Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 сентября 2014 г. N 09АП-34523/14

город Москва

10 сентября 2014 г.

дело N А40-57913/14

Резолютивная часть постановления оглашена 08.09.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.09.2014.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей Мухина С.М., Кольцовой Н.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жаботинским А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "АРМСТРОЙ-Регион"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.06.2014

по делу N А40-57913/14, принятое судьей Корогодовым И.В.

по заявлению ООО "АРМСТРОЙ-Регион" (214019, Смоленск, ул. Крупской, д. 30 Б, стр. 2, ком. 3)

к ОАТИ г. Москвы (ОГРН 1037739099067, 121099, Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9)

третье лицо: судебный пристав-исполнитель Замоскворецкого РОСП УФССП России по г. Москве Джиргалов Н.М. (125315, Москва, ул. Часовая, д. 28)

о признании незаконными и отмене постановлений;

при участии:

от заявителя:	Сумароков С.Ю. по доверенности от 10.06.2014;
от заинтересованного лица:	не явился, извещен;
от третьего лица:	не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.06.2014 в удовлетворении заявления ООО "АРМСТРОЙ-Регион" о признании незаконными и отмене постановлений АТИ по ЮАО, АТИ по ЮЗАО, Дорожной инспекции ОАТИ г. Москвы от 07.06.2012 N 05-З05-134, от 28.06.2012 N 06-З01-226, от 28.06.2012 N 06-301-227, от 03.07.2012 N 41-З03-306, от 03.07.2012 N 41-М02-334, от 11.07.2012 N 41-М02-355, от 11.07.2012 N 41-З03-329, от 11.07.2012 N 41-З03-328, от 11.07.2012 N 41-Ф01-377, от 20.08.2012 N 05-З05-180 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.4, ч. 1 ст. 7.7, ч. 2 ст. 7.7 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, отказано.

В качестве третьего лица в деле участвует судебный пристав-исполнитель Замоскворецкого РОСП УФССП России по г. Москве Джиргалов Н.М.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители инспекции и службы судебного пристава-исполнителя в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 07.06.2012 АТИ по ЮАО ОАТИ г. Москвы вынесено постановление N 05-З05-134, которым ООО "АРМСТРОЙ-Регион" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях по факту того, что 23.05.2012 при проведении проверки по адресу: Варшавское шоссе, Россошанский пр., д. 6-8, в ходе обследования территории административным органом выявлен факт того, что пешеходные мостки вдоль ограждения строительной площадки, ордер N 11012323, выполнены и установлены некачественно, секции не скреплены, установлены на непрочной основе, что является нарушением п. 6.8 Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в г. Москве, утвержденных постановлением правительства г. Москвы от 07.12.2004 N 857-ПП.

28.06.2012 АТИ по ЮЗАО ОАТИ г. Москвы вынесено постановление N 06-З01-227, которым общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.7 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, по факту того, что 15.06.2012 по адресу: ул. Строителей, д. 4, в ходе проведенного обследования объекта административным органом выявлено нарушение по несвоевременному закрытию отфрезированных поверхностей при капитальном ремонте межквартального проезда, что является нарушением требований постановления Правительства г. Москвы от 15.05.2007 N 384-ПП.

28.06.2012 АТИ по ЮЗАО ОАТИ г. Москвы вынесено постановление N 06-З01-226, которым ООО "АРМСТРОЙ-Регион" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.7 Кодекса по факту того, что по адресу: Ломоносовский проспект, д. 23, в ходе проведенного обследования выявлен факт несвоевременного закрытия отфрезированных поверхностей межквартального проезда при проведении капитального ремонта, что является нарушением постановления Правительства г. Москвы от 15.05.2007 N 384-ПП.

03.07.2012 инспекцией вынесено постановление N 41-З03-306, которым общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.7 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях по факту того, что по адресу: ул. Земляной Вал, съезды вдоль Ульяновской эст., в ходе проведенного обследования выявлен факт того, что бортовой камень завален, что является нарушением ГОСТ 6665-91 "Бортовой камень".

11.07.2012 ОАТИ г. Москвы вынесено постановление N 41-М02-355, которым ООО "АРМСТРОЙ-Регион" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.7 Кодекса по факту того, что по адресу: квартал 13 Гагаринский, в ходе проведенного обследования выявлен факт того, что поверхность не очищена от остатков фрезирования, что является нарушением СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги".

11.07.2012 вынесено постановление N 41-З03-329, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.7 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях по факту того, что по адресу: Самотечная эстакада, в ходе проведенного обследования выявлен факт того, что поверхность не очищена от остатков фрезирования, что является нарушением СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги".

03.07.2012 вынесено постановление N 41-М02-334, которым общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.7 Кодекса по факту того, что по адресу: ул. Коровий вал, д. 7, в ходе проведенного обследования выявлен факт некачественной установки люка смотрового колодца, что является нарушением СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги" и ГОСТ Р50597-93.

11.07.2012 вынесено постановление N 41-З03-328, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.7 названного Кодекса по факту того, что по адресу: ул. Садовая Спасская, д. 24, в ходе проведенного обследования выявлен факт того, что поверхность не очищена от остатков фрезирования, что является нарушением СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги".

11.07.2012 вынесено постановление N 41-Ф01-377, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.7 Кодекса по факту того, что по адресу: Большой Краснохолмский мост, в ходе проведенного обследования выявлен факт того, качество асфальтобетонного покрытия не соответствует требованиям из-за отклонения от проектной толщины, по величине водонасыщения керна, что является нарушением СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги".

20.08.2012 вынесено постановление N 05-З05-180, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.4 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, по факту того, что по адресу: Россошанский пр., д. 4, корп. 1, в ходе проведенного обследования выявлен факт того, что на строительной площадке реконструкции Варшавского шоссе, согласно ордера N 11012323 временные дороги и мостки для безопасного прохода пешеходов повреждены, требуют ремонта, что является нарушением п. 6.8 Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в г. Москве, утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 07.12.2004 N 857-ПП.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из положений ст. 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которых, лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Из материалов дела следует, что оспариваемые постановления вынесены в 2012.

Заявитель указывает на то, что об оспариваемых постановлениях ему стало известно, когда им получены по почте постановления о возбуждении исполнительного производства - 08.04.2014.

С настоящим заявлением общество обратилось в арбитражный суд 16.04.2014, что подтверждается штампом арбитражного суда на заявлении.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции проверены и отклоняются, поскольку пропуск процессуального срока на обжалование, в отсутствии уважительных причин его пропуска, исключает возможность обсуждения судом апелляционной инстанции вопросов о наличии либо отсутствии события, состава и вины общества в совершении вмененного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 27.06.2014 по делу N А40-57913/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

С.М. Мухин Н.Н. Кольцова