Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2014 г. N 04АП-2403/14

г. Чита

2 сентября 2014 г.

Дело N А10-4595/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 сентября 2014 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В.,

судей Капустиной Л.В., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы ОАО "МРСК Сибири", ООО "Распределительные сети", на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 мая 2014 года по делу N А10-4595/2013 по иску ОАО "Улан-Удэ Энерго" к ОАО "МРСК Сибири" о взыскании 12 204 758,17 руб., третьи лица: ООО ПЦ "Байкальская энергетическая компания", ООО "Энергоресурс", ООО "Энком", ООО "Распределительные сети" (суд первой инстанции: судья Н.Г. Путинцева),

при участии в судебном заседании:

от истца: ОАО "Улан-Удэ Энерго" (ОГРН 1080327000599; 670042, Бурятия Республика, Улан-Удэ г, Жердева ул., 12) - представитель Ильинов Е.Г. (доверенность от 08.05.2014);

от ответчика: ОАО "МРСК Сибири" (ОГРН 1052460054327; 660021, Красноярский край, Красноярск город, Бограда улица, 144а) - представитель Хобоева И.В. (доверенность от 09.01.2014);

от третьих лиц: ООО ПЦ "Байкальская энергетическая компания", ООО "Энергоресурс", ООО "Энком", ООО "Распределительные сети": не явились, извещены,

установил:

открытое акционерное общество "Улан-Удэ Энерго" (далее- ОАО "Улан-Удэ Энерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири", ответчик) с уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) требованиями о взыскании суммы в размере 9 809 144 руб. 21 коп. - неосновательное обогащение в виде стоимости услуг по передаче электрической энергии в период с 01 июня по 31 августа 2013 г., 2 395 613 руб. 96 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами.

Определением от 28 февраля 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО "Энком", ООО "Энергоресурс", ООО "Распределительные сети", ООО "Производственный центр "Байкальская энергетическая компания".

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 мая 2014 года исковые требования удовлетворены: с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в пользу открытого акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" взыскано 12 206 758 руб. 17 коп., из которых: 9 809 144 руб. 21 коп. - неосновательное обогащение в виде стоимости услуг по передаче электрической энергии за период с 01 июня по 31 августа 2013 года, 2 395 613 руб. 96 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 08.07.2013 по 22.04.2014. Также с ответчика в пользу истца взыскано 2 000 руб. судебных расходов по государственной пошлине. Кроме того, с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в доход федерального бюджета взыскано 82 023 руб. 79 коп. - государственной пошлины.

ОАО "МРСК Сибири", не согласившись с принятым решением, обжаловало его в апелляционном порядке. Ссылаясь на п.15 Постановления Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, п.п. 49, 52 Методических рекомендаций по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2, п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, указывает на неправомерность включения в объем услуг, предъявленных к оплате ответчику, количества электроэнергии, переданного истцом на границе сетей истца и смежных сетевых организаций; на то, что ОАО "МРСК Сибири" является ненадлежащим ответчиком по оплате объема электроэнергии 4 209 563 кВт/ч, переданной истцом в сети смежных сетевых организаций (третьих лиц по настоящему делу); на доказанность факта правоотношений ответчика и смежных сетевых организаций, к сетям которых присоединены потребители.

ООО "Распределительные сети" не согласившись с принятым решением, обжаловало его в апелляционном порядке. Ссылаясь на пункт 2 Постановления Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, пункт 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", указывает на наличие у ООО "Распределительные сети" статуса сетевой организации ввиду наличия договора аренды с ИП Шагдаровой И.В.

Истец в отзывах на апелляционные жалобы считает решение законным и обоснованным, просит решение оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Третьи лица о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании явившиеся представители поддержали свои доводы.

Руководствуясь частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 и статьей 266 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив доводы апелляционных жалоб, материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что решением наблюдательного совета НП "Совет рынка" от 24.04.2013 г. N 11-П/2013 ОАО "Бурятэнергосбыт" лишено статуса субъекта оптового рынка. Приказом Министерства энергетики РФ от 25.04.2013 N211 статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО "Бурятэнергосбыт" с 1 мая 2013 г. присвоен ОАО "МРСК Сибири".

Согласно Актам об оказании услуг по передаче электрической энергии за период июнь-август 2013 г., с учетом внесенных изменений, ОАО "Улан-Удэ Энерго" оказало услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 6 085 402 руб. 46 коп.

Между ОАО "Улан-Удэ Энерго" и прежним гарантирующим поставщиком - ОАО "Бурятэнергосбыт" существовал договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 15.07.2010 N 01-2011, по которому ОАО "Улан-Удэ Энерго" (Исполнитель) оказывал ОАО "Бурятэнергосбыт" (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии по точкам поставки, указанным в приложении N2 к договору.

Услуги оказывались посредством осуществления комплекса организационно технологических действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих истцу на праве собственности, на праве аренды (договор аренды имущественного комплекса N 03/11/АИК-ОЗ от 30.06.2011) от точек присоединения до точек поставки в пределах заявленной мощности. Оказанные услуги по передаче электрической энергии и мощности, оплачивались по тарифу, установленному Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия.

Решением наблюдательного совета НП "Совет рынка" от 24.04.2013 N 11-П/2013 ОАО "Бурятэнергосбыт" лишено статуса субъекта оптового рынка, исключено из реестра субъектов оптового рынка.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 211 от 25.04.2013 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации" в связи с лишением открытого акционерного общества "Бурятэнергосбыт" статуса субъекта оптового рынка, исключением его из реестра субъектов оптового рынка и прекращением в отношении открытого акционерного общества "Бурятэнергосбыт" поставки электрической энергии и мощности с 01 мая 2013 г. статус гарантирующего поставщика присвоен ОАО "МРСК Сибири".

В соответствии с положениями п. 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 ОАО "МРСК Сибири" как гарантирующий поставщик в интересах потребителей обязан урегулировать отношения по передаче электрической энергии.

Гарантирующий поставщик заключает договор оказания услуг в интересах потребителей с сетевой организацией, имеющей непосредственное присоединение к энергопотребляющим установкам потребителей (п.п. 2, 4, подп. "а" п. 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее - Правила N 861).

Согласно пункту 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Как установлено статьей 779 Гражданского кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказывать услуги (совершать определенные действия или осуществлять определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктами 6, 9, 11, 19 Правил N 861 услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии лицам, имеющим на праве собственности или ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети.

Обстоятельства, связанные с фактическим оказанием в спорный период времени ОАО "Улан-Удэ Энерго" услуги по передаче электрической энергии, подтверждаются представленными: актами об оказании услуг N 02 от 30.06.2013, N 03 от 31.07.2013, N 04 от 31.08.2013, подписанных ответчиком с протоколом разногласий, актом N 02а от 01.04.2014; актами N 03/2 от 20.11.2013, N 04/2 от 30.11.2013, N 02/1 от 17.09.2013 о внесении исправлений в акты об оказании услуг за июнь, июль, август 2013 г., подписанных ответчиком с протоколом разногласий; реестрами разногласий в объемах переданной электрической энергии по юридическим лицам, по общедомовым приборам учета; протоколами согласительной комиссии по урегулированию разногласий за июль, август 2013 г. сводными ведомостями объемов потребления электрической энергии по потребителям ОАО "МРСК Сибири" к протоколам согласительной комиссии по урегулированию разногласий за июль, август 2013 г.

Из протоколов разногласий к указанным актам, протоколов согласительной комиссии по урегулированию разногласий, актов об оказании услуг по передаче электрической энергии, протоколов разногласий, ведомостей объемов разногласий электрической энергии, подписанных сторонами, следует, что ответчик не согласен с количеством оказанных услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с указанными актами за период июнь-август 2013 г ОАО "Улан-Удэ Энерго" оказало услуги по передаче электрической энергии на общую сумму 6 085 402 руб. 46 коп., в том числе НДС (18%).

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу естественно-монопольного характера деятельности и на основании статьи 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности, в рамках которой расчеты за поставляемую продукцию (услуги) осуществляются по тарифам (ценам), которые подлежат государственному регулированию.

Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Республики Бурятия на 2013 год установлены Приказом N 1/55 от 26.12.2012.

Судом первой инстанции, с учетом наличия у истца статуса сетевой организации, правильно применены указанные нормы материального права и сделан обоснованный вывод об удовлетворении исковых требований ОАО "Улан-Удэ Энерго" в полном объеме.

Доводы, приведенные в апелляционных жалобах, рассматривались и судом первой инстанции и обоснованно отклонены. Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Представленные в дело документы, в том числе копии актов, подписанных между потребителями и третьими лицами, не подтверждают наличие у ООО "Распределительные сети" (так же как и у ООО "Энергоресурс", ООО "Энком", ООО ПЦ "Байкальская Энергетическая компания") статуса сетевой организации, поскольку индивидуальные тарифы для взаиморасчетов между ОАО "Улан-Удэ Энерго" и указанными организациями в спорный период не устанавливались.

При этом правомерно учтена позиция, изложенная в постановлении ВАС РФ от 27.03.2012 N 13881/11 по делу N A19-966/2011, согласно которой общество приобретает статус сетевой организации и право на оказание услуг по передаче электрической энергии лишь после установления для него службой по тарифам индивидуального тарифа.

Правомерным является вывод суда об оказанных услугах на основании представленных в дело актов допуска в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета по показаниям приборов (1 777 356 кВт/ч), поскольку приборы учета введены в эксплуатацию без возражений гарантирующего поставщика.

Также судом первой инстанции обоснованно удовлетворено требование о начислении процентов с суммы долга за каждый спорный период (июнь, июль, август) по статье 395 ГК РФ. Проценты исчислены истцом по ставке рефинансирования 8,25% годовых, при расчете процентов истцом учтены периоды частичной оплаты, количество просроченных дней. Поскольку ответчиком обязательство по оплате основного долга на сумму 9 809 144 руб. 21 коп. не исполнено, требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 395 613 руб. 96 коп. обоснованно. Расчет процентов судом апелляционной инстанции проверен, является верным.

Доводы апелляционных жалоб отклоняются по изложенным основаниям. Наличие статуса сетевой организации ООО "Распределительные сети" не подтверждено, поскольку не доказано установление для него индивидуальных тарифов на услуги по передаче электроэнергии, подлежащих установлению между смежными сетевыми организациями. Оснований полагать ОАО "МРСК Сибири" при указанных обстоятельствах ненадлежащим ответчиком по делу не имеется. Объемы оказанных услуг проверены судом по материалам дела и признаются подтвержденными.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины распределены судом правильно, государственная пошлина за рассмотрение апелляционных жалоб остается на заявителях апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, судом не допущено.

При изложенных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 мая 2014 года по делу N А10-4595/2013 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий судья

А.В. Гречаниченко

Судьи

С.И. Юдин Л.В. Капустина