Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2014 г. N 13АП-14671/14

г. Санкт-Петербург

09 сентября 2014 г.

Дело N А56-6955/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 сентября 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.,

при участии:

от истца (заявителя): Москальчук П.А. (доверенность от 25.11.2013)

от ответчика (должника): Некрасов С.Н. (доверенность от 19.05.2014 г.)

от 3-х лиц: не явились (извещены)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14671/2014) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2014 по делу N А56-6955/2014(судья Вареникова А.О.), принятое

по заявлению ОАО "АГЕНТСТВО ПО ИПОТЕЧНОМУ ЖИЛИЩНОМУ КРЕДИТОВАНИЮ"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области

3-и лица: Негру (Назарова) И.А., Ярошенко А.В.

о признании незаконным отказа в государственной регистрации изменений содержания закладной,

установил:

Открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному кредитованию" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - Росреестр) о признании незаконным отказа в государственной регистрации соглашения N 1 об изменении содержания закладной, составленной залогодержателем-должником Негру (Назаровой) Ириной Алексеевной и Ярошенко Алексеем Владимировичем в отношении квартиры, расположенной по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, ул. Приютинская, д.6, кв.1 (ГРН записи об ипотеке 47-47-12/028/2013-387), изложенного в сообщении от 29.11.2013 N12/109/2013-334, а также требованием об обязании Росреестра осуществить государственную регистрацию соглашения N 1 в течение одного дня с момента вступления решения в законную силу.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Негру (Назарова И.А.) и Ярошенко А.В., являющиеся должниками по обеспеченному ипотекой обязательству.

Решением от 15.05.2014 г. заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе, поданной Росреестром, ответчик просит решение отменить и отказать в удовлетворении заявления. По мнению подателя жалобы, Росреестр не вправе был осуществлять государственную регистрацию соглашения об изменении содержания закладной, заключенного между залогодателем, должником и Обществом, до момента регистрации Общества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве нового владельца закладной.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в ней доводы отклонило, считая жалобу необоснованной, а решение принятым в соответствии с нормами действующего законодательства.

В судебном заседании представитель ответчика апелляционную жалобу поддержал, доводы жалобы подтвердил, представитель истца возражал против удовлетворения жалобы. Третьи лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, Общество является владельцем закладной заемщиков Негру (Назаровой) Ирины Алексеевны и Ярошенко Алексея Владимировича (ГРН записи об ипотеке: 47-47-12/028/2013-387 от 29.03.2013). Права на закладную перешли к заявителю на основании отметки о новом владельце, совершенной 24.06.2013 ее предыдущим владельцем - ООО "Балтийская ипотечная корпорация" в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее также - Закон об ипотеке).

В последующем, 28.10.2013, между Негру (Назаровой) И.А., Ярошенко А.В. и Обществом в соответствии с пунктами 6 и 7 статьи 13 Закона об ипотеке заключено соглашение об изменении содержания закладной. В связи с этим 29.10.2013 заявитель обратился в Росреестр с заявлением о государственной регистрации заключенного соглашения об изменении содержания закладной.

Заинтересованное лицо письмом от 30.10.2013 N 12/109/2013-334 уведомило Общество о приостановлении государственной регистрации соглашения об изменении содержания закладной в связи с необходимостью Обществу пройти государственную регистрацию в качестве законного владельца закладной. Поскольку Общество не прошло государственную регистрацию в качестве владельца закладной, 29.11.2013 Росреестр сообщением N 12/109/2013-334 известил Общество об отказе в государственной регистрации соглашения об изменения содержания данной закладной.

Считая действия заинтересованного лица незаконными, заявитель обратился с настоящим требованием в арбитражный суд в порядке главы 24 АПК РФ.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации") отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

Отказывая заявителю в государственной регистрации внесения изменений в закладную, Росреестр указал на необходимость внесения в реестр соответствующие сведений, подтверждающих смену владельца закладной, как это предусмотрено Законом об ипотеке.

Признавая действия Росреестра незаконными, суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона об ипотеке права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и по договору об ипотеке могут быть удостоверены закладной, поскольку иное не установлено названным Федеральным законом. Закладной могут быть удостоверены права залогодержателя по ипотеке в силу закона и по обеспеченному данной ипотекой обязательству, если иное не установлено Законом об ипотеке.

Закладная составляется залогодателем, а если он является третьим лицом, также и должником по обеспеченному ипотекой обязательству. Закладная выдается первоначальному залогодержателю органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, после государственной регистрации ипотеки. Закладная может быть составлена и выдана залогодержателю в любой момент до прекращения обеспеченного ипотекой обязательства. Если закладная составляется после государственной регистрации ипотеки, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, представляется совместное заявление залогодержателя и залогодателя, а также закладная, которая выдается залогодержателю в течение одного дня с момента обращения заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Передача прав по закладной и залог закладной осуществляются в порядке, установленном статьями 48 и 49 Закона об ипотеке (пункт 5 статьи 13 Закона об ипотеке).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Закона об ипотеке при передаче прав на закладную совершается сделка в простой письменной форме. При передаче прав на закладную лицо, передающее право, делает на закладной отметку о новом владельце, если иное не установлено Законом об ипотеке. В отметке должно быть точно и полно указано имя (наименование) лица, которому переданы права на закладную. Отметка должна быть подписана указанным в закладной залогодержателем или, если эта надпись не является первой, владельцем закладной, указанным в предыдущей отметке. Если отметка делается лицом, действующим по доверенности, указываются сведения о дате выдачи, номере доверенности и, если доверенность нотариально удостоверена, нотариусе, удостоверившем доверенность.

Согласно пункту 2 статьи 48 Закона об ипотеке передача прав на закладную другому лицу означает передачу тем самым этому лицу всех удостоверяемых ею прав в совокупности. Владельцу закладной принадлежат все удостоверенные ею права, в том числе права залогодержателя и права кредитора по обеспеченному ипотекой обязательству, независимо от прав первоначального залогодержателя и предшествующих владельцев закладной.

Таким образом, как правильно указал суд в решении, в силу прямого указания закона, для передачи прав по закладной требуется составление договора в простой письменной форме; требования об обязательной государственной регистрации права нового владельца закладной действующее законодательство не содержит.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2014 г. по делу N А56-6955/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова