Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 сентября 2014 г. N 19АП-4085/14

г. Воронеж

04 сентября 2014 г.

Дело N А35-9163/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 сентября 2014 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего	Суховой И.Б.,
Судей	Поротикова А.И.,
	Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от Комитета архитектуры и градостроительства города Курска: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью "Ви Ай Пи Медиа": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ви Ай Пи Медиа" (ИНН 4629053043 ОГРН 1024600941001) на решение Арбитражного суда Курской области от 23.05.2014 по делу N А35-9163/2013 (судья Белых Н.Н.) по исковому заявлению Комитета архитектуры и градостроительства города Курска (ИНН 4629045282 ОГРН 1024600963221) к обществу с ограниченной ответственностью "Ви Ай Пи Медиа" (ИНН 4629053043 ОГРН 1024600941001) о принудительном осуществлении демонтажа рекламных конструкций,

УСТАНОВИЛ:

Комитет архитектуры и градостроительства города Курска (далее - истец, Комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к Обществу с ограниченной ответственностью "Ви Ай Пи Медиа" (далее - ООО "Ви Ай Пи Медиа", ответчик, заявитель жалобы) о 1) принудительном осуществлении демонтажа следующих рекламных конструкций:

- рекламный щит отдельностоящий четырехсторонний с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Студенческая (разделительная полоса), на основании разрешения N 0034 от 04.06.2007 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Бойцов 9 Дивизии N 1, на основании разрешения N 0037 от 22.01.2007 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Бойцов 9 Дивизии N 2, на основании разрешения N 0038 от 22.01.2007 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Сумская -Бойцов 9 Дивизии, на основании разрешения N 0039 от 22.01.2007 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Перекальского Льва Толстого, на основании разрешения N 0221 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Ямская-Перекальского, на основании разрешения N 0222 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий односторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Привокзальная площадь (правое крыло), на основании разрешения N 0223 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий односторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Привокзальная площадь (левое крыло), на основании разрешения N 0224 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Энгельса д. 43, на основании разрешения N 0225 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Энгельса д. 115, на основании разрешения N 0226 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Энгельса д. 171, на основании разрешения N 0227 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск пр. Кулакова д. 22, на основании разрешения N 0228 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск пр. Кулакова д. 3, на основании разрешения N 0229 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск пр. Кулакова д. 5, на основании разрешения N 0230 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Союзная, д. 71 (200 метров от магазина "Полет") на основании разрешения N 0231 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Красной Армии - Бочарова на основании разрешения N 0232 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. А.Невского (пл. Добролюбова) на основании разрешения N 0233 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса, д.6 (ТТУ) на основании разрешения N 0234 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Садовая, д. 5 (стадион "Трудовые резервы") на основании разрешения N 0235 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий трехсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Дзержинского, 50 - Добролюбова, на основании разрешения N 0236 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса, д 72, на основании разрешения N 0237 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Сумская (типография), на основании разрешения N 0238 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Магистральная, д. 17 (100 м от пересечения с ул. Строительной) на основании разрешения N 0239 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Дзержинского - Павлуновского, на основании разрешения N 0241 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Дзержинского - Чехова, на основании разрешения N 0242 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Союзная - 8 Марта (магазин "Мурыновка), на основании разрешения N 0243 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Маяковского, 102 - Дубровинского (ж/д больница) на основании разрешения N 0244 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий односторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск пл. Комарова (ресторан "Орбита") на основании разрешения N 0245 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Станционная, д. 41 (а/м рынок "Мурыновка") на основании разрешения N 0246 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Сонина (Дом офицеров) на основании разрешения N 0247 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Косухина д. 22, на основании разрешения N 0248 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий односторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Красный октябрь - 1-я Пушкарная, на основании разрешения N 0249 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Дружбы - Энтузиастов, на основании разрешения N 0250 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул.Добролюбова - Красной Армии (напротив ФАПСИ), на основании разрешения N 0251 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября - 100 м, от Орловской (Автовокзал) на основании разрешения N 0252 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября - Орловская на основании разрешения N 0253 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск пл. Дзержинского (воинская часть) на основании разрешения N 0254 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Дзержинского - Ломоносова на основании разрешения N 0255 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Энгельса - Маковская на основании разрешения N 0256 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября, выезд с ул. Студенческая, на основании разрешения N 0257 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Радищева (Союз архитекторов), на основании разрешения N 0258 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Дзержинского (магазин "Куряночка"), на основании разрешения N 0259 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября (КГТУ), на основании разрешения N 0260 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября (магазин "Колос"), на основании разрешения N 0262 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий односторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул.А.Невского (напротив администрации Центрального округа), на основании разрешения N 0264 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул.Дзержинского (Курскпромбанк), на основании разрешения N 0265 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 5x12 метров, установленный по адресу: г. Курск Московская площадь, на основании разрешения N 0268 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 5x12 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Энгельса д. 70, на основании разрешения N 0269 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий односторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул.Радищева - Павлова, на основании разрешения N 0270 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул.Запольная (100 м от завода "Прибор"), на основании разрешения N 0271 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий восьмисторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул.Студенческая - Косухина - Энтузиастов - Хрущева, на основании разрешения N 0272 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий односторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Красный Октябрь - Межевая, на основании разрешения N 0273 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий односторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Красный Октябрь (100 м от ул. Карла Маркса), на основании разрешения N 0274 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса - Школьная (магазин "Богатырь"), на основании разрешения N 0275 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса - Кавказская (СХА), на основании разрешения N 0276 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Магистральная д.62, на основании разрешения N 0277 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября - Запольная (разделительный рынок N 1), на основании разрешения N0279 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября - Запольная (разделительный рынок N 2), на основании разрешения N0280 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий односторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса - Никитская, на основании разрешения N 0281 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса - Красный Октябрь, на основании разрешения N 0282 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Радищева - Кирова, на основании разрешения N 0283 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной

подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул.

Дзержинского, д. 90, на основании разрешения N 0284 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 6x3 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Добролюбова (выезд на ул. Дзержинского), на основании разрешения N 0285 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 5x12 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. 50 Лет Октября - Студенческая (справа), на основании разрешения N 0286 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий двухсторонний с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск напротив гостиницы - общежития перед аэропортом, на основании разрешения N 0291 от 05.07.2006 г.;

- рекламный щит отдельностоящий четырёхсторонний с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Косухина, (рынок "Майский"), на основании разрешения N 0446 от 01.11.2008 г.;

- трехсторонняя рекламно-информационная тумба с наружной подсветкой размером 1,35x2,84 метров, установленная по адресу: г. Курск ул. Дзержинского (пересечение с ул. В. Луговая), на основании разрешения N 0697 от 15.12.2006 г.;

- трехсторонняя рекламно-информационная тумба с наружной подсветкой размером 1,35x2,84 метров, установленная по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса (напротив ТЦ "Европа-10"), на основании разрешения N 0699 от 15.12.2006 г.;

- трехсторонняя рекламно-информационная тумба с наружной подсветкой размером 1,35x2,84 метров, установленная по адресу: г. Курск ул. Радищева (напротив магазина "Стрела"), на основании разрешения N 0703 от 15.12.2006 г.;

- трехсторонняя рекламно-информационная тумба с наружной подсветкой размером 1,35x2,84 метров, установленная по адресу: г. Курск ул. Радищева - Садовая, на основании разрешения N 0706 от 15.12.2006 г.;

- трехсторонняя рекламно-информационная тумба с наружной подсветкой размером 1,35x2,84 метров, установленная по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса (напротив Дома Быта) N 1, на основании разрешения N0707 от 15.12.2006 г.;

- трехсторонняя рекламно-информационная тумба с наружной подсветкой размером 1,35x2,84 метров, установленная по адресу: г. Курск ул. Ленина (пересечение с ул. Кирова, напротив ЦУМа), на основании разрешения N 0710 от 15.12.2006 г.;

- трехсторонняя рекламно-информационная тумба с наружной подсветкой размером 1,35x2,84 метров, установленная по адресу: г. Курск ул. Карла Маркса (пересечение с ул. Павлова), на основании разрешения N 0712 от 15.12.2006 г.;

- трехсторонняя рекламно-информационная тумба с наружной подсветкой размером 1,35x2,84 метров, установленная по адресу: г. Курск ул. Дзержинского (напротив ГосЦирка) N 1, на основании разрешения N0713 от 15.12.2006 г.;

- рекламный щит двухсторонний с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск Льговский поворот (напротив БСМП), на основании разрешения N 0715 от 15.12.2006 г.;

- рекламный щит двухсторонний с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Литовская - Энгельса, на основании разрешения N 0716 от 15.12.2006 г.;

- рекламный щит двухсторонний с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Энгельса (спуск с Сумского

моста), на основании разрешения N 0717 от 15.12.2006 г.;

- рекламный щит четырехсторонний с наружной подсветкой размером

3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Бойцов 9 Дивизии N 1, на основании разрешения N 0720 от 15.12.2006 г.;

- рекламный щит четырехсторонний с наружной подсветкой размером 3x6 метров, установленный по адресу: г. Курск ул. Бойцов 9 Дивизии N 2, на основании разрешения N 0721 от 15.12.2006 г.

2) В случае, если общество с ограниченной ответственностью "Ви Ай Пи Медиа" не исполнит настоящее решение в течение месяца со дня вступления его в законную силу, комитет архитектуры и градострительства города Курска вправе самостоятельно осуществить демонтаж рекламных конструкций за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Решением Арбитражного суда Курской области от 23.05.2014 по делу N А35-9163/2013 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ООО "Ви Ай Пи Медиа" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, истец должен доказать что рекламные конструкции установлены на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности. Кроме того, исковое заявление подписано лицом, не имеющим соответствующих полномочий на его подписание.

28.08.2014 через систему "Мой арбитр" от ООО "Ви Ай Пи Медиа" поступило дополнение к апелляционной жалобе.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции 28.08.2014 представители сторон не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.

В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Департаментом архитектуры и градостроительства города Курска были выданы разрешения на распространение наружной рекламы и информации: N 0034 от 04.06.2007, N 0037 от 22.01.2007, N 0038 от 22.01.2007, N 0039 от 22.01.2007 г., N 0221 от 05.07.2006 г., N 0222 от 05.07.2006 г., N0223 от 05.07.2006 г., N0224 от 05.07.2006 г., N0225 от 05.07.2006 г., N0226 от 05.07.2006 г., N0227 от 05.07.2006 г., N0228 от 05.07.2006 г., N0229 от 05.07.2006 г., N0230 от 05.07.2006 г., N0231 от 05.07.2006 г., N0232 от 05.07.2006 г., N0233 от 05.07.2006 г., N0234 от 05.07.2006 г., N0235 от 05.07.2006 г., N0236 от 05.07.2006 г., N0237 от 05.07.2006 г., N0238 от 05.07.2006 г., N0239 от 05.07.2006 г., N0241 от 05.07.2006 г., N0242 от 05.07.2006 г., N0243 от 05.07.2006 г., N0244 от 05.07.2006 г., N0245 от 05.07.2006 г., N0246 от 05.07.2006 г., N0247 от 05.07.2006 г., N0248 от 05.07.2006 г., N0249 от 05.07.2006 г., N0250 от 05.07.2006 г., N0251 от 05.07.2006 г., N0252 от 05.07.2006 г., N0253 от 05.07.2006 г.. N0254 от 05.07.2006 г., N0255 от 05.07.2006 г., N0256 от 05.07.2006 г., N0257 от 05.07.2006 г., N0258 от 05.07.2006 г., N0259 от 05.07.2006 г., N0260 от 05.07.2006 г., N0262 от 05.07.2006 г., N0264 от 05.07.2006 г., N0265 от 05.07.2006 г., N0268 от 05.07.2006 г., N0269 от 05.07.2006 г., N0270 от 05.07.2006 г., N0271 от 05.07.2006 г., N0272 от 05.07.2006 г., N0273 от 05.07.2006 г., N0274 от 05.07.2006 г., N0275 от 05.07.2006 г., N0276 от 05.07.2006 г., N0277 от 05.07.2006 г., N0279 от 05.07.2006 г., N0280 от 05.07.2006 г., N0281 от 05.07.2006 г., N0282 от 05.07.2006 г., N0283 от 05.07.2006 г., N0284 от 05.07.2006 г., N0285 от 05.07.2006 г., N0286 от 05.07.2006 г., N0291 от 05.07.2006 г., N0446 от 01.11.2008 г., N0697 от 15.12.2006 г., N0699 от 15.12.2006 г., N0703 от 15.12.2006 г., N0706 от 15.12.2006 г., N0707 от 15.12.2006 г., N0710 от 15.12.2006 г., N0712 от 15.12.2006 г., N0713 от 15.12.2006 г., N0715 от 15.12.2006 г., N0716 от 15.12.2006 г., N0717 от 15.12.2006 г., N0720 от 15.12.2006 г., N0721 от 15.12.2006 г. ООО "Ви Ай Пи Медиа".

12.05.2008 ООО "Ви Ай Пи Медиа" (Рекламораспространитель) были заключены с Департаментом архитектуры и градостроительства города Курска (Уполномоченный орган) договоры о возмездном предоставлении рекламного места под установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объекте муниципальной собственности: N 378 сроком до 04.06.2012, N 379 сроком до 01.06.2011, N 380 сроком до 01.06.2011, N 381 сроком до 01.06.2011, N 336 сроком до 01.06.2011, N 314 сроком до 01.06.2011, N337 сроком до 01.06.2011, N 338 сроком до 01.06.2011, N 359 сроком до 01.06.2011, N 360 сроком до 01.06.2011, N 361 сроком до 01.06.2011, N 362 сроком до 01.06.2011, N 363 до 01.06.2011, N 364 сроком до 01.06.2011, N 365 сроком до 01.06.2011, N 315 сроком до 01.06.2011, N 316 сроком до 01.06.2011, N 366 сроком до 01.06.2011, N 394 сроком до 01.06.2011, N 339 сроком до 01.06.2011, N 367 сроком до 01.06.2011, N 340 сроком до 01.06.2011, N 317 сроком до 01.06.2011, N 341 сроком до 01.06.2011, N 342 сроком до 01.06.2011, N 368 сроком до 01.06.2011, N344 сроком до 01.06.2011, N 343 сроком до 01.06.2011, N 312 сроком до 01.06.2011, N 346 сроком до 01.06.2011, N 369 сроком до 01.06.2011, N320 сроком до 01.06.2011, N321 сроком до 01.06.2011321, N 322 сроком до 01.06.2011, N 323 сроком до 01.06.2011, N 324 сроком до 01.06.2011, N 370 сроком до 01.06.2011, N 371 сроком до 01.06.2011, N 372 сроком до 01.06.2011, N 325 сроком до 01.06.2011, N 326 сроком до 01.06.2011, N 327, сроком до 01.06.2011, N 328 сроком до 01.06.2011, N 347 сроком до 01.06.2011, N 329 сроком до 01.06.2011, N 330 сроком до 01.06.2011, N 348 сроком до 01.06.2011, N 331 сроком до 01.06.2011, N 349 сроком до 01.06.2011, N 373 сроком до 01.06.2011, N 374 сроком до 01.06.2011, N 332 сроком до 01.06.2011, N 333 сроком до 01.06.2011, N 382 сроком до 01.06.2011, N 334 сроком до 01.06.2011, N 335 сроком до 01.06.2011, N 375 сроком до 01.06.2011, N 376 сроком до 01.06.2011, N 319 сроком до 01.06.2011, N 356 сроком до 01.06.2011, N 357 сроком до 01.06.2011, N 351 сроком до 01.06.2011, N 352 сроком до 01.06.2011, N 353 сроком до 01.06.2011, N 358 сроком до 01.06.2011, N 313 сроком до 01.06.2011, N 354 сроком до 01.06.2011, N 312 сроком до 01.06.2011, N 385 сроком до 01.06.2011, N 386 сроком до 01.06.2011, N 384 сроком до 01.06.2011, N 383 сроком до 01.06.2011, N 389 сроком до 01.06.2011, N 388 сроком до 01.06.2011, N 390 сроком до 01.06.2011, N 392 сроком до 01.06.2011, N 393 сроком до 01.06.2011, N 391 сроком до 01.06.2011, N 379 сроком до 01.06.2011, N 380 сроком до 01.06.2011.

Согласно пункту 1.1 данных договоров Уполномоченный орган предоставляет, а Рекламораспространитель принимает рекламные места под установку рекламных конструкций.

В силу пункта 2.2.6 вышеуказанных договоров, Уполномоченный орган вправе и обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца с момента окончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирования разрешения или признания выданного разрешения недействительным с момента окончания срока действия договоров или при их досрочном расторжении. При невыполнении

Рекламораспространителем в срок демонтажа и восстановительных работ указанные работы выполняются соответствующими службами, а затраты взыскиваются с рекламораспространителя в установленном законом порядке.

По результатам проведенной проверки сотрудниками комитета архитектуры и градостроительства города Курска было установлено, что ответчиком по истечении срока действия вышеуказанных договоров рекламные конструкции не демонтированы и продолжают использоваться в целях распространения коммерческой рекламы, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией акта обследования от 21.10.2013.

Направленные комитетом архитектуры и градостроительства города Курска письма от 28.05.2013 в адрес ответчика с требованием демонтировать спорные рекламные конструкции оставлены ООО "Ви Ай Пи Медиа" без удовлетворения.

Ссылаясь на неправомерность действий ответчика, комитет архитектуры и градостроительства города Курска обратился в Арбитражный суд Курской области с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения обжалуемый судебный акт, отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы и исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права, так как судом первой инстанции правильно определено спорное правоотношение и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснены имеющие значение для дела обстоятельства по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ, арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ, предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии с Положением о комитете архитектуры и градостроительства города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 29.05.2008 N 30-4-РС, комитет архитектуры и градостроительства города Курска координирует деятельность в области городской информации, наружной рекламы и художественного оформления города Курска; выдает и аннулирует разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Курска; осуществляет контроль за целевым использованием и техническим состоянием рекламных конструкций на территории города Курска; выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Курска.

Статьей 19 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее -Закона) предусмотрено, что распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи (пункт 1).

В силу частей 9, 22 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" предусмотрено, что по окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

В соответствии с пунктом 17 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней (часть 21 статьи 19 Закона о рекламе).

Согласно части 22 статьи 19 Закона о рекламе при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.

В рассматриваемом случае, срок действия выданных разрешений на распространение наружной рекламы и информации истек.

Документов, свидетельствующих о продлении указанных сроков, в материалы дела представлено не было.

Согласно представленному истцом акту обследования от 21.10.2013 спорные рекламные конструкции не демонтированы и в отсутствие действующих разрешений используются ответчиком.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 N 38- ФЗ "О рекламе" установка рекламных конструкций допускается при наличии разрешения на их установку.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда области о демонтаже вышеуказанных рекламных конструкций.

Довод заявителя жалобы о том, что исковое заявление подписано лицом, не имевшем полномочий на его подписание, отклоняется судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Исковое заявление вместо председателя комитета Казьмина В.В. подписано его заместителем Мосенковой А.Г., что не отрицалось присутствующим при рассмотрении дела судом области в заседании представителем истца. Однако, в ходе дальнейшего рассмотрения дела исковые требования были поддержаны Комитетом архитектуры и градостроительства города Курска за подписью председателя комитета (письменные дополнения по делу от 01.04.2014).

Кроме того, в п. 4 должностной инструкции заместителя председателя комитета от 10.07.2013 указано, что заместитель председателя имеет право:

- принимать участие в подготовке исков в суд, арбитражный суд по вопросам своей компетенции, подписывать документы, предоставляемые во все судебные учреждения;

- подписывать всю исходящую из комитета корреспонденцию и иные документы.

Довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что рекламные конструкции находятся на земельных участках, принадлежащих МО "Город Курск" отклоняется судебной коллегией, поскольку независимо от принадлежности земельных участков, на которых расположены спорные рекламные конструкции, орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территории которых установлена рекламная конструкция, уполномоченный орган - комитет архитектуры и градостроительства города Курска, вправе предъявлять требование о принудительном демонтаже рекламных конструкций, расположенных на территории муниципального округа, в связи с отсутствием у владельца рекламных конструкций правовых оснований для установки и эксплуатации рекламной конструкции.

Ссылка заявителя жалобы на то, что истец, заявляя требование о демонтаже рекламных конструкций в течение месяца, злоупотребляет правом, расценивается судом как несостоятельная, поскольку пунктом 21 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" установлена обязанность владельца рекламной конструкции по осуществлению демонтажа рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения.

Кроме того, судебная коллегия обращает внимание на то обстоятельство, что срок действия разрешений на спорные рекламные конструкции истек в 2011-2012 гг., о чем ответчику было известно, и в связи с чем у него было достаточно времени для демонтажа указанных рекламных конструкций.

Доводы апелляционной жалобы, с учетом вышеизложенного, нельзя признать состоятельными, поскольку они фактически сводятся к повторению обоснованно отклоненных судом первой инстанции доводов и не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, т. к. не свидетельствуют о неправильном применении арбитражным судом области норм материального или процессуального права.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в размере 2000 руб. относятся на ее заявителя и возврату или возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268, 269 ч. 1, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 23.05.2014 по делу N А35-9163/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ви Ай Пи Медиа" (ИНН 4629053043 ОГРН 1024600941001) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.Б. Сухова

Судьи

А.И. Поротиков И.В. Ушакова