г. Воронеж |
|
09 сентября 2014 г. |
Дело N А48-3930/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2014 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 09 сентября 2014 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Колянчиковой Л.А.,
судей: Афониной Н.П.,
Андреещевой Н.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Прошуниной М.П.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Орелтеплогаз": Саханова И.А., представитель по доверенности N 31 от 15.05.2014;
от открытого акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала открытого акционерного общества "Квадра"-"Орловская региональная генерация": Тишина С.П., представитель по доверенности N 3 от 01.01.2014 года;
от общества с ограниченной ответственностью "Орловская теплосетевая компания": Тишина С.П., представитель по доверенности N 5 от 10.01.2014 года;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Орелтеплогаз" (ОГРН 1025700828438, ИНН 5753030596) на решение Арбитражного суда Орловской области от 20.06.2014 года по делу N А48-3930/2013 (судья Капишникова Т.И.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Орелтеплогаз" (ОГРН 1025700828438, ИНН 5753030596)
к открытому акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала открытого акционерного общества "Квадра" - "Орловская региональная генерация", при участии в деле третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Орловская теплосетевая компания" (ОГРН 1105742002211, ИНН 5751040239), о взыскании 24 398 144,17 руб. и встречному исковому заявлению открытого акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) в лице филиала открытого акционерного общества "Квадра" - "Орловская региональная генерация" к обществу с ограниченной ответственностью "Орелтеплогаз" (ОГРН 1025700828438, ИНН 5753030596) о взыскании 17 927 223,45 руб.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Орелтеплогаз" (далее - истец, ООО "Орелтеплогаз") обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Квадра - Генерирующая компания" в лице филиала ОАО "Квадра"-"Орловская региональная генерация" (далее - ответчик, ОАО "Квадра - Генерирующая компания", ОАО "Квадра") о взыскании неосновательного обогащения за услуги по передаче тепловой энергии с использованием сетей, находящихся в аренде у ООО "Орелтеплогаз", за июль-сентябрь 2013 г. в сумме 24 398 144,17 руб., с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.(с учетом принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Орловская теплосетевая компания" (далее - третье лицо, ООО "Орловская теплосетевая компания", ООО "ОТСК").
ОАО "Квадра - Генерирующая компания" предъявлен встречный иск о взыскании с ООО "Орелтеплогаз" задолженности по оплате 18 113,238 Гкал тепловой энергии, потребленной в июле-сентябре 2013 г. в сумме 17 927 223,45 руб., с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины (с учетом принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений).
Определением Арбитражного суда Орловской области от 28.02.2014 г. встречное исковое заявление ОАО "Квадра - Генерирующая компания" принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.
Решением Арбитражного суда Орловской области от 20.06.2014 года по делу N А48-3930/2013 исковые требования ООО "Орелтеплогаз" удовлетворены частично: с ОАО "Квадра - Генерирующая компания" в пользу ООО "Орелтеплогаз" взыскано 1 476 794,99 руб. неосновательного обогащения и 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Встречные исковые требования ОАО "Квадра - Генерирующая компания" удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Орелтеплогаз" обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что в спорный межотопительный период в отсутствие договора на оказание услуг по транспортировке тепловой энергии истец оказывал ответчику услуги по передаче тепловой энергии с использованием своих тепловых сетей до потребителей, у которых установлены индивидуальные водоподогреваемые установки (бойлеры). По мнению заявителя жалобы, что суд первой инстанции в мотивировочной части решения не указал основания, по которым отказал в удовлетворении части исковых требований ООО "Орелтеплогаз". Заявитель жалобы полагает, что суд первой инстанции, удовлетворив заявленные исковые требования частично, нарушил нормы процессуального права.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции 02.09.2014 года представитель ООО "Орелтеплогаз" указал, что суд первой инстанции нарушил нормы процессуального права, поскольку при наличии уточненного расчета исковых требований, удовлетворил исковые требования частично, в остальной части исковых требований отказал и отнес часть судебных расходов по оплате государственной пошлины на истца. Представитель ОАО "Квадра - Генерирующая компания" и ООО "Орловская теплосетевая компания" с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. От ОАО "Квадра - Генерирующая компания" поступил отзыв на апелляционную жалобу.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Заслушав мнения представителей истца, ответчика и третьего лица, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.
Судом установлено, что ООО "Орелтеплогаз" заключен договор аренды объектов коммунальной инфраструктуры с ОАО "Орелгортеплоэнерго" от 22.06.2012 г., согласно которому в аренду истцу по акту приема-передачи объектов коммунальной инфраструктуры от 22.06.2012 г. переданы здания, сооружения, оборудование, магистральные и квартальные тепловые сети, позволяющие вырабатывать, принимать и передавать тепловую энергию.(т.1, л.д.18-23, 93-150, т.2, л.д.1-39).
Приказом Управления по тарифам Орловской области N 801- 1 от 03.07.2012 г. "Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии ООО "Орелтеплогаз", поставляемую ООО "ОТСК" по сетям ООО "Орелтеплогаз", на территории города Орла Орловской области потребителям" (с учетом изменений внесенных приказами N 922-т от 24.06.2013 г. и N 1098- Г от 19.07.2013 г.) ООО "Орелтеплогаз" был установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии с 01.07.2013 г. по 31.12.2013 г.(т.1, л.д.11-16).
Приказом Управления по тарифам Орловской области N 1026-т от 14.07.2013 г. "Об установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Квадра" в лице филиала ОАО "Квадра" -Орловская региональная генерация" по тепловым сетям ООО "ОТСК" и ООО "Орелтеплогаз" потребителям на территории Орловской области" ОАО "Квадра" в лице филиала ОАО "Квадра" -"Орловская региональная генерация" были установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Квадра" в лице филиала ОАО "Квадра" -"Орловская региональная генерация" по тепловым сетям ООО "ОТСК" и ООО "Орелтеплогаз" потребителям на территории Орловской области (т.1, л.д.16-17).
В спорный период между ООО "Орелтеплогаз" и ОАО "Квадра" отсутствовал договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, в период с 01.07.13г. по 30.09.13г. в отсутствие письменного договора истец оказывал ответчику услуги по передаче тепловой энергии с использованием своих тепловых сетей.
22.08.2013 г. сопроводительным письмом исх. N 1367, содержащим требование об оплате 8 288 480,94 руб. за транспортировку 19692 Гкал тепловой энергии, ООО "Орелтеплогаз" представило в ОАО "Квадра" акт оказания услуг за июль 2013 г. N 748 от 31.07.2013 г., счет-фактуру N Пр-00000274 от 31.07.2013 г., расчет количества тепловой энергии, переданной потребителям ОАО "Квадра" по сетям ООО "Орелтеплогаз" в июле 2013 г.(т.1, л.д.24-29; т.2, л.д.40-56).
19.09.2013 г. сопроводительным письмом исх. N 1565, содержащим требование об оплате 4 662 375,76 руб. за транспортировку 11077 Гкал тепловой энергии, истец направил ответчику акт оказания услуг за август 2013 г. N 827 от 31.08.2013 г., счет-фактуру N Пр-00000307 от 31.08.2013 г., расчет количества тепловой энергии, переданной потребителям ОАО "Квадра" по сетям ООО "Орелтеплогаз" в августе 2013 г.(т.1, л.д.30-34, т.2, л.д.57-69).
21.10.2013 г сопроводительным письмом исх. N I820, содержащим требование об оплате 11 447 287,46 руб. за транспортировку 27196,78 Гкал тепловой энергии, ООО "Орелтеплогаз" представило в ОАО "Квадра" акт оказания услуг за сентябрь 2013 г. N 967 от 30.09.2013 г., счет-фактуру N Пр-00000341 от 30.09.2013 г., расчет количества тепловой энергии, переданной потребителям ОАО "Квадра" по сетям ООО "Орелтеплогаз" в сентябре 2013 г.(т.1, л.д.35-39, т.2, л.д.70-133).
По настоящее время услуги по передаче тепловой энергии с использованием сетей истца за период июль-сентябрь 2013 г. ответчиком не оплачены, что явилось основанием для обращения ООО "Орелтеплогаз" в Арбитражный суд Орловской области с иском о взыскании 24 398 144,17 руб.
В ходе судебного разбирательства ООО "Орелтеплогаз" представлено несколько расчетов количества тепловой энергии, транспортированной в июле-сентябре 2013 г., согласно последнему из представленных расчетов, составленному после назначения Арбитражным судом Орловской области сверки расчетов, ООО "Орелтеплогаз" оказало ОАО "Квадра" услуги по транспортировке 3 508,61 Гкал тепловой энергии на сумму 1 476 794,99 руб. (т.27, л.д.105 - 108).
ОАО "Квадра - Генерирующая компания",считая что фактически между ООО "Орелтеплогаз" и "Квадра - Генерирующая компания" ложились отношения по поставке тепловой энергии, используемой на собственные нужды, в целях компенсации потерь и в целях приготовления горячей воды, предъявило встречный иск о взыскании с ООО "Орелтеплогаз" задолженности по оплате 18 113,238 Гкал тепловой энергии, потребленной в июле-сентябре 2013 г. в сумме 17 927 223,45 руб., с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины (с учетом принятых судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений).
Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований: с ОАО "Квадра - Генерирующая компания" в пользу ООО "Орелтеплогаз" взыскано 1 476 794,99 руб. неосновательного обогащения и 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Встречные исковые требования ОАО "Квадра - Генерирующая компания" удовлетворены в полном объеме. Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд первой инстанции исходил из следующего.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно п. 1 ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее -Закон о теплоснабжении, Закон N 190-ФЗ) установлены правовые основы экономических отношений, возникающие в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определены полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
Согласно положениям статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией (пункт 1).
По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги (п. 2 ст. 17 Закона N 190-ФЗ).
Договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными 11Правительством Российской Федерации. (п. 3 ст. 17 Закона N 190-ФЗ).
Согласно п.4 ст.17 Закона N 190-ФЗ существенными условиями договора оказания услуг по передаче тепловой энергии являются: 1) максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке присоединения к теплопотребляющим установкам или тепловым сетям потребителей (далее - точка присоединения); 2) заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;
3) ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору);
4) обязательства сторон по оборудованию точек присоединения приборами учета, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения данных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;
5) расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;
6) порядок обеспечения доступа сторон договора или, по взаимной договоренности, другой организации к тепловым сетям и приборам учета;
7) порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
8) порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям;
9) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу пункта 5 статьи 17 Закона о теплоснабжении оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии
Согласно п.6 ст.17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 19 Закона N 190-ФЗ количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона N 190-ФЗ).
Из материалов дела следует, что в спорный период приборы учета имелись не у всех потребителей тепловой энергии (объекты, оборудованные индивидуальными водоподогревателями). ООО "Орелтеплогаз" при этом в своих окончательных расчетах, представленных после назначенной судом сверки расчетов (т.27 л.д.105-108), использованы данные приборов учета, которые представлены ОАО "Квадра" (акты о фактическом потреблении-т.26 л.д.29-149, т.27 л.д.1-94).
Согласно ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В остальной части истцом применен расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, исходя из максимальных величин тепловой мощности сети (т.23 л.д.55-74).
Утверждение ОАО "Квадра" о том, что к отношениям, сложившимся между сторонами, возможно применение положений Правил от 23.05.06г. N 307, основано на неправильном толковании норм действующего законодательства. Спорные правоотношения регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и соответствующими положениями Закона N 190-ФЗ. Субъектный состав правоотношений, возникающих из оказания услуг по передаче тепловой энергии, и правоотношений из теплоснабжения, а также из приобретения коммунальной услуги для обеспечения населения жилых домов, различается.
Как указывалось выше, существенным условием договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя (пп.1 п.4 ст.17 Закона о теплоснабжении).
В п.6 ст.2 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что под тепловой мощностью понимается количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени.
На основании изложенного следует, что затраты сетевой организации на содержание тепловых сетей, влияющие на размер тарифа, должны определяться исходя из необходимости обеспечить максимально возможную нагрузку на сети с учетом предельных величин заявленной потребителем тепловой энергии мощности. Таким образом, обязанность потребителя услуг оплачивать за каждый расчетный период величину заявленной мощности, даже если величина фактически потребленной мощности оказывается ниже заявленной, обеспечивает его право в любой момент использовать максимально необходимую (заявленную) мощность. Сетевая компания получает плату именно за обеспечение возможности использования потребителем заявленной мощности, так как затраты на обеспечение возможности использования именно этой мощности учитываются при определении тарифов.
Таким образом, применение в расчетах на услуги по передаче тепловой энергии значения заявленной мощности обусловлено обязанностью сетевой компании обеспечить потребителю потенциальную возможность использования всей величины заявленной мощности в любой момент.
Оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя относится к регулируемому виду деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию (пп"б" п.18 ст. 2 Закона о теплоснабжении).
В ст.10 Закона о теплоснабжении установлено, что государственное регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) осуществляется на основе принципов, установленных данным Федеральным законом, в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
Приказом от 06.08.2004 N 20-э/2 Федеральная служба по тарифам утвердила Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке. Как следует из преамбулы Приказа Управления по тарифам Орловской области от 03.07.12г. N 801-т, данные Методические указания положены в основу приказа "Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии ООО "Орелтеплогаз", поставляемую ООО "ОТСК" по сетям ООО "Орелтеплогаз", на территории города Орла Орловской области потребителям".
Согласно пункту 58 Методических указаний при расчете платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям во внимание принимаются следующие виды расходов: расходы на эксплуатацию тепловых сетей; расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).
Расходы на эксплуатацию тепловых сетей должны обеспечивать: содержание в соответствии с технологическими нормами, требованиями и правилами тепловых сетей и сооружений на них, устройств защиты и автоматики, а также зданий и сооружений, предназначенных для эксплуатации тепловых сетей; уровень надежности теплоснабжения каждого потребителя в соответствии с проектной категорией надежности; поддержание качества передаваемых тепловой энергии и теплоносителей в пределах, устанавливаемых в договорах и обязательных к применению правилах, утвержденных в установленном порядке; поддержание в состоянии эксплуатационной готовности тепловых сетей, а также оборудования, зданий и сооружений, связанных с эксплуатацией тепловых сетей.
В пункте 59 Методических указаний установлен порядок расчета платы за услуги по передаче тепловой энергии в виде тарифа на передачу по тепловым сетям единицы тепловой мощности. Из формулы расчета тарифа следует, что этот тариф устанавливается в "руб./Гкал/час в мес." и в основу расчета положены: необходимая валовая выручка теплосетевой организации на регулируемый период по оказанию услуг по передаче тепловой энергии в паре или в горячей воде; суммарная тепловая нагрузка по совокупности договоров теплоснабжения потребителей тепловой энергии в паре или горячей воде, заключенных с энергоснабжающей организацией на регулируемый период (в тыс. Гкал/час); продолжительность периода регулирования (в месяцах).
Следовательно, в таком случае объем оказанных услуг определяется по тепловой нагрузке потребителей.
Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что суд первой инстанции нарушил нормы процессуального права, поскольку при наличии уточненного расчета исковых требований, удовлетворил исковые требования частично, в остальной части исковых требований отказал и отнес часть судебных расходов по оплате государственной пошлины на истца. Довод заявителя жалобы отклоняется судебной коллегией в силу следующего.
Истец представил в суд первой инстанции объяснения по обстоятельствам дела в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (т. 27, л.д. 105-106), в тексте которого содержался уточненный расчет количества тепловой энергии, транспортированной на объекты теплопотребления, оборудованные индивидуальными водоподогревателями от 05.06.2014 года, согласно которому в июле, августе и сентябре 2013 г. ООО "Орелтеплогаз" оказало услуги ОАО "Квадра" по транспортировке в объеме 3508, 61 Гкал тепловой энергии на сумму 1 476 794, 99 руб. В тексте данных объяснений требования об уточнении исковых требований или ходатайства об отказе от части исковых требований не содержится. Каких-либо письменных или устных ходатайств об уточнении исковых требований и взыскании с ответчика суммы 1 476 794, 99 руб. истец в суде первой инстанции не заявлял и материалы дела не содержат. Арбитражный суд при разрешении спора не может выйти за пределы заявленных требований. Поэтому суд первой инстанции правомерно принял решение о частичном удовлетворении исковых требований ООО "Орелтеплогаз", отказав в удовлетворении остальной части исковых требований, как не подтвержденной доказательствами, а также обоснованно распределил расходы по оплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с отнесением их на истца в части отказа в иске.
При удовлетворении встречных исковых требований ОАО "Квадра", арбитражный суд учитывает следующее.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.2 ст.544 ГК РФ).
В соответствии с п.3 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в спорный период (июль-сентябрь 2013 г.) тепловая энергия приобреталась ООО "Орелтеплогаз" в основном для приготовления горячей воды, а в период с 27.09.13г. по 30.09.13г. еще и на отопление социально-значимых объектов (школ, детских садов, больниц и т.д.)
В городе Орле горячее водоснабжение потребителей осуществляется по закрытой схеме теплоснабжения. Холодная питьевая вода производится МУП ВКХ "Орелводоканал". Далее питьевая вода поступает на ЦТП, эксплуатирующимися ООО "Орелтеплогаз". Тепловая энергия на ЦТП поступает от источников: Орловская ТЭЦ (ОАО "Квадра") или котельные (арендованные и эксплуатируемые ООО "Орелтеплогаз"). ООО "Орелтеплогаз" на водоподогревательных установках, находящихся в ЦТП, осуществляет подогрев холодной водопроводной воды и по трубопроводам ГВС горячая вода централизованно поступает потребителям. На основании изложенного ООО "Орелтеплогаз", эксплуатируя оборудование на ЦТП, осуществляет приготовление горячей воды.
Как следует из материалов дела, договор о снабжении тепловой энергией в сетевой воде от 20.09.2013 г. N 245 ООО "Орелтеплогаз" подписан не был. (т.4, л.д.102-114). 18.10.2013 г. ОАО "Квадра" в адрес ООО "Орелтеплогаз" были направлены акты приема передачи тепловой энергии N 830 от 31.07.13г. на сумму 7 962 782,01 руб. (июль 2013 г.), N 879 от 31.08.13г. на сумму 1 412108,95 руб.(август 2013 г.), N 1199 от 30.09.13г. на сумму 6 473 909,99 руб.(сентябрь 2013 г.) и соответствующие счета-фактуры за указанный период,, а также акт приема-передачи N 1200 от 30.09.13г. на компенсацию потерь и собственные нужды на сумму 2078422,5 руб., (т.4, л.д.115-117, 140-141, т.5 л.д.12-15).
Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии, следовательно, отсутствие письменного договора энергоснабжения не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость тепловой энергии, потребленной названным объектом.
Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты переложенной стороны (пункт 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14).
Обязанность по оплате получаемой тепловой энергии вытекает из смысла статьи 539 ГК РФ. В соответствии со статьей 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется по данным учета о ее фактическом потреблении, а оплата энергии производится за фактическое принятое количество энергии.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в июле, августе и сентябре 2013 г. ООО "Орелтеплогаз" получало от ОАО "Квадра" тепловую энергию для приготовления горячей воды, а также с целью компенсации потерь и на собственные нужды. При этом в сети ООО "Орелтеплогаз" поступала тепловая энергия, транспортированная истцом до потребителей ОАО "Квадра" (на объекты с индивидуальными водоподогревателями). Общее количество тепловой энергии, поступившей в сети ООО "Орелтеплогаз", подтверждается представленными в материалы дела актами о месячном отпуске тепловой энергии от источников теплоты, отчетами о потреблении (т.4, л.д.125,149, т.5 л.д.21, т.24, л.д.14-150, т.25, л.д.1-40).
Как следует из расчетов количества тепловой энергии, отпущенной филиалом ОАО "Квадра"-Орловская региональная генерация" в адрес ООО "Орелтеплогаз" в июле-сентябре 2013 г. (т.4, л.д.118-124, 142-151, т.5 л.д.16-19), количество тепловой энергии, произведенное филиалом и переданное в сети ООО "ОТСК" для транспортировки потребителям, измеренное приборами учета, установлено актами о месячном отпуске тепловой энергии от источника теплоты Орловской ТЭЦ энергосистемы ОАО "Квадра" - генерирующая компания" филиал ОАО "Квадра" - "Орловская региональная генерация" в водяные магистрали ООО "ОТСК".
Производя расчет количества потребленной ООО "Орелтеплогаз" тепловой энергии за каждый из спорных месяцев, ОАО "Квадра" исключило из данного количества энергоресурса объем тепловой энергии потребленный на собственные нужды ОАО "Квадра", объем фактических тепловых потерь водяных тепловых сетей, эксплуатируемых ООО "ОТСК", объем тепловой энергии, поставленной потребителям, рассчитывающимся по приборам учета, и таким образом определен объем тепловой энергии, потребленной остальными потребителями, у которых отсутствуют приборы учета тепловой энергии, в число которых входит и ООО "Орелтеплогаз".
Оставшееся количество тепловой энергии, потребленное потребителями, не имеющими приборов учета, было распределено между ними пропорционально тепловым нагрузкам.
При этом, количество тепловой энергии, потребленное ООО "Орелтеплогаз", как потребителем, не имеющим приборов учета, определяется как соответствующая часть общего количества тепловой энергии, потребленного всеми потребителями без приборов учета в системе теплоснабжения от Орловской ТЭЦ, пропорционально расчетным часовым тепловым нагрузкам ООО "Орелтеплогаз".
Как поясняли в ходе судебного разбирательства представители ОАО "Квадра" количество тепловой энергии, поставленной в адрес управляющих компаний, рассчитывается в соответствии со ст. 157 ЖК РФ исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае отсутствия приборов учета количество потребленной управляющими компаниями тепловой энергии является фиксированной величиной и не может быть рассчитано балансовым методом, в связи с чем управляющие компании были включены в реестр потребителей, рассчитывающихся по приборам учета.
Арбитражный суд считает, что ОАО "Квадра" неправомерно с управляющих компаний была взята плата за тепловую энергию, используемую на подогрев воды, что противоречит порядку оплаты горячей воды, приобретаемой исполнителями коммунальных услуг у ресурсоснабжающей организации.
Президиум ВАС РФ в Постановлении от 18.10.2011 N 5257/11 по делу N А64-8257/09 указал, что "отношения между конечными потребителями, являющимися исполнителями коммунальной услуги горячего водоснабжения, и _ ресурсоснабжающей организацией подпадают под действие пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, согласно которому приобретение исполнителем горячей воды осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. При этом применение при расчете размера платы за горячее водоснабжение отдельно тарифов "на подогрев" и тарифов на холодную воду приложением N 2 к названным Правилам не предусмотрено. Стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб./куб. м)".
В приготовлении коммунального ресурса "горячая вода" используются два компонента: холодная вода и теплоноситель.
При "закрытой схеме" горячего водоснабжения производство горячей воды осуществляется посредством теплообмена между холодной водой и теплоносителем, которое, в свою очередь, обеспечивается с помощью центральных тепловых пунктов (ЦТП), являющихся элементами теплосетевого хозяйства. Холодная вода поступает на ЦТП, расположенный в непосредственной близости от группы жилых домов. В ЦТП холодная вода нагревается с помощью теплоносителя, который подает ресурсоснабжающая организация. В дальнейшем, в ЦТП происходит подогрев холодной воды, и из ЦТП выходит новый продукт - горячая вода, которая по разводящим трубам поступает к конечным потребителям. При "закрытой схеме" горячее водоснабжение осуществляется путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта.
Установлено, что в спорных правоотношениях теплоснабжение потребителей осуществляется по "закрытой схеме".
Таким образом, холодная вода и приобретаемый у ответчика теплоноситель сами по себе не приводят к появлению нового продукта "горячая вода"; последний является результатом деятельности истца, осуществляемой посредством использования принадлежащего ему специального оборудования. ООО "Орелтеплогаз" преобразует холодную воду в новый продукт - горячую воду для нужд ГВС. Параметры холодной воды претерпевают изменение в ЦТП истца.
Согласно пп.7 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.
В соответствии со ст.ст. 2, 7, 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организациями, осуществляющие горячее водоснабжение, являются организации, эксплуатирующие систему горячего водоснабжения и владеющие центральными тепловыми пунктами, в которых происходит нагрев холодной воды. Законом предусмотрено право на заключение договоров горячего водоснабжения только у данных организаций. Иные организации не вправе заключать договоры горячего водоснабжения с потребителями, так как не несут затрат на обслуживание и эксплуатацию системы горячего водоснабжения, не имеют технологической возможности для приготовления горячей воды и соответственно не могут произвести товар "горячая вода".
То обстоятельство, что в спорный период ООО "Орелтеплогаз" не был установлен тариф на горячую воду, не дает ответчику права взыскивать стоимость теплоносителя за подогрев воды с управляющих компаний, само по себе отсутствие тарифа не может служить основанием для вывода о том, что после подогрева на ЦТП истца конечные потребители получают от ООО "Орелтеплогаз" не иной коммунальный ресурс - горячую воду, а два различных коммунальных ресурса: холодную воду и тепло на подогрев холодной воды.
ООО "Орелтеплогаз" относительно встречного иска указало, что всего в июле, августе и сентябре 2013 г. ОАО "Квадра" поставило в его адрес 44 063,54 Гкал тепловой энергии на сумму 44 535 257,8 руб. для приготовления горячей воды, с целью компенсации потерь и на собственные нужды.(т.27, л.д.106).
Однако, учитывая, что арбитражный суд при разрешении спора не может выйти за пределы заявленных требований, встречный иск подлежит удовлетворению полностью.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального права и процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Орловской области от 20.06.2014 года по делу N А48-3930/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Орелтеплогаз" (ОГРН 1025700828438, ИНН 5753030596) - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Л.А. Колянчикова |
Судьи |
Н.П. Афонина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А48-3930/2013
Истец: ООО "Орелтеплогаз"
Ответчик: ОАО "Квадра" в лице филиала ОАО "Квадра" - "Орловская региональная генерация"
Третье лицо: ООО "Орловская теплосетевая компания"