Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 3 сентября 2014 г. N 06АП-4331/14

г. Хабаровск

03 сентября 2014 г.

А04-2073/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2014 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Волковой М.О.,

судей Дроздовой В.Г., Гричановской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисовой Э.В.,

при участии в заседании:

от КУМИ г. Благовещенска, Российского Союза ветеранов Афганистана: представители не явились, уведомлены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана"

на решение от 24.06.2014

по делу N А04-2073/2014

Арбитражного суда Амурской области,

принятое судьей Антоновой С.А.,

по иску Комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска Амурской области

к Общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана"

о внесении изменений в договор,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (ОГРН 1022800526187, место нахождения: г. Благовещенск Амурской области) (далее - КУМИ г. Благовещенска) обратился в Арбитражный суд Амурской области к Амурской региональной организации общероссийской общественной организации "Российский Союз ветеранов Афганистана" (ОГРН 1072800000503, место нахождения: г. Благовещенск Амурской области) (далее - Союз ветеранов) с иском о внесении изменений в договор N 225 от 08.11.2007 на аренду здания (нежилого помещения), изложив следующие его пункты в новой редакции:

3.1. Расчет арендной платы производится в соответствии с Положением о предоставлении в аренду имущества, являющегося собственностью муниципального образования города Благовещенска.

3.1.1. Изменение размера арендной платы на основании правовых актов Благовещенской городской Думы является обязательным для сторон без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения.

При изменении арендной платы Арендодатель самостоятельно, без предварительного согласования с Арендатором производит пересмотр и перерасчет размера арендной платы с учетом расчета арендной платы и (или) базовой ставки арендной платы и извещает Арендатора о данном пересмотре и перерасчете посредством письменного уведомления Арендатора, содержащего новый расчет арендной платы, который является неотъемлемой частью настоящего договора. Новый расчет составляется в двух экземплярах по одному для каждой стороны.

3.1.2 Сумма арендной платы составляет 47 040 рублей в месяц (без НДС) и соответствует расчёту:

Адрес имущества	Площадь, кв.м.	Базовая ставка, руб.	Расчет
ул. Зейская, 90, 1 этаж, помещения, 7,10-29	160, 1	205	205*160,1*1,4*1,3*1,25*1, 2*0,21*2,5= 47 040

Требования мотивированы пунктами 1, 2 статьи 451 ГК РФ и обоснованы утверждением Благовещенской городской Думой от 20.12.2012 N 51/146 нового Положения о предоставлении в аренду имущества, являющегося собственностью муниципального образования города Благовещенска, вступившего в силу с 01.03.2013. Изменение арендной платы связано с изменением методики ее расчета. В соответствии с Решением Благовещенской городской Думы от 21.11.2013 N 67/131 "Об утверждении базовой ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности" базовая ставка арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, с 01.01.2014 установлена в размере 205 рублей.

Кроме того, в обоснование иска указано на то, что ответчик использует муниципальное имущество по заниженным ставкам арендной платы, что обеспечивает более выгодные условия его деятельности по сравнению с другими хозяйствующими субъектами и нарушает законодательство о конкуренции.

Решением от 24.06.2014 внесены изменения в договор аренды от 08.11.2007 N 225 на аренду здания (нежилого помещения), заключенный между КУМИ г. Благовещенска и Российским Союзом ветеранов Афганистана, с учетом дополнений и изменений, внесенных в договор соглашениями от 30.06.2010, 04.05.2011, спорные пункты договора изложены в редакции, предложенной истцом.

Не согласившись судебным актом, Российский Союз ветеранов Афганистана обратился с апелляционной жалобой, в которой просит принятое решение отменить, в иске отказать, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование доводов жалобы указано на недоказанность истцом обстоятельств, наличие которых необходимо для изменения условий договора по требованию заинтересованной стороны, в частности того, что истец не мог преодолеть причины, которые возникли, а также не доказан факт наступления для истца такого ущерба, что он лишился бы того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора.

Ссылается на то, что ответчик не ведет коммерческой деятельности, в связи с чем не может иметь более выгодные условия, и не конкурирует с другими хозяйствующими субъектами.

В отзыве на апелляционную жалобу КУМИ г. Благовещенска с ее доводами не согласилось, просило оспариваемый судебный акт оставить без изменения.

В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные в соответствии с требованиями статей 121 - 123 АПК РФ, с учетом Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", своих представителей не направили.

От заявителя жалобы поступило ходатайство об отложении судебного заседания по делу в связи с невозможность представителя явиться в судебное заседание.

Основания для отложения судебного разбирательства предусмотрены статьей 158 АПК РФ.

Пунктом 1 статьи 158 АПК РФ предусмотрены безусловные основания для отложения судебного заседания: когда это прямо предусмотрено настоящим Кодексом и в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о месте и времени судебного разбирательства.

Согласно части 4 указанной статьи арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Исходя из смысла указанной нормы, следует, что удовлетворение ходатайства об отложении судебного разбирательства является правом, но не обязанностью арбитражного суда.

Нахождение представителя заявителя в отпуске и отсутствие других представителей, имеющих юридические навыки, не отнесено действующим законодательством к безусловному основанию отложения судебного заседания и не является причиной для его отложения.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что материалы дела располагают достаточным объемом доказательств, позволяющим рассмотреть спор по существу, а безусловных оснований для отложения судебного заседания у суда апелляционной инстанции не имеется, в связи с чем заявленное ходатайство судом отклоняется.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения.

Как следует из материалов дела, 08.11.2007 между КУМИ г. Благовещенска (арендодатель) и Союзом ветеранов Афганистана (арендатор) заключен договор N 225 аренды недвижимого муниципального имущества, предметом которого является нежилое помещение, расположенное по адресу: г.Благовещенск, ул.Зейская 90, общей площадью 155.4 кв.м, находящееся в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1.2 договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду имущество в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению имущества. Передача имущества осуществляется на основании акта приема-передачи, который составляется в течение 10-ти дней с момента подписания договора, в 2-х экземплярах (по одному для каждой из сторон) и является неотъемлемой частью договора.

Пунктом 1.3 сторонам определен срок договора - с 01.01.2008 по 30.12.2008. По истечении срока договора арендатор не имеет преимущественного права перед другими лицами на заключение договора на новый срок.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. При этом арендодатель вправе отказаться от договора в одностороннем порядке, предупредив об этом арендатора письменно за один месяц. В этом случае арендатор обязан по истечении указанного срока передать имущество арендодателю по акту приема-передачи.

В силу пункта 3.1 договора за аренду имущества, указанного в пункте 1.1 договора, арендатор обязался вносить арендодателю арендную плату, размер которой рассчитывается в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Благовещенска по формуле:

Ан = As*S*K1*K2*K3*К4*K5*K6, где:

Ан - арендная плата в месяц;

As - базовая ставка арендной платы (утверждается городской Думой, ежегодно);

S - площадь муниципального имущества, сдаваемого в аренду;

K1 - коэффициент, учитывающий зону г. Благовещенска, где находится здание, в котором расположено имущество, сдаваемое в аренду;

К2 - коэффициент удобства использования;

КЗ - коэффициент, учитывающий размер общей площади имущества, сдаваемого в аренду;

К4 - коэффициент, учитывающий расположение имущества, сдаваемого в аренду. Если имущество, сдаваемое в аренду, находится в разных уровнях здания, то аренда рассчитывается отдельно для каждого уровня;

К5 - коэффициент целевого использования имущества;

К6 - коэффициент учета рыночных факторов.

В соответствии с пунктом 3.1.1 договора при изменении базовой ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, утверждаемой ежегодно городской Думой, арендодатель самостоятельно, без предварительного согласования с арендатором, производит пересмотр и перерасчет размера арендной платы, с учетом существующей базовой ставки арендной платы.

В случае пересмотра и перерасчета размера арендной платы, с учетом существующей базовой ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, арендодатель посредством письменного уведомления извещает арендатора о данном пересмотре и перерасчете размера арендной платы, содержащего новый расчет арендной платы. Новый расчет арендной платы составляется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны.

Пунктом 3.1.2 договора предусмотрено, что на момент заключения договора, исходя из существующей базовой ставки арендной платы, размер арендной платы составляет 11 671,00 рублей в месяц + НДС (в случае установления иных налогов и (или) сборов, связанных с пользованием имуществом, бремя по их оплате возлагается на арендатора в полном объеме), расчет прилагается к настоящему договору.

В соответствии с расчетом, прилагаемым к договору, расчет арендной платы подготовлен, исходя из базовой ставки 131 рублей за 1 кв.м в месяц и соответствует следующему:

Адрес имущества	Площадь, кв.м.	Базовая ставка, руб.	Расчет арендной платы в месяц
ул. Зейская, 90,	155,4	131	155.4*131*1,4*1,3*1,25*1, 2*0,21*1= 11 671

Пунктом 7.4 договора установлено, что любые изменения и дополнения к договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон.

Соглашением от 30.06.2010 о внесении изменений в договор N 225 от 08.11.2007 стороны изменили предмет договора. В соответствии с внесенными изменениями предметом договора является находящееся в муниципальной собственности города Благовещенска нежилое помещение 2000III, общей площадью 168,1 кв.м, расположенное по адресу: г. Благовещенск, ул. Театральная/Зейская, 32/90, использование - офис.

В силу пункта 3.1.2 договора в редакции соглашения от 30.06.2010, исходя из существующей базовой ставки арендной платы, размер арендной платы составляет 15 419 рублей в месяц + НДС. Расчет арендной платы и план размещения приложены к соглашению.

Соглашением от 04.05.2011 о внесении изменений в договор N 225 от 08.11.2007 внесены изменения в пункты 1.1, 3.1.2 договора.

В соответствии с пунктом 1.1 договора, в редакции соглашения от 04.05.2011, предметом договора является находящееся в муниципальной собственности города Благовещенска нежилое помещение 2000III, общей площадью 160,1 кв.м., 1 этаж, расположенное по адресу: г.Благовещенск, ул. /Зейская, 32/90, использование - офис.

Пунктом 3.1.2 договора, в редакции соглашения от 04.05.2011, установлен размер арендной платы, исходя из существующей базовой ставки арендной платы в размере 15 787 рублей в месяц + НДС.

Расчет арендной платы приложен к соглашению.

КУМИ г. Благовещенска обратился к Союзу ветеранов с предложением о внесении изменений в договор N 225 от 08.11.2007 в части раздела III договора "Платежи и расчеты".

Проект соглашения (в 2-х экземплярах) от 21.01.2013 получен ответчиком 28.01.2013, что подтверждается распиской Вощевоза В.В. - председателя Союза ветеранов (т.1 л.д.22-23).

В приведенном проекте соглашения от 22.01.2013 истец предложил внести следующие изменения в договор:

" 1.1 Пункт 3.1 договора изложить в следующей редакции: 3.1. Расчет арендной платы производится в соответствии с Положением о предоставлении в аренду имущества, являющегося собственностью муниципального образования города Благовещенска.

1.2 Пункт 3.1.1 договора изложить в следующей редакции: "3.1.1. Изменение размера арендной платы на основании правовых актов Благовещенской городской Думы является обязательным для сторон без перезаключения договора или подписания дополнительного соглашения. При изменении арендной платы Арендодатель самостоятельно, без предварительного согласования с Арендатором производит пересмотр и перерасчет размера арендной платы, с учетом расчета арендной платы и (или) базовой ставки арендной платы, и извещает Арендатора о данном пересмотре и перерасчете посредством письменного уведомления Арендатора, содержащего новый расчет арендной платы, который является неотъемлемой частью настоящего договора. Новый расчет составляется в двух экземплярах по одному для каждой стороны".

1.3 Пункт 3.1.2 договора изложить в следующей редакции: "3.1.2 Сумма арендной платы составляет 47 040 рублей в месяц (без НДС) и соответствует расчету:

Адрес имущества	Площадь, кв.м.	Базовая ставка, руб.	Расчет
ул. Зейская, 90, 1 этаж, помещения, 7,10-29	160,1	195	205*160,1*1,4*1,3*1,25*1,2*0,2 1*2,5= 47 040

Между тем, проект соглашения от 21.01.2013 арендатор не подписал, мотивированного отказа от его подписания в адрес арендодателя не направил.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В силу пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

На основании пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Условия договора определяются сторонами, за исключением случаев, когда соответствующее условие предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 ГК РФ).

В соответствии со статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

К возникшим отношениям сторон подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, регулирующей отношения по договору аренды.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 3 статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Требования о внесении изменений в спорный договор обоснованы изменением методики расчета арендной платы, утвержденной в качестве его условия, а также с изменением базовой ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом.

Так, в силу пункта 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 20 Устава города Благовещенска, принятого Решением Думы города Благовещенска от 26.05.2005 N 62/89, в исключительной компетенции городской Думы находится определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" использование муниципального имущества осуществляется на основании муниципальных правовых актов.

Как следует из решения Благовещенской городской Думы от 20.12.2012 N 51/146 "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду имущества, являющегося собственностью муниципального образования города Благовещенска" (далее - Положение о предоставлении в аренду имущества), величина арендной платы по договору аренды муниципального недвижимого имущества подлежит ежегодному пересмотру и перерасчету в зависимости от устанавливаемого ежегодно Министерством экономического развития Российской Федерации коэффициента дефлятора, соответствующего индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) или формулы расчета арендной платы и (или) базовой ставки арендной платы, но не чаще одного раза в год. Базовая ставка арендной платы утверждается решением Благовещенской городской Думы (пункт 4.4 Положения).

В соответствии с пунктом 4.1 Положения по существующим договорам (кроме договоров, заключенных по результатам конкурсов, аукционов, и заключении договоров аренды в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 53 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции") в расчете арендной платы используются следующие показатели:

Аs - базовая ставка арендной платы,

S - площадь арендуемого имущества,

К1 - коэффициент зоны Благовещенска, где находится арендуемое имущество,

К2 - коэффициент удобства использования,

К3 - коэффициент, учитывающий размер общей площади объекта, сдаваемого в аренду,

К4 - коэффициент, учитывающий расположение помещений, сдаваемых в аренду,

К5 - коэффициент целевого использования помещения,

К6 - коэффициент, учитывающий наличие коммунальных услуг.

Решение Благовещенской городской Думы N 51/146 от 20.12.2012 опубликовано в издании "Благовещенск" N 51 за 28.12.2012 - 10.01.2013 и вступило в силу с 1 марта 2013 года.

Как следует из условий спорного договор (пункт 3.1 договора), за аренду имущества, указанного в пункте 1.1 договора, арендатор обязался вносить арендодателю арендную плату, размер которой рассчитывается в соответствии с Положением о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Благовещенска по формуле: Ан = As*S*K1*K2*K3*К4*K5*K6.

Приведенная формула и расшифровка ее показателей соответствует формуле, установленной Положением о порядке сдачи в аренду муниципального имущества города Благовещенска N 16/13 от 30.01.2002.

Договор аренды предусматривал, что при изменении базовой ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом, утверждаемой ежегодно городской Думой, арендодатель самостоятельно, без предварительного согласования с арендатором, производит пересмотр и перерасчет размера арендной платы с учетом существующей базовой ставки арендной платы, о чем арендатору сообщается посредством письменного уведомления с расчетом.

На основании изложенного, исходя из условий договора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что арендодатель вправе в одностороннем внесудебном порядке пересматривать размер арендной платы в соответствии с формулой расчета, приведенной в пункте 3.1 договора и в связи с изменением базовой ставки арендной платы за пользование недвижимым имуществом.

Вместе с тем, поскольку в формуле расчета арендной платы изменились показатели, принимаемые в расчете, а именно показатель К6, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об обоснованности требования истца о внесении изменений в договор на основании статьи 451 ГК РФ.

Из материалов дела следует, что размер арендной платы по договору не изменялся с 2011 года и составляет арендную плату 15 787 рублей в месяц за пользование недвижимым имуществом общей площадью 160,1 кв.м.

Таким образом, средняя стоимость аренды 1 кв.м в настоящее время по договору равна 98,61 рублей.

Согласно расчету арендной платы по новой методике, предусмотренной Положением о предоставлении в аренду имущества, ее размер составляет 47 040 рублей в месяц (без учета НДС), соответственно, средняя стоимость аренды 1 кв.м в месяц составляет примерно 294 рублей.

Между тем, на открытом рынке г. Благовещенска аренда недвижимости в среднем стоит 600 рублей за 1 кв.м, что следует из объявлений с сайтов "irr.ru" газеты "Из рук в руки", "avito.ru", об аренде коммерческой недвижимости в г. Благовещенске.

Таким образом, сумма арендной платы, уплачиваемой ответчиком, в настоящее время и показатель среднерыночной стоимости аренды 1 кв.м в г. Благовещенске свидетельствуют об использовании ответчиком муниципального имущества по заниженным ставкам арендной платы.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исполнение договора без изменения его условий настолько нарушает соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и влечет для арендодателя такой ущерб, что он в значительной степени лишается того, на что вправе был рассчитывать при заключении договора.

При этом судом первой инстанции принято во внимание, что условиями договора не предусмотрена возможность одностороннего отказа от договора, в связи с чем, в случае отсутствия между сторонами согласия по спорным условиям договора, арендодатель не имеет возможности защитить свои нарушенные права иначе, чем обратиться в суд с иском о внесении соответствующих изменений в договор.

В противном случает арендодатель до случая отказа арендатора от договора обязан предоставлять арендуемые помещения на невыгодных для него условиях и нести убытки в виде разницы между размером арендной платы, определенной договором, и размером арендной платы, сложившимся на рынке недвижимости.

Изложенное свидетельствует о существенном изменении обстоятельств, которые возникли после заключения договора, а исполнение условий договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для КУМИ г. Благовещенска такой ущерб, что он в значительной степени лишился бы того, на что вправе был рассчитывать при приведении договора в соответствие Положению о предоставлении в аренду имущества от 20.12.2012 N 51/146.

По указанным основаниям доводы апелляционной жалобы о недоказанности истцом совокупности условий, необходимых для изменения условий договора, отклоняется.

Довод апелляционной жалобы о социально-направленной деятельности арендатора, отсутствии коммерческой деятельности, что, по мнению заявителя, не свидетельствует о более выгодном положении арендатора, апелляционным судом отклоняется, поскольку при расчете арендной платы по договору аренды муниципального имущества не учитывается вид деятельности юридического лица, ни как ранее действующим Положением, ни новым Положением.

Ссылка заявителя жалобы на указание в судебном акте об отсутствии отзыва на иск, апелляционным судом не принимается, поскольку данное обстоятельство не привело к принятию неверного решения по делу. Кроме того, все возражения ответчика на исковое заявление судом первой инстанции проанализированы и им дана надлежащая оценка.

Таким образом, суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь указанными выше правовыми нормами, пришел к правомерному и обоснованному выводу о законности требований истца и, удовлетворив иск, внес изменения в соответствующие пункты спорного договора.

При этом, судом проверен расчет арендной платы, рассчитанный в соответствии с измененными условиями договора.

На основании изложенного, апелляционный суд приходит к выводу о правомерности оспариваемого решения и несостоятельности доводов апелляционной жалобы.

Выводы суда основаны на правильном установлении фактических обстоятельств дела и оценки представленных доводов сторон.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 24.06.2014 по делу N А04-2073/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

М.О. Волкова

Судьи

В.Г. Дроздова Е.В. Гричановская