Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2014 г. N 15АП-12374/14

город Ростов-на-Дону

02 сентября 2014 г.

Дело N А32-8904/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 сентября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2014 по делу N А32-8904/2014, принятое судьей Гонзус И.П., по заявлению закрытого акционерного общества "Оптово -розничная торговая и производственная фирма "Кубаньоптпродторг" к заинтересованному лицу Краснодарской таможне о взыскании процентов,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Оптово-розничная торговая и производственная фирма "Кубаньоптпродторг" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее - таможня, таможенный орган) процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 28 641,13 рублей за период с 26.02.2013 года по 16.12.2013 года.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2014, принятым в порядке упрощенного производства, заявленные требования удовлетворены, с таможенного органа также взысканы 2000 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату госпошлины и 3000 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя. Суд установил, что таможенным органом допущена просрочка в рассмотрении заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Определяя размер подлежащих возмещению расходов на оплату услуг представителя суд принял во внимание расценки на составление искового заявления в суд, а также учел степень сложности рассматриваемого дела.

Таможенным органом обжаловано решение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, заинтересованное лицо просит отменить решение, указывая, что заявление, с даты поступления которого судом исчислялся срок на рассмотрение, не содержало сведений о документах, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение суда оставить без изменения.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта от 31.07.2012 года N 02077001-03 обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар - покрытия для полов - маты из непористой резины.

Ввезенный товар оформлен по ДТ N 10309200/241012/0015778.

Обществом определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Краснодарской таможней на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного обществом по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме (согласно прилагаемым форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС N 10309200/241012/0015778) 429 482,67 рублей.

В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара заявитель был вынужден уплатить дополнительно начисленные Краснодарской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме.

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ товаров, общество обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением от 14.01.2013 года N 75 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 429 482,67 рублей. Заявление получено ответчиком 25.01.2013 года.

Решением Краснодарской таможни от 30.01.2013 года N 19.4-04/1840 отказано в возврате излишне взысканных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ N 10309200/241012/0015778.

Не согласившись с вышеуказанными действиями Краснодарской таможни, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об их оспаривании и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.04.2013 года по делу N А32-2979/2013 требования общества удовлетворены в полном объеме.

Платежным поручением от 17.12.2013 года N 354, от 17.12.2013 года N 507 на расчетный счет заявителя возвращены денежные средства в сумме 429 487,67 рублей (таможенные платежи).

Так как таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 28 641,13 рублей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с требованиями ст. 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств, размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров Статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 N 311-ФЗ возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В силу ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно пункту 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении срока возврата на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Как следует из материалов дела, излишняя уплата таможенных платежей произошла вследствие незаконной корректировки таможенной стоимости ввезенного обществом товара. Фактическая уплата обществом таможенных платежей и последующий их возврат таможней не оспаривается. Задолженности по таможенным платежам у общества не имеется.

В данном случае право общества на получение процентов рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных незаконным бездействием таможенного органа в связи с непринятием решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование указанных положений не отвечает основам таможенного регулирования.

Судом установлено, что заявление о возврате таможенных платежей получено ответчиком 25.01.2013 года, возврат излишне уплаченных таможенных платежей осуществлен 17.12.2013.

В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ за просрочку возврата обществу таможенных платежей в сумме 429 482,67 рублей за период с 26.02.2013 года по 16.12.2013 года включительно подлежат начислению следующим образом (с учетом положений Письма ФТС от 30.03.2012 года N01-11/15247 "О порядке начисления процентов"): период просрочки с 26.02.2013 года по 16.12.2013 года количество дней- 291, процентная ставка ЦБ РФ - 8,25%, 429 482,67 рублей х 8,25% х 291/36000 = 28 641,13 рублей.

Общая сумма процентов, подлежащая взысканию с таможни, составляет 28 641,13 рублей.

Расчет процентов проверен судом, арифметический и методологический произведен правильно.

Доводы относительно суммы судебных расходов, взысканных судом с таможенного органа как со стороны, не в пользу которой принят судебный акт, участвующим в деле лицами не приведено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2014 по делу N А32-8904/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего кодекса.

Судья

С.С. Филимонова