Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2014 г. N 15АП-13033/14

город Ростов-на-Дону

04 сентября 2014 г.

дело N А32-29820/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 сентября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Тимченко О.Х., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко Е.Н.,

при участии:

от истца - Марункевич Э.Н. по доверенности 26.03.2014,

от ответчика - Гринченко А.П. по доверенности от 01.08.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГРУППА КОМПАНИЙ "СБСВ-КЛЮЧАВТО" (ОГРН 1022301066303/ ИНН 2305002817),

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2014 по делу N А32-29820/2013, принятое в составе судьи Савина Р.Ю.,

по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН 1022301228399/ ИНН 2308077553),

к обществу с ограниченной ответственностью "СБСВ" (ОГРН 1022301066303/ ИНН 2305002817),

при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Кварта"

об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о взыскании неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее -департамент ) обратился с иском к ООО "СБСВ" (далее - общество) об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:32, расположенный по адресу: г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Фадеева-ул. Аэропортовская; взыскании 8382188,93 руб. неосновательного обогащения за период с 02.07.2010 по 23.10.2013 и 1312300,31 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2010 по 23.10.2013; восстановлении положения, существовавшего до нарушения права департамента путем обязания ООО "СБСВ" привести земельный участок в первоначальное состояние, демонтировав гравийную площадку и имеющиеся предупредительные и ограждающие знаки на земельном участке 23:43:0422001:32 за свой счет (уточненные требования).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2014 с ООО "СБСВ" в пользу департамента имущественных отношений Краснодарского края взыскано 8382188,93 руб. неосновательного обогащения, 1312300,31 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами. Из незаконного владения ООО "СБСВ" истребован земельный участок с кадастровым номером 23:43:0422001:32, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. им. Фадеева-ул. Аэрофлотская. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

ООО "ГРУППА КОМПАНИЙ "СБСВ-КЛЮЧАВТО" обратилось с апелляционной жалобой, просило отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2014, в иске отказать в полном объеме. Жалоба мотивирована тем, что общество фактически не использовало земельный участок с кадастровым номером 23:43:0422001:32. Суд сделал вывод об использовании ответчиком земельного участка на основании недопустимого доказательства - актов обследования ГКУ Краснодарского края "Кубаньземконтроль" от 19.09.2008 N 418, от 16.09.2012 N 965, подписанных от имени общества Костороминой И.И. с превышением пределов полномочий, предоставленных ей доверенностью от 02.10.2006. Не принят во внимание факт, что на балансе общества учтено всего 4 транспортных средства, которые находятся и используются по месту нахождения общества в г.Горячий Ключ. Уставом общества такой вид деятельности как торговля автотранспортом не предусмотрен. Земельный участок используется для стоянки новых автомобилей. Согласно ответу УГИБДД ГУВД по КК установить принадлежность автомобилей расположенных на земельном участке не представляется возможным. Суд не установил правовую зависимость между ООО "СБСВ" и дилерскими центрами "Ключавто" осуществляющими продажу автомобилей. Необоснованна ссылка суда на факт привлечения общества к административной ответственности за самовольное занятие земельных участков с кадастровыми номерами 23:43:0422002:636, 23:43:0422002:120, 23:43:0422002:634, поскольку они не имеют общих границ со спорным земельным участком. Определяя начало периода, с которого взыскано неосновательное обогащение, суд не принял во внимание, что при рассмотрении в 2009 году дела N А32-21376/2009 факт владения земельным участком именно ответчиком департамент не представил. Доказательства, подтверждающие пользование ответчиком земельным участком с кадастровым номером 23:43:0422002:32 отсутствуют.

В судебном заседании представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал. Представитель истца апелляционную жалобу не признал.

Согласно уставу, утвержденному общим собранием участников от 16.05.2014 (протокол N 21-14 П), выписке из ЕГРЮЛ от 03.06.2014 N 531, наименование ответчика ООО "СБСВ" изменено на ООО ""ГРУППА КОМПАНИЙ "СБСВ-КЛЮЧАВТО".

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из актов обследования ГКУ Краснодарского края "Кубаньземконтроль" земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:32 от 19.09.2008 N 418 (с участием представителя ответчика по доверенности), от 16.09.2012 N 965 (с участием генерального директора ООО "СБСВ" Сергеева В.А), подписанных представителями ответчика без замечаний, подтверждается факт использования ООО "СБСВ" спорного земельного участка площадью 16602 кв.м. для стоянки автомобилей в отсутствие правоустанавливающих документов на землю.

На основании акта обследования государственного казённого учреждения Краснодарского края "Кубаньземконтроль" от 28.08.2013 N 239 земельного участка с кадастровым номером 23:43:0422001:32 площадью 16602 кв.м., расположенного по адресу: г.Краснодар, ул. Фадеева-Аэропортовская, департаменту стало известно о том, что указанный земельный участок используется ООО "СБСВ" в отсутствие правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Обследование земельного участка было проведено с участием руководителя ответчика (генерального директора ООО "СБСВ" Сергеева В.А.), что подтверждается его подписью в указанном акте обследования. Данный факт свидетельствует о согласии ответчика с обстоятельствами, выявленными в ходе проверки и выводами, содержащимися в акте обследования земельного участка.

Доводы ответчика о недопустимости актов обследования земельного участка суд ввиду его проведения в нарушение Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" правомерно отклонены судом первой инстанции поскольку ГКУ КК "Кубаньземконтроль", созданное на основании постановления главы администрации Краснодарского края от 07.08.2003 N 761 "О создании государственного учреждения Краснодарского края "Кубаньземконтроль", уполномочен проводить обследование земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края и предоставлять информацию о результатах таких обследований в департамент имущественных отношений Краснодарского края.

Данные мероприятия не подпадают под действия Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", поскольку органы исполнительной власти субъектов не обладают полномочиями по проведению государственного земельного надзора (осуществляют органы Росреестра), муниципального земельного контроля (осуществляют органы местного самоуправления). Обследование земельных участков ГКУ "Кубаньземконтроль" проводится не в рамках государственного контроля или надзора, а в целях эффективного осуществления прав и полномочий департамента имущественных отношений края как органа, выступающего от имени собственника земельных участков - Краснодарского края. Цель обследований земельных участков - установление фактического состояния, выявление фактов незаконного, нецелевого использования, сбор иных сведений о земельных участках как об имуществе Краснодарского края. Кроме того, предметом обследования ГКУ КК "Кубаньземконтроль" являются земельные участки, а не юридические лица, как это предусмотрено Федеральным законом от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.06.2010 по делу N А32-15377/2009-69/267, договор аренды от 07.10.2007 N 0000001840 спорного земельного участка площадью 16602 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0422001:0032, заключенный департаментом имущественных отношений Краснодарского края и обществом с ограниченной ответственностью "Кварта" был расторгнут. С даты вступления в законную силу указанного решения, плата за пользование спорным земельным участком подлежит взысканию с ответчика, как фактического пользователя.

Судом установлено, что до подачи иска департаментом земельный участок был огорожен лентой с надписями "Объект находится под охраной ООО ЧОО "СБСВ-КЛЮЧАВТО ОХРАНСЕРВИС", со стороны ул. Аэропортовской на въезде на стоянку был установлен шлагбаум с надписью "Вход на стоянку автомобилей только в сопровождении сотрудника дилерского центра". Данные факты отражены, в частности, в акте обследования земельного участка 23:43:0422001:32 от 28.08.2013 N 239.

После предъявления департаментом искового заявления вышеуказанные ленты с надписями были сняты, шлагбаум демонтирован.

Кроме того, в соответствии с информацией, содержащейся на сайтах http://www.keyauto.ru, http ://hyundai. keyauto. ru, http://www.renault.keyauto.ru, http://www.mitsubishi.keyauto.ru, http://krasnodar-toyota.keyauto.ru ООО "СБСВ" является управляющей компанией сети дилерских центров "Ключавто".

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (ст. 1107 ГК РФ).

Оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика в пользу истца неосновательное обогащение в размере 8382188,93 руб. за период с 02.07.2010 по 23.10.2013 и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере

Предъявляя виндикационный иск, истец должен доказать, что истребуемое имущество принадлежит ему на праве собственности, выбыло из его владения и незаконно находится во владении ответчика.

Выпиской из ЕГРП от 14.10.2013 подтверждено отсутствие государственной регистрации прав и обременений на спорный земельный участок.

В соответствии со статьями 33-35 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" департамент имущественных отношений Краснодарского края распоряжается в городе Краснодаре незастроенными земельными участками, площадь которых превышает 1000 кв. м. Таким образом, департамент уполномочен распоряжаться спорным земельным участком.

Поскольку спорный земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли и незаконно находится во владении ответчика, требования о виндикации также правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2014 по делу N А32-29820/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ГРУППА КОМПАНИЙ "СБСВ-КЛЮЧАВТО" (ОГРН 1022301066303/ ИНН 2305002817) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению N 3541 от 23.06.2014 государственную пошлину в сумме 198000 (сто девяносто восемь тысяч) рублей. Выдать справку.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Председательствующий

М.В. Ильина

Судьи

О.Х. Тимченко Т.Р. Фахретдинов