;

от третьего лица - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский" (далее также - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании недействительными Постановлений: N 586, N 587, N 588, N 589, N 590, N 591, N 592, N 593, N 594, N 595, N 596, N 597, N 598 N 599, N 600, N 601, N 602, N 603, N 604, N 605, N 606, N 607, N 608, N 609, N 610, N 611, N 612, N 613, N 614, N 615, N 616, N 617 N 618 Главы Рузского муниципального района Московской области "Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47" от 16.03.2010.

В качестве заинтересованного лица, в отношении которого предъявлены требования, в деле участвует Администрация Рузского муниципального района Московской области, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Игнатов В. В.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 апреля 2014 года по делу N А41-9552/11 в удовлетворении требований ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский" отказано.

Законность и обоснованность решения проверяются по апелляционной жалобе ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский", в которой заявитель просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский" ссылается на то, что: выводы, содержащиеся в решении суда не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам; судом неправильно применении нормы материального права. Также заявитель указывает на нарушение норм процессуального права, поскольку судом не рассмотрены заявления общества о фальсификации представленных Администрацией Рузского муниципального района Московской области в материалы дела доказательств, по мнению заявителя, судом нарушена тайна совещательной комнаты.

Представители заявителя в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просили решение суда первой инстанции отменить.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, "Картотеке дел Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".

Рассмотрев материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта.

Из материалов дела следует, что 16.03.2010 Глава Рузского муниципального района Московской области, рассмотрев представленный "Протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 26 110 000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Рузский район (земли бывшего колхоза "Путь Ленина"), кадастровый номер 50:19:0000000:0047 (условным номер 50:19:14:01105)" от 11.07.2009, учитывая принятое этим собранием решение об определении местоположения частей находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которых находятся невостребованные земельные доли в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьей 4 Закона Московской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области" N 75/2004-ОЗ от 12.06.2004, издал следующие постановления "Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47":

- N 586, которым образован земельный участок, площадью 11507 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 622 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Гомнино, д. 21, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 11507 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 587, которым образован земельный участок, площадью 190057 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1572 м по направлению на юг от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Алексино, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 190057 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 588, которым образован земельный участок, площадью 4673 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1072 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Товарково, д. 9, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 4673 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 589, которым образован земельный участок, площадью 20273 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1152 м по направлению на восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Товарково, д. 9, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 20273 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 590, которым образован земельный участок, площадью 22 670 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1622 м по направлению на юго-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Товарково, д. 9, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 22670 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 591, которым образован земельный участок, площадью 7 282 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 752 м по направлению на юго-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Макеиха, д. 25, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 7 282 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 592, которым образован земельный участок, площадью 10 316 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 632 м по направлению на юго-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Макеиха, д. 25, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 10 316 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 593, которым образован земельный участок, площадью 24 259 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 592 м по направлению на юго-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Макеиха, д. 25, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 24 259 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 594, которым образован земельный участок, площадью 40415 кв. м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 372 м по направлению на северо-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Макеиха, д. 25, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 40415 кв. м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 595, которым образован земельный участок, площадью 38112 кв. м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 832 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Бараново, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 38112 кв. м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 596, которым образован земельный участок, площадью 10517 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 192 м по направлению на северо-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Бараново, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 10517 кв. м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 597, которым образован земельный участок, площадью 29999 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 422 м по направлению на северо-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Бараново, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 29999 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 598, которым образован земельный участок, площадью 7970 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 892 м по направлению на запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Федотово, д. 13, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 7970 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 599, которым образован земельный участок, площадью 4429 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 342 м по направлению на запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Федотово, д. 13, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 4429 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 600, которым образован земельный участок, площадью 6659 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 5 0:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 82 м по направлению на восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Лобково, д. 1, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 6659 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 601, которым образован земельный участок, площадью 28556 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 752 м по направлению на северо-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Деменково, д. 18, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 28556 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 602, которым образован земельный участок, площадью 38451 кв. м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 742 м по направлению на север от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Марьино, д. 23, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 38451 кв. м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 603, которым образован земельный участок, площадью 6067 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1152 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Марьино, д. 9, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 6067 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 604, которым образован земельный участок, площадью 7294 кв. м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1162 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Марьино, д. 9, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 7294 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 605, которым образован земельный участок, площадью 8791 кв. м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 462 м по направлению на юго-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, Марьино, д. 9, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 8791 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 606, которым образован земельный участок, площадью 1398375 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1972 м по направлению на юго-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Еськино, д. 4, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 1398375 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 607, которым образован земельный участок, площадью 523959 кв. м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 2722 м по направлению на юго-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Еськино, д. 4, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 523959 кв. м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 608, которым образован земельный участок, площадью 955288 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 2482 м по направлению на юго-восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Еськино, д. 4, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 955288 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 609, которым образован земельный участок, площадью 2126958 кв. м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 632 м по направлению на восток от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Алексино, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 2126958 кв. м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 610, которым образован земельный участок, площадью 73276 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 572 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Алексино, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 73276 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 611, которым образован земельный участок, площадью 631671 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1122 м по направлению на запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Алексино, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 631671 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 612, которым образован земельный участок, площадью 152589 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1352 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Алексино, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 152589 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 613, которым образован земельный участок, площадью 200861 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1592 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Алексино, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 200861 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 614, которым образован земельный участок, площадью 71794 кв.м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 812 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Алексино, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 71794 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 615, которым образован земельный участок, площадью 61661 кв. м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 1534 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Алексино, д. 11, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 61661 кв. м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 616, которым образован земельный участок, площадью 32379 кв. м., в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 572 м по направлению на северо-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Гомнино, д. 21, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 32379 кв. м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 617, которым образован земельный участок, площадью 716 977 кв.м, в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 662 м по направлению на юг от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Марьино, д. 9, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 716977 кв. м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47;

- N 618, которым образован земельный участок, площадью 10 621 кв.м, в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47, для сельскохозяйственного производства, находящегося примерно 512 м по направлению на юго-запад от дома, имеющего почтовый адрес: Московская область, Рузский район, сельское поселение Дороховское, д. Гомнино, д. 21, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 10 621 кв.м, образованного в счет невостребованных земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 50:19:000 00 00:47.

Заявитель, считая вышеуказанные постановления незаконными, обратился с заявлением об из оспаривании в арбитражный суд.

Заявленные требования мотивированы тем, что 15.11.1991 общим собранием трудового коллектива колхоза "Путь Ленина" было принято решение о реорганизации колхоза в ТОО "Путь Ленина" и об учреждении устава вновь созданного товарищества. Заявитель указывает, что в соответствии с решением правления ТОО "Путь Ленина" от 03.06.1993 земельные доли учредителей товарищества были приняты в качестве взноса в уставный капитал ТОО "Путь Ленина". На основании постановления главы Администрации Рузского района Московской области от 25.08.1994 N 1442 "О закреплении земель в собственность и пользование за ТОО "Путь Ленина" товариществу было выдано свидетельство N 114 от 24.10.1994 о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, согласно которому ТОО "Путь Ленина" на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 2 611 га, на праве бессрочного (постоянного) пользования - 1 275 га, на праве аренды - 161 га. В соответствии с решением общего собрания членов ТОО "Путь Ленина" от 12.10.1999 данное товарищество реорганизовано в Производственный сельскохозяйственный кооператив "Ленинец", 22.11.2002 данный кооператив реорганизован в ОАО "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский". Заявитель считает, что к ОАО "АПК "Старониколаевский", как правопреемнику ТОО "Путь Ленина", перешли все права, удостоверенные свидетельством N 114 от 24.10.1994, следовательно, ОАО "АПК "Старониколаевский" является единственным собственником земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:0047 (условным номер 50:19:14:01105), в связи с чем, Глава Рузского муниципального района Московской области не вправе распоряжаться данным земельным участком.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акт и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременное несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела следует, что общим собранием колхоза "Путь Ленина" от 15.11.1991 было принято решение о преобразовании колхоза "Путь Ленина" в Товарищество с ограниченной ответственностью "Путь Ленина".

Постановлением Главы администрации Рузского района Московской области от 27.05.1993 N 707 "О реорганизации и перерегистрации колхоза "Путь Ленина" в Товарищество с ограниченной ответственностью "Путь Ленина" колхоз "Путь Ленина" реорганизован в ТОО "Путь Ленина".

Учредителями ТОО "Путь Ленина" являлись все члены колхоза "Путь Ленина" и иные лица (в том числе работники социальной сферы), имеющие право на получение земельной доли из земель колхоза "Путь Ленина".

В соответствии с решением ТОО "Путь Ленина" от 03.06.1993 земельные доли учредителей товарищества были приняты в качестве взноса в уставный капитал ТОО "Путь Ленина".

Постановлением Главы администрации Рузского района Московской области от 25.08.1994 N 1442 "О закреплении земель в собственность и пользование за ТОО "Путь Ленина" ТОО "Путь Ленина" 24.10.1994 было выдано свидетельство N 114 на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей, согласно которому собственнику предоставлено в собственность 2 611 га, в том числе сельхозугодий - 2 611 га, в бессрочное (постоянное) пользование - 1 275 га, в аренду 161 га, а всего - 4 047 га.

В материалах дела имеется решение общего собрания членов ТОО "Путь Ленина" от 12.10.1998 (протокол N 1) о реорганизации ТОО "Путь Ленина" в Производственный сельскохозяйственный кооператив "Ленинец".

Московской областной регистрационной палатой была осуществлена государственная регистрация Производственного сельскохозяйственного кооператива "Ленинец" в качестве юридического лица и выдано свидетельство N 50:19:00207 от 10.05.1999.

В соответствии с решением общего собрания членов Производственного сельскохозяйственного кооператива "Ленинец" от 22.11.2002 он реорганизован в Открытое акционерное общество "Агропромышленный комплекс "Старониколаевский".

Суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции об отсутствии доказательств правопреемства между ТОО "Путь Ленина" и ПСХК "Ленинец", а соответственно и заявителя.

Устав ПСХК "Ленинец" не содержит сведений о правопреемстве ТОО "Путь Ленина".

Доказательством того, что ПСХК "Ленинец" не является правопреемником ТОО "Путь Ленина" является размер долей - земельного участка, так как выпиской N 2 из протокола общего собрания колхозников Колхоза "Путь Ленина" подтверждена средняя доля на одного человека 4,1 га, а количество 630 человек.

С учетом положений Устава ТОО его участниками являлись 630 человек.

Решения о реорганизации ТОО "Путь Ленина" в ПСХК "Ленинец", согласно протоколу от 05.04.1998 N 1 было принято 141 членом товарищества. Первым пунктом в вышеуказанном Протоколе было оформлено решение о выводе из состава учредителей ТОО граждан по причине смерти, уходу на пенсию по болезни и возрасту, выхода по собственному желанию, а также для создания фермерских и крестьянских хозяйств и производственных сельскохозяйственных кооперативов.

Кроме того, решениями Арбитражного суда Московской области по делам N А41-360/10, N А41-12806/10, Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-168884/09-94-1251, оставленным в силе постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, установлен факт отсутствия правопреемства между ТОО "Путь Ленина" и ПСХК "Ленинец". Суды исходили из того, что согласно сведениям, содержащимся в реестре, кооператив является вновь созданным юридическим лицом и не имеет правопредшественников в соответствии со статьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.12.2011 по делу N А41-35936/11, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2012, в удовлетворении заявления ОАО "АПК "Старониколаевский" о признании незаконным бездействие Межрайонной ИФНС России N 21 по Московской области выразившееся в невнесении в ЕГРЮЛ, в сведения о ПСХК "Ленинец" запись о его образовании в результате реорганизации ТОО "Путь Ленина", а также сведений о ТОО "Путь Ленина", как о правопредшественнике ПСХК "Ленинец"; об обязании Межрайонную ИФНС России N 21 по Московской области внести в ЕГРЮЛ, в сведения о ПСХК "Ленинец" запись о его образовании в результате реорганизации в форме преобразования, а также сведения о ТОО "Путь Ленина", как о правопредшественнике ПСХК "Ленинец", указав следующие сведения о регистрации ТОО "Путь Ленина" до 01.07.2002: дата регистрации: ТОО "Путь Ленина" 27.05.1993, регистрационный номер: 507500099, наименование регистрирующего органа: Администрация Рузского района Московской области, отказано в полном объеме.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 10.09.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения. Кроме того, этим же постановлением суд кассационной инстанции прекратил производство по кассационной жалобе, поданной Игнатовым В. В. на указанные судебные акты.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.12.2012 N ВАС-17330/12 в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-35936/11 Арбитражного суда Московской области для пересмотра в порядке надзора решения от 22.12.2011, постановления Десятого арбитражного суда от 24.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.09.2012 отказано.

Вышеуказанные судебные акты по делу N А41-35936/11 мотивированы тем, что согласно данным государственного реестра кооператив "Ленинец" является вновь созданным юридическим лицом в связи с добровольным объединением граждан, при этом документов, подтверждающих факт правопреемства комплекса по отношению к иным лицам - товариществу "Путь Ленина" и колхозу "Путь Ленина" - ОАО "АПК "Старониколаевский" не представлено. Суды при этом приняли во внимание судебные акты, вынесенные по иным многочисленным спорам с участием ОАО "АПК "Старониколаевский", касающимся прав на земельные участки, в которых также был констатирован факт недоказанности правопреемства по отношению к товариществу и, как следствие, к колхозу, исследованы представлявшиеся комплексом выписки из протоколов, устав кооператива, другие документы.

На основании вышеизложенного факт отсутствия правопреемства колхоза "Путь Ленина" и ОАО "АПК "Старониколаевский" установлен вышеуказанными судебными актами, которые судом принимаются в порядке ст.ст.69, 16 АПК РФ, в связи с чем доводы заявителя в данной части обоснованно отклонены судом первой инстанции и доводы апелляционной жалобы также несостоятельны.

Довод апелляционной жалобы о том, что вывод об отсутствии правопреемства сделан судом по делу N А41-35936/11 исключительно на основании выписки из ЕГРЮЛ от 29.12.2007, несостоятелен, поскольку суд по данному делу исходил также из неправомочности решения общего собрания от 12.10.1998 (согласно выписке из протокола N 1, в собрании участвовал 141 собственник земельных долей из 630) и отсутствия доказательств утверждения передаточного акта.

Согласно пункту 1 статьи 59 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" данный федеральный закон был введен в действие с 1 марта 1998 года.

Учредительные документы обществ с ограниченной ответственностью (товариществ с ограниченной ответственностью) с момента введения в действие настоящего Федерального закона применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (пункт 2 статьи 59 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ).

Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ не предусматривает возможности исключения из общества по решению общего собрания по причине смерти, уходу на пенсию по болезни и возрасту, выхода по собственному желанию, а также для создания фермерских и крестьянских хозяйств и производственных сельскохозяйственных кооперативов.

Решение собрания, принятое при отсутствии кворума (в отношении вопросов о реорганизации единогласно - пункт 2 статьи 33, пункт 8 статьи 37 Федерального закона от 08.02.1998 N 14- ФЗ), ничтожно и не порождает юридических последствий.

В настоящее время данное положение напрямую закреплено в пункте 2 статьи 181.5 ГК РФ, а ранее вытекало из пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 90, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", согласно которому в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества, однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из участников общества или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.

Указание в апелляционной на жалобе на то, что суд первой инстанции ограничился перечислением преюдициальных судебных актов и не исследовал по существу спорные отношения, не может быть принято во внимание, поскольку суд дал оценку отсутствию кворума.

ОАО "АПК "Старониколаевский" в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказал принятие решения о реорганизации уполномоченным собранием участников ТОО "Путь Ленина".

Кроме того, согласно Уставу ПСХК "Ленинец" кооператив создан как добровольное объединение граждан, имеющих земельные доли и имущественный пай, и сведений о составе имущества и объеме прав, переданных ТОО "Путь Ленина", не содержит.

Ссылка в Уставе ОАО "АПК "Старониколаевский" на статус правопреемника ПСХК "Ленинец" и ТОО "Путь Ленина" не имеет никакой обязательной силы для третьих лиц, которые не являются участниками или органами управления ОАО "АПК "Старониколаевский".

Ссылка заявителя жалобы на судебные акты по иным делам, которые ОАО "АПК "Старониколаевский" считает преюдициальными для настоящего дела и в которых сделан иной вывод (т.е. о наличии правопреемства), несостоятельна. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 по делу N А41-55100/12, на которое ссылается заявитель, отменено Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.07.2014. Иные судебные акты были приняты до вступления в силу решения Арбитражного суда по Московской области по делу N А41-35936/11.

Также судом первой инстанции обоснованно установлено, что заявитель является участником долевой собственности на земельный участок.

В соответствии с передаточным актом, утвержденным общим собранием членов ПСХК "Ленинец" 22.11.2002 (статьи 58, 59 ГК РФ, статья 56 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью") в порядке правопреемства при реорганизации ПСХК "Ленинец" в ОАО "АПК "Старониколаевский" заявителю было передано право собственности на 48 земельных долей в праве собственности за земельный участок по 4,1 га каждая (в то время как весь земельный участок имел площадь 2 611 га и включал в себя 629 таких долей).

Заявитель приобретал также доли в праве собственности на земельный участок на основании гражданско-правовых сделок с физическими лицами - собственниками земельных долей, в том числе, на основании договора дарения от 15.05.2003, заключенного с Игнатовым В. В. - бывшим руководителем ТОО "Путь Ленина", что подтверждается справкой их Управления Росреестра по Московской области от 20.04.2011 N 19/008/2011-172 о содержании правоустанавливающих документов.

В решении Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-168884/09-94-1251 от 03.08.2010 установлено, что всего заявителю до момента выделения спорных земельных участков принадлежало 383/2516 долей в праве собственности на земельный участок, что подтверждается: выпиской из ЕГРП от 04.03.2009 N 19/003/2009-071; списком граждан, присутствующих на общем собрании собственников земельных долей от 08.11.2008 и списком присутствующих на собрании участников долевой собственности на земельный участок, содержащим подписи собственников долей или их представителей (в том числе представителя заявителя), отражающий их согласие с результатами голосования, являющимися приложениями к Протоколу указанного собрания.

Доли в праве собственности на земельный участок, принадлежащий заявителю, не были включены в число невостребованных долей, что подтверждается Протоколом общего собрания от 11.07.2009, а также публикацией в газете "Красное знамя" от 03.02.2011 N 4.

Как следует из Пояснительной записки за подписью председателя Общего собрания собственников земельных долей от 11.07.2009, представленной в Администрацию, в случае формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей в размере 747.5312 га в общей долевой собственности заявителя и других 4 (четырех) участников общей долевой собственности, которые предпринимали ранее попытки распорядиться своим правом, но местоположение земельных участков, выделяемых в счет земельных долей которых не было определено в порядке, предусмотренном статьями 13, 14 Федерального закона N 101-ФЗ, составляет 413.8614 га, что соответствует сумме земельных долей указанных участников в натуральном выражении, а именно: земельная доля заявителя в натуральном выражении составляет 397,4614 га; земельные доли остальных 4 участников долевой собственности в натуральном выражении составляют: 1 земельная доля (или 1/629 доля в праве) Ч 4,1 га Ч 4 участника = 16,4 га.

При этом, на основании оспариваемых постановлений в счет невостребованных долей были сформированы земельные участки, общая площадь которых составляет только 747,47 га.

При данных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем не доказано отнесение доли ОАО "АПК "Старониколаевский" к невостребованным долям, за счет которых были образованы земельные участки по оспариваемым постановлениям.

По смыслу статей 4, 198 АПК РФ заявитель не обладает правом выступать в защиту прав других лиц, включенных в список собственников невостребованных земельных долей.

Заявителем не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, подлежащих судебной защите.

При данных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не рассмотрено заявления общества о фальсификации представленных Администрацией Рузского муниципального района Московской области в материалы дела доказательств (выписки из протокола N 1 общего собрания собственников земельных долей ТОО "Путь Ленина", копий оспариваемых Постановлений N N 586 - 618), апелляционный суд находит несостоятельным.

Как установлено апелляционным судом, ОАО "АПК "Старониколаевский" при рассмотрении дела в суде первой инстанции заявляло о фальсификации представленных Администрацией Рузского муниципального района Московской области в материалы дела доказательств.

Согласно статье 161 АПК РФ если лицо, участвующее в деле, обратится в арбитражный суд с заявлением в письменной форме о фальсификации доказательства, представленного другим лицом, участвующим в деле, суд: разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления; исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу; проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу.

В этом случае арбитражный суд принимает предусмотренные федеральным законом меры для проверки достоверности заявления о фальсификации доказательства, в том числе назначает экспертизу, истребует другие доказательства или принимает иные меры.

Результаты рассмотрения заявления о фальсификации доказательства арбитражный суд отражает в протоколе судебного заседания (пункт 2 статьи 161 АПК РФ).

Фактически проверка заявления о фальсификации доказательства сводится к оценке оспариваемого доказательства до принятия окончательного судебного акта по делу. Заявление о фальсификации может проверяться не только с помощью экспертного исследования документа, но и путем оценки совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из протокола судебного заседания от 10.04.2014 следует факт и результат рассмотрения заявлений общества о фальсификации доказательства, в протоколе имеются определения суда по результатам рассмотрения данных заявлений.

С учетом того, что судом первой инстанции обоснованно разрешены заявления о фальсификации доказательств, апелляционным судом отказано в удовлетворении данных заявлений, повторно заявленных в судебном заседании апелляционной инстанции.

Также общество заявило в суде апелляционной инстанции ходатайство о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, ссылаясь на нарушением судом первой инстанции правила о тайне совещания судей при принятии обжалуемого решения.

Исходя из содержания статьи 155 АПК РФ протокол судебного заседания является процессуальным документом, составляемым в ходе каждого судебного заседания, а также совершения отдельных процессуальных действий вне судебного заседания, по которому апелляционная инстанция проверяет соблюдение судом и участниками судебного разбирательства установленных законом правил и порядка судебного разбирательства, предусмотренных арбитражно-процессуальным законом.

Как усматривается из протокола судебного заседания от 10.04.2014, по окончании рассмотрения дела по существу суд удалился на совещание для принятия решения по делу.

Таким образом, правила о тайне совещания судей при принятии решения были соблюдены. Замечания на протокол судебного заседания в установленном законом порядке заявителем не представлены.

Таким образом, нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены вынесенного судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Заявленные в судебном заседании как основания для отмены решения суда доводы заявителя о нарушении порядка рассмотрения заявления общества об отводе судьи судом апелляционной инстанции также признаются несостоятельными. Материалами дела подтверждается, что заявленный обществом отвод судье был рассмотрен председателем состава, по результатам рассмотрения вынесено соответствующее определение, что соответствует ст.25 АПК РФ.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе не могут служить основанием для отмены принятого по делу решения, так как не свидетельствуют о несоответствии выводов суда имеющимся в деле доказательствам и о неправильном применении норм права.

На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 16.04.2014 по делу N А41-9552/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Н. Короткова

Судьи

В.Ю. Бархатов С.А. Коновалов