Определение Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2014 г. N 13АП-20433/14

г. Санкт-Петербург

09 сентября 2014 г.

Дело N А56-72347/2013

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Семенова А.Б.,

рассмотрев апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по ЛО на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2014 по делу N А56-72347/2013 (судья Воробьева Ю.В.), принятое

по иску ООО "Управляющая компания "Содружество Регион"

к Администрации муниципального образования "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ООО "ЖИЛКОМСЕРВИС-15"

об отмене результатов конкурса

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Содружество Регион" (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования "Заневское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация) об отмене результатов конкурса на основании п. 39 постановления Правительства РФ N 75 от 06.02.2006 "О порядке проведения органами местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".

В ходе судебного разбирательства истцом уточнены заявленные требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ).

Уточнения приняты судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Определением суда от 19.02.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Жилкомсервис-15" (далее - Общество).

Определением от 12.03.2014 суд привлек Общество как победителя торгов к участию в деле в качестве соответчика в порядке ст. 46 АПК РФ, исключив его из состава третьих лиц.

Решением от 09.04.2014 результаты открытого конкурса по отбору управляющей организации на право управления многоквартирным домом, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский р-н, дер. Кудрово, ул. Венская, д.3, победителем которого была выбрана управляющая компания общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис-15" (извещение о проведении торгов N 300913/2677047/01 от 30.09.2013, протокол N 3 от 12.11.2013) признаны недействительными.

Не согласившись с вынесенным решением, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области направило в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.04.2014 по делу N А56-72347/2013 отменить, вынести по делу новый судебный акт, в котором ООО "Управляющая компания "Содружество Регион" в заявленных требованиях отказать.

Согласно статье 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право обжаловать судебный акт в порядке апелляционного производства имеют лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии со статьей 42 того же Кодекса лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным данным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", не участвовавшие в деле лица вправе обжаловать судебный акт в случаях, если данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области к участию в деле не привлекалось, доказательств права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства в суд не представлено.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 264 АПК РФ Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20433/2014) возвратить заявителю.

2. После устранения обстоятельств, указанных в определении, лицо, подавшее жалобу, вправе вновь обратиться с жалобой в общем порядке.

Приложение: апелляционная жалоба на 3 листах (поступила в электронном виде).

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в случаях, предусмотренных положениями Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

А.Б. Семенова