Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2014 г. N 01АП-5651/14

2 сентября 2014 г.

А39-452/2014

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

судей Захаровой Т.А., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия

на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.05.2014

по делу N А39-452/2014,

принятое судьей Савочкиным В.Н.

о возвращении встречного искового заявления администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Мордовэнергопром" - Пирогова Н.И по доверенности от 13.08.2013 N 2/08,

и установил:

общество с ограниченной ответственностью "Мордовэнергопром" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании незаконным действия администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия (далее - администрация муниципального района), выраженного в отказе письмом от 29.11.2013 N 10/03-03 предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером 13:03:0101003:3, общей площадью 16 534 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Атяшевский район, р.п. Атяшево, ул. Гражданская, д. 1.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечена администрация Атяшевского городского поселения Атяшевского муниципального района (далее - администрация городского поселения).

До разрешения спора по существу администрация муниципального района обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия со встречным исковым заявлением от 12.05.2014 N 85-05-07 об обязании Общества обеспечить за его счет выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной собственности, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной постановлением администрации городского поселения от 06.11.2013 N 153; заключить договор аренды, либо приобрести в собственность земельный участок, находящийся в неразграниченной государственной собственности, под объектом недвижимости - производительным комплексом "Атяшевская нефтебаза".

Определением от 20.05.2014 Арбитражный суд Республики Мордовия возвратил администрации муниципального района встречное исковое заявление.

Администрация муниципального района не согласилась с определением Арбитражного суда Республики Мордовия и обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель Общества в судебном заседании и в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить ее без удовлетворения, определение суда - без изменения.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, администрация муниципального района заявила ходатайство о рассмотрении жалобы без ее участия.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.05.2014 проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, предусмотренном в статьях 266, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Общества, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемого определения.

Согласно статье 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) до принятия арбитражным судом судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, ответчик вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском (часть 1).

Встречный иск принимается арбитражным судом, если встречное требование направлено к зачету первоначального требования, удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска, между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела (часть 3).

Таким образом, встречный иск может быть возвращен, если не соблюдено хотя бы одно из условий, предусмотренных частью 3 статьи 132 АПК РФ. Перечень оснований для возвращения искового заявления (встречного иска) является исчерпывающим, поэтому иное его толкование недопустимо.

При рассмотрении вопроса о принятии встречного иска суду необходимо выяснить, целесообразно ли рассматривать оба иска совместно, и приведет ли это к более быстрому и правильному урегулирования спора.

Возвращая встречное исковое заявление, суд первой инстанции обоснованно указал, что встречный иск не отвечает требованиям, содержащимся в части 3 статьи 132 АПК РФ.

Оценив фактические обстоятельства дела и приняв во внимание содержание первоначального и встречного исков, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нецелесообразности их совместного рассмотрения, поскольку это не привело бы к более быстрому и правильному рассмотрению спора.

Так, в рамках рассмотрения дела по заявлению Общества судебное разбирательство на момент подачи встречного заявления неоднократно откладывалось, тогда как с учетом части 6 статьи 132 АПК РФ после принятия встречного иска рассмотрение дела следует начинать с самого начала.

На этом основании суд верно указал, что предъявление администрацией муниципального района встречного иска на стадии судебного разбирательства неизбежно приведет к неоправданному затягиванию разрешения спора.

Таким образом, рассмотрение встречного иска не обеспечит быстрое и правильное рассмотрение настоящего дела, а повлечет за собой необходимость исследования еще большего количества доказательств по различным обстоятельствам дела и приведет к осложнению дела.

Суд первой инстанции также правомерно отметил, что предъявленный администрацией муниципального района встречный гражданский иск не может быть направлен к зачету первоначального требования, так как Обществом заявлено требование о признании незаконными действий администрации муниципального района, которое подлежит рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ.

С учетом изложенного у суда первой инстанции имелись основания для возвращения администрации муниципального района встречного заявления на основании части 4 статьи 132 и статьи 129 АПК РФ.

Кроме того, суд апелляционной инстанции установил, что 04.08.2014 Арбитражный суд Республики Мордовия принял решение по первоначальному требованию Общества, в связи с чем рассмотрение встречного заявления администрации муниципального района в рамках одного процесса невозможно.

При этих условиях основания для отмены обжалуемого определения Арбитражного суда Республики Мордовия отсутствуют.

Приведенные администрацией муниципального района в апелляционной жалобе доводы судом апелляционной инстанции рассмотрены и в силу вышеизложенного признаны несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

С учетом изложенного апелляционная жалоба администрации муниципального района по приведенным в ней доводам, основанным на неверном толковании норм процессуального законодательства, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 20.05.2014 по делу N А39-452/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Смирнова

Судьи

Т.А. Захарова Ю.В. Протасов