Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2014 г. N 13АП-14910/14

г. Санкт-Петербург

10 сентября 2014 г.

Дело N А56-7061/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Горбик В.М., Старовойтовой О.Р.

при ведении протокола судебного заседания: Евстегнеевой Е.В.,

при участии:

от истца (заявителя): Костылева Т.А. (доверенность от 14.03.2013 г.), Поспелова Л.Н. (доверенность от 23.05.2014 г.)

от ответчика (должника): не явились (извещены)

от 3-го лица: Полунина Е.Н. (доверенность от 09.07.2014 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-14910/2014) СНТ "Междуречье" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2014 по делу N А56-7061/2014 (судья Воробьева Ю.В.), принятое

по иску СНТ "Междуречье"

к 1) Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, 2) администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области

3-е лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" филиал по Ленинградской области

о признании права собственности, обязании совершить действия, обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Междуречье" (далее -Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и градостроительству администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Комитет) и Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - Администрация) о признании права собственности истца на земельный участок общего пользования площадью 78 238 кв.м, обязании Администрации принять соответствующее решение и обязании кадастровой палаты на основании подготовленного межевого плана по уточнению местоположения границы и площади многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:927 внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части границы и площади земельного участка общего пользования.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области (далее - Кадастровая палата).

Решением от 29.04.2014 г. в иске отказано.

В апелляционной жалобе, поданной Товариществом, истец просит решение отменить и иск удовлетворить, считая, что выводы суда, изложенные в оспариваемом судебном акте, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представители Товарищества апелляционную жалобу поддержали, представитель Кадастровой палаты возражала против удовлетворения жалобы. Комитет и Администрация о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца, третьего лица и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, актом на право пользования землей от 26.12.1988 А-1 N 213584, зарегистрированным в книге записей государственных актов на право пользования землей за N 151 на основании решения Леноблисполкома от 18.04.1988 и решения Выборгского райисполкома от 17.11.1988 N 373/2, Северной станции аэрации для коллективного садоводства закреплено в бессрочное и бесплатное пользование 27 га земли в границах согласно плану.

Постановлением Главы Администрации Выборгского района Ленинградской области от 10.11.1994 N 2774 "О перерегистрации права на землепользование и выдаче документов, удостоверяющих право собственности землёй садоводческому товариществу "Междуречье" Северной станции аэрации" членам Товарищества предоставлено в коллективно-совместную собственность 5,88 га земель, находящихся в пользовании Товарищества. В собственность (бесплатно) предоставлено 20,02 га, за плату - 0,10 га, находящихся в пользовании Товарищества.

На основании проведенного в 2004 году по заданию Товарищества межевания и согласования границ занимаемого Товариществом земельного участка с соседними землепользователями общая площадь занимаемых Товариществом земель составила 28,94 га, из которых площадь садовых участков в собственности членов Товарищества составила 211 178 кв.м, а площадь земель общего пользования - 78 238 кв.м.

Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости (далее - ГКН) образован земельный участок (земли общего пользования), расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО "Рощинское городское поселение", пос. Победа, СНТ "Междуречье", с кадастровым номером 47:01:0000000:429, состоит на государственном кадастровом учете с 01.01.2005 со статусом сведений "ранее учтенный", границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь декларирована и составляет 78 238 кв.м.

Товарищество обратилось в Управление Росреестра по Ленинградской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 28,94 га.

Решением Управления Росреестра по Ленинградской области от 22.07.2010 N 933 в осуществлении кадастрового учета отказано в связи с тем, что формируемые границы земельного участка накладываются на границы иных земельных участков, перечисленных в данном решении, а также в связи с несоответствием представленных документов требованиям законодательства, в том числе в связи с тем, что границы межуемого земельного участка не соответствуют границам смежных земельных участков.

Товарищество полагает, что увеличение площади земельного участка с 27 га, предоставленных изначально в 1988 году, до 28,94 га является незначительным, в связи с чем обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании права Истца на земельный участок общего пользования площадью 78 238 кв.м, обязании Администрации принять соответствующее решение и обязании Кадастровой палаты на основании подготовленного межевого плана по уточнению местоположения границы и площади многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0000000:927 внести изменения в сведения ГКН в части границы и площади земельного участка общего пользования.

Отказывая в удовлетворении иска в части требования о признании права собственности истца на спорный земельный участок общего пользования площадью 78 238 кв.м и обязании Администрации принять соответствующее решение, суд исходил из того, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является достаточным основанием для отказа в иске.

Как правильно указал суд в решении со ссылкой на ст. 12 Гражданского кодекса РФ и ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, что между сторонами отсутствует спор о праве, поскольку ответчики не являются правообладателями спорного участка.

Требование об обязании Кадатрой палаты внести изменения в сведения ГКН правомерно оставлено судом без удовлетворения в связи с тем, что указанное лицо не было привлечено к участию в деле в качестве ответчика. В суде апелляционной инстанции процессуальных оснований для привлечения Кадастровой палаты в качестве ответчика не имеется.

Оснований для переоценки таких выводов суда апелляционный суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2014 г. по делу N А56-7061/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

В.М. Горбик О.Р. Старовойтова