Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2014 г. N 09АП-33315/14

г. Москва

02 сентября 2014 г.

Дело N А40-32619/14

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 сентября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поташовой Ж.В.,

судей:	Лепихина Д.Е., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	помощником судьи Степкиным М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда N 3 апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.06.2014 по делу N А40-32619/14, судьи Муратова А.Н. (173-306)

по заявлению Горбачева В.А.

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве (ОГРН 1047796991550; 125373, г.Москва, Походный пр-д, домовладение, 3, стр. 2)

третье лицо: ООО "МГСА-Инвестментс" (129301, г.Москва, пр-т, Мира, д. 186А)

о признании незаконным решения регистрирующего органа,

при участии:

от заявителя:	Климанов Д.Ю. по доверенности от 03.12.2013;
от ответчика:	Базылева М.Ю. по доверенности от 19.08.2014 N 07-17/098012, уд. УР N 816985;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.06.2014, принятым по данному делу, удовлетворены требования Горбачева В.А., уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ, о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве от 20.11.2013 N392133А об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 года N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов. Кроме того, суд первой инстанции взыскал с Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве в пользу Горбачева Владимира Алексеевича судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 200 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылается на неполное выяснение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального и процессуального права.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает жалобу необоснованной, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ, выслушав представителей заявителя и ответчика, с учетом исследованных по делу доказательств и доводов апелляционной жалобы полагает, что судебный акт подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРЮЛ от 29.10.2013 следует, что участниками ООО "МГСА-Инвестментс" (далее - общество) являются Сидоренко А.Д., владеющий долей в уставном капитале общества в размере 26,6%, Атаев Б.С., владеющий долей в уставном капитале общества в размере 26,7%, Горбачев Владимир Алексеевич, владеющий долей в уставном капитале общества в размере 36,7% и Коломыцев В.В., владеющий долей в уставном капитале общества в размере 10% (л.д.15).

Как следует из материалов дела, участник общества Атаев Б.С. обратился в ООО "МГСА-Инвестментс" с извещением (офертой) о продаже участником доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "МГСА-Инвестментс" в размере 27,6% номинальной стоимостью 1 124 070 руб. за цену стоимостью 1 124 070 руб.

Участники общества Горбачев В.А., Сидоренко А.Д. и Коломынцев В.В. в установленном законом порядке извещены обществом о намерении Атаева Б.С. произвести отчуждение своей доли, что подтверждается представленными в материалы дела уведомлениями о продаже (уступке) доли в обществе с ограниченной ответственностью "МГСА-Инвестментс".

С заявлением о намерении приобрести долю в уставном капитале общества, отчуждаемую Атаевым Б.С., обратился участник общества Горбачев В.А., что подтверждается представленным в материалы дела согласием (акцептом) Горбачева В.А. на оферту о продаже участником доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "МГСА-Инвестментс" от 03.11.2011.

Между Атаевым Б.С. (продавец) и Горбачевым В.А. (покупатель) 06.01.2012 заключен договор купли-продажи доли в уставном капитале ООО "МГСА-Инвестментс", в соответствии с п. 1.1. которого Горбачев В.А. приобрел принадлежащую Атаеву Б.С. долю в размере 26,7% уставного капитала общества (л.д.28).

На основании извещения (оферты) и договора переуступки доли от 06.01.2012 обществом принято решение вывести Атаева Б.С. из участников общества, что подтверждается представленным в материалы дела протоколом внеочередного общего собрания участников ООО "МГСА-Инвестментс" от 06.01.2012 (л.д.36-37).

На основании заявления Горбачева В.А., выразившего намерение воспользоваться преимущественным правом покупки доли в уставном капитале общества, и в связи с неполучением от остальных участников общества в течение предоставленного законом срока, заявлений о намерении воспользоваться преимущественным правом покупки доли в уставном капитале общества, что означает отказ участников общества от покупки принадлежащей Атаеву Б.С. доли в уставном капитале общества, общество удовлетворило просьбу Горбачева В.А. о приобретении, в порядке преимущественного права покупки, указанной доли в размере 26,7%, что также подтверждается протоколом внеочередного общего собрания участников ООО "МГСА-Инвестментс" от 06.01.2012.

Из материалов дела следует, что 13.11.2013 Горбачев В.А. обратился в Межрайонную инспекцию ФНС N 46 по г. Москве с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в связи с переходом доли Атаева Б.С. в уставном капитале ООО "МГСА-Инвестментс" к Горбачеву В.А. (л.д. 38-46).

По результатам рассмотрения представленных заявителем на государственную регистрацию документов, Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве принято решение от 20.11.2013 N392133А об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов.

В обоснование отказа регистрирующим органом указано на то, что надлежащим заявителем при данном виде регистрации должен быть участник общества, отчуждающий долю в уставном капитале общества, в связи с чем Горбачев В.А. не является лицом, уполномоченным выступать заявителем при данном виде регистрации.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно счел соблюденными.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального и процессуального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

В силу п. 1.4 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания и нотариус.

Таким образом, Законом прямо предусмотрено, что при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участники общества, соответственно, они являются лицами, уполномоченными подписать заявление о регистрации изменений.

В статье 2 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" указано, что участником общества является лицо, обладающее долей в уставном капитале этого общества.

Из материалов дела следует, что Горбачев В.А. на момент приобретения доли Атаева Б.С. в уставном капитале ООО "МГСА-Инвестментс" и на момент обращения в Межрайонную ИФНС России N 46 по г. Москве с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, уже являлся участником ООО "МГСА-Инвестментс" владеющим долей в уставном капитале общества в размере 36,7%, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ от 29.10.2013.

Таким образом, Горбачев В.А. при обращении в Межрайонную инспекцию ФНС N 46 по г. Москве с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, являлся не только покупателем доли Атаева Б.С. в уставном капитале ООО "МГСА-Инвестментс", но и действующим участником общества.

При этом, ссылка ответчика на п. 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 135 "О некоторых вопросах, связанных с применением статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", обосновано не принята судом первой инстанции во внимание, в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что доля Атаева Б.С. в уставном капитале ООО "МГСА-Инвестментс" перешла к Горбачеву В.А. на основании договора купли-продажи от 06.01.2012, заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, подано заявителем 13.11.2013, то есть после 01.07.2009, в связи с чем в рассматриваемом деле подлежат применению положения п.1.4. Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", которые не содержат требования о том, что такое заявление может быть подано исключительно лицом, отчуждающим свою долю в уставном капитале общества.

В соответствии с пп. "а" и пп. "д" п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, а также в случае подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает верным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных Горбачевым В.А. требований о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС N 46 по г. Москве от 20.11.2013 N392133А об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов.

При таких данных апелляционный суд считает решение суда по настоящему делу законным и обоснованным, поскольку оно принято по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом предмета сформулированных заявителем требований, фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 270 АПК РФ, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 03.06.2014 по делу N А40-32619/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

Л.Г. Яковлева Д.Е. Лепихин