Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2014 г. N 13АП-16597/14

г. Санкт-Петербург

11 сентября 2014 г.

Дело N А56-18147/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 сентября 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Бурденкова Д.В.

судей Медведевой И.Г., Тойвонена И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: Хрусталевым П.Д.

при участии:

от ФНС России: Богатурова Ю.В. по доверенности от 25.07.2014,

от должника: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-16597/2014) ФНС России

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2014 по делу N А56-18147/2014 (судья Кулаковская Ю.Э.) о возвращении заявления, принятое

по заявлению ФНС России

к ООО "Формула Спорта"

о признании несостоятельным (банкротом)

установил:

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России N 26 по Санкт-Петербургу (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургу с заявлением о признании ООО "Формула Спорта" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Определением от 28.03.2014 суд первой инстанции оставил без движения заявление уполномоченного органа, поскольку заявителем не были приложены к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения имущества должника в достаточном объеме, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Заявителю было предложено устранить допущенные при подаче заявления нарушения в срок до 28.04.2014.

Определением от 29.04.2014 суд в порядке статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвратил заявление уполномоченному органу.

Определение обжаловано ФНС России в апелляционном порядке.

В жалобе заявитель ссылается на то, что уполномоченным органом была представлена справка о наличии средств для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника ООО "Формула Спорта" за счет средств, выделяемых из федерального бюджета. Податель жалобы указывает, что при признании должника банкротом и введения процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства, инспекция будет иметь возможность, воспользоваться своим правом, предусмотренным статьей 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), и обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности лиц, указанных в статьях 9 и 10 Закона о банкротстве. За счет средств, взысканных с данных лиц, будут покрыты расходы по делу о банкротстве должника, а также полностью или частично погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам.

В судебном заседании представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Должник, извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явился.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Требования к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, изложены в статьях 40 и 41 Закона о банкротстве, а именно кроме документов, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, к заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие:

обязательства должника перед конкурсным кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам;

доказательства оснований возникновения задолженности (счета-фактуры, товарно-транспортные накладные и иные документы);

иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.

Заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам (далее - заявление уполномоченного органа) должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве предусмотрено, что, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 названного Закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Как следует из материалов дела, определением суда первой инстанции от 28.03.2014 заявление уполномоченного органа оставлено без движения в связи с нарушением заявителем требований, установленных статьями 39 - 41 Закона о банкротстве.

ФНС России направила в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области дополнительные документы.

Однако доказательства наличия у ООО "Формула Спорта" имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения такого имущества, ФНС России представлены не были.

С учетом изложенного, принимая во внимание разъяснения Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", а также факт того, что заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, суд первой инстанции правомерно возвратил заявление уполномоченному органу.

Доводы жалобы о возможном привлечении в ходе процедуры банкротства к субсидиарной ответственности единоличного исполнительного органа должника и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве, не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Из текста апелляционной жалобы следует, что генеральный директор ООО "Формула Спорта" Ткачева И.А. является также директором других юридических лиц. Однако указанное обстоятельство не подтверждает возможность взыскания с Ткачевой И.А. и иных лиц денежных средств на проведение процедуры банкротства.

В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. Достаточно, чтобы такие доказательства подтверждали соответствующие обстоятельства с достаточной степенью вероятности.

Соответствующие доказательства возможности применения статьи 10 Закона о банкротстве уполномоченным органом при обращении с заявлением о признании ООО "Формула Спорта" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника не представлялись, что также исключает признание обоснованными возражения уполномоченного органа, изложенные в жалобе.

При таких обстоятельствах апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Основания для отмены обжалуемого определения суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционным судом также не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.04.2014 по делу N А56-18147/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Бурденков

Судьи

И.Г. Медведева И.Ю. Тойвонен