Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2014 г. N 10АП-8966/14

г. Москва

02 сентября 2014 г.

Дело N А41-3196/14

Резолютивная часть постановления объявлена 26 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 сентября 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Коновалова С.А., Огурцова Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Ибрагимовым Э.А.,

при участии в заседании:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Пузырев П.А. по доверенности от 14.05.2014;

от Потребительского общества "МОСПО" - Кривова Т.И. по доверенности от 20.01.2014, Капустюк М.А. по доверенности от 09.01.2014;

от третьих лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 29 мая 2014 года по делу N А41-3196/14, принятое судьей Федуловой Л.В., по заявлению Потребительского общества "МОСПО" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, третьи лица: Межрайонная ИФНС России N 46 по городу Москве, Администрация Лотошинского муниципального района Московской области, Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации, Шкарин Николай Федорович, о признании незаконными решений и обязании осуществить регистрацию права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Потребительское общество "МОСПО" (далее - заявитель, общество, ПО "МОСПО") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по МО) со следующими требованиями, с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ:

1. Признать незаконными следующие решения государственного регистратора об отказе в регистрации за Потребительским обществом "МОСПО" (ОГРН 1105009004121) права собственности:

решение N 02/001/2013-987 от 05.11.2013 года об отказе в регистрации прав на земельный участок площадью 1300 кв.м, кадастровый N50:02:0030201:76 находящийся по адресу: Московская область, Лотошинский район, пос. Лотошино, ул. Калинина, д.25;

решение N 02/001/2013-984 от 05.11.2013 года об отказе в регистрации прав на здание магазина общей площадью 56,50, находящееся по адресу: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с.о., дер., Агнищево, д.49;

решение N 02/001/2013-974 от 05.11.2013 года об отказе в регистрации прав на часть здания столовой общей площадью 323,90 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, пос. Лотошино, ул. Центральная, д. 10, пом. N 1-8, 10, 53;

решение N 02/001/2013-971 от 05.11.2013 года об отказе в регистрации прав на часть 2-этажного здания, состоящего из помещений N1, 2, общей площадью 584,7 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, пос. Лотошино, ул. Центральная, д. 17;

решение N 02/001/2013-969 от 05.11.2013 года об отказе в регистрации прав на здание магазина, общей площадью 143,90 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, Ошейкинский с.о., с. Званово, д. 33;

решение N 02/001/2013-965 от 05.11.2013 года об отказе в регистрации прав на здание магазина, общей площадью 56,70, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с.о., дер. Узорово, д.29;

решение N 02/001/2013-980 от 05.11.2013 года об отказе в регистрации прав на здание магазина, общей площадью 106,20, расположенное по адресу: Московская область, Лотошинский район, Савостинский с.о., дер. Савостино, ул. Лесная, д.1;

решение N 02/001/2013-978 от 05.11.2013 года об отказе в регистрации прав на здание магазина, общей площадью 304,3 кв.м, инв. N 2401, лит. Б, расположенное по адресу: Московская область, Лотошинский район, Микулинский с.о., д. Коноплево, д. 19;

решение N 02/001/2013-976 от 05.11.2013 года об отказе в регистрации прав на здание кафе, общей площадью 736,6 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, Лотошинский муниципальный район, городское поселение Лотошино, пос. Лотошино, ул. Калинина, д. 25.

2. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести регистрацию права собственности Потребительского общества "МОСПО" (ОГРН 1105009004121) на следующие объекты недвижимого имущества:

земельный участок площадью 1300 кв.м, кадастровый N 50:02:0030201:76, находящийся по адресу: Московская область, Лотошинский район, пос. Лотошино, ул. Калинина, д.25;

здание магазина общей площадью 56,50, находящееся по адресу: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с.о., дер., Агнищево, д.49;

часть здания столовой общей площадью 323,90 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, пос. Лотошино, ул. Центральная, д.10, пом. N 1-8, 10, 53;

часть 2-этажного здания, состоящего из помещений N 1, 2, общей площадью 584,7 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, пос. Лотошино, ул. Центральная, д. 17;

здание магазина, общей площадью 143,90 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, Ошейкинский с.о., с. Званово, д.33;

здание магазина, общей площадью 56,70, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, Ушаковский с.о., дер. Узорово, д.29;

здание магазина, общей площадью 106,20, расположенное по адресу: Московская область, Лотошинский район, Савостинский с.о., дер. Савостино, ул. Лесная, д.1;

здание магазина, общей площадью 304,3 кв.м, инв. N 2401, лит.Б, расположенное по адресу: Московская область, Лотошинский район, Микулинский с.о., л. Коноплево. л.19;

здание кафе, общей площадью 736,6 кв.м, расположенное по адресу Московская область, Лотошинский муниципальный район, городское поселение Лотошино, пос. Лотошино, ул. Калинина, д. 25 (т. 3 л.д.176-178).

Решением Арбитражного суда Московской области от 29 мая 2014 года заявленные требования удовлетворены (т.4, л.д.53-55).

Не согласившись с указанным решением, Управление Росреестра по МО обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.04.2013 между Потребительским обществом "МОСПО" и Лотошинским районным потребительским обществом Московского регионального союза потребительской кооперации был заключен Договор о присоединении, согласно пункту 1.1 которого в целях сохранения целостности потребительской кооперации в Московском регионе, сохранения потребительской кооперации в Лотошинском районе и в связи с необходимостью финансового оздоровления Лотошинского районного потребительского общества Московского регионального союза потребительской кооперации стороны договорились осуществить реорганизацию Лотошинского районного потребительского общества Московского регионального союза потребителей путем присоединения к потребительскому обществу "МОСПО" с переходом всех прав и обязанностей от Присоединяемого к Основному обществу (далее - Договор от 10.04.2013, л.д. 34-37).

Согласно пункту 4.1 указанного договора ПО "МОСПО" становится правопреемником присоединяемого общества по всем обязательствам, независимо от того, были ли отражены эти обязательства в передаточном акте.

Сторонами был составлен передаточный акт от 28.06.2013, в соответствии с которым все активы, имущество, в том числе денежные средства, договоры и иная документация были переданы ПО "МОСПО" (л.д. 38-40).

25 июля 2013 года Лотошинское районное потребительское общество Московского союза потребительской кооперации прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ПО "МОСПО", что подтверждается листом записи в единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 54-55).

Судом первой инстанции установлено, что Присоединяемому обществу принадлежат на праве собственности, в том числе следующие объекты недвижимого имущества:

часть здания столовой общей площадью 323,90 кв.м, расположенного по адресу: Московская область, Лотошинский район, пос. Лотошино, ул. Центральная, д. 10, пом. N 1-8; 10;53;

здание магазина, общей площадью 304,3 кв.м, инв. N 2401, лит.Б, расположенное по адресу: Московская область, Лотошинский район, Микулинский с.о., д. Коноплево, д. 19;

здание кафе, общей площадью 736,6 кв.м, расположенное по адресу: Московская область, Лотошинский муниципальный район, городское поселение Лотошино, пос. Лотошино, ул. Калинина, д. 25.

Потребительским обществом "МОСПО" 16.09.2013 подано заявление в Управление Росреестра по МО о регистрации права собственности на вышеперечисленные объекты недвижимого имущества.

05 ноября 2013 года Управлением Росреестра по МО были вынесены решения об отказе в государственной регистрации прав собственности Потребительского общества "МОСПО" на вышеперечисленные объекты (л.д. 69, 72, 75, 78, 81-83, 87, 93).

Решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества мотивированы тем, что согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) от 05.11.2013, полученной в порядке межведомственного взаимодействия и содержащей информацию о Лотошинском районном потребительском обществе Московского регионального союза потребительской кооперации, сведения о прекращении деятельности присоединяемого юридического лица отсутствуют.

Указывая на то, что в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ Лотошинское районное потребительское общество Московского регионального союза потребительской кооперации прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ПО "МОСПО" 25.07.2013, общество обратилось с заявлением в Арбитражный суд Московской области.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что запись о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме присоединения была внесена в ЕГРЮЛ 25.07.2013, в связи с чем основания для отказа в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества не имелись.

Обжалуя решение суда первой инстанции, Управление Росреестра по МО в своей апелляционной жалобе указывает, что на момент вынесения решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества не было подтверждения о внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности присоединяемого юридического лица.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Управления Росреестра по МО поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт.

Представители общества против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители третьих лиц в судебное заседание апелляционного суда не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения решения суда первой инстанции в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых решений и действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемые решения и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 131 ГК РФ и статьи 4 Закона о государственной регистрации прав право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Пунктом 1 статьи 16 Закона о государственной регистрации прав установлено, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Основания для отказа в государственной регистрации права, перечень которых является исчерпывающим, установлены в статье 20 Закона о государственной регистрации прав.

Из пункта 5 статьи 2 указанного Закона следует, что отказ в государственной регистрации права может быть обжалован заинтересованным лицом в арбитражный суд.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела и установлено судом первой инстанции, запись о прекращении деятельности Лотошинского районного потребительского общества Московского регионального союза потребительской кооперации путем реорганизации в форме присоединения к ПО "МОСПО" была внесена 25.07.2013.

Управлением Росреестра по МО решения об отказе в государственной регистрации прав собственности Потребительского общества "МОСПО" на объекты недвижимого имущества были приняты 05.11.2013.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно пункту 2 статьи 58, пункту 1 статьи 59 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом, который должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Доводы, приведенные Управлением Росреестра по МО в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению ввиду их несостоятельности, поскольку они являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную правовую оценку, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 29.05.2014 по делу N А41-3196/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

С.А. Коновалов
Н.А. Огурцов

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.