Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2014 г. N 16АП-2895/14

г. Ессентуки

19 сентября 2014 г.

Дело N А63-2409/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 сентября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова М.У., судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Павленко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Ельшина Александра Николаевича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.07.2014 по делу N А63- 2409/2014 (судья Тлябичева З.Р.),

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

к арбитражному управляющему Ельшину Александру Николаевичу, г. Краснодар,

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю - Алехиной Е.Ю. по доверенности N 196 от 03.02.2014,

УСТАНОВИЛ:

решением от 09.07.2014, принятым по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее - управление), Арбитражный суд Ставропольского края привлек арбитражного управляющего Ельшина А.Н. к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей. Суд пришел к выводу о доказанности факта совершения вменяемого административного правонарушения.

В апелляционной жалобе арбитражный управляющий просит отменить решение суда, указывая на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и нарушение норм материального права. В частности, арбитражный управляющий считает необоснованным вменение в вину непроведение инвентаризации и оценки имущества должника. Ссылается на наличие возможности применения к вменяемому деянию статьи 2.9. КоАП РФ.

Управление в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие Ельшина А.Н., известившего суд о возможности рассмотрения дела в таком порядке..

Проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 271 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 26.12.2013 в соответствии со статьями 28.1, 28.3, 28.7 КоАП РФ должностным лицом управления в отношении арбитражного управляющего Ельшина А.Н. возбуждено дело об административном правонарушении N 01872613 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ по признаку нарушения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при проведении процедуры банкротства ООО "ВСТ".

По результатам проведения административного расследования 21.02.2014 управление составило протокол об административном правонарушении N 00282614, согласно которому арбитражному управляющему вменяются нарушения статей 128, 228, 142, 139, 143 Закон о банкротстве, Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 "Об утверждении Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего", Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195 "Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего", а именно: арбитражный управляющий не действует добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, не указал в сообщении о признании должника банкротом, опубликованном в газете "КоммерсантЪ" и включенном в ЕФРСБ, достоверную дату закрытия реестра требований кредиторов, реестр требований кредиторов ООО "ВСТ" закрыл по истечении одного месяца с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, не включил в ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания, не провел своевременно собрание кредиторов должника. Также в нарушение вышеуказанных норм законодательства о несостоятельности (банкротстве) Ельшиным А.Н. в отчетах конкурсного управляющего ООО "ВСТ" о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства 23.10.2013, от 20.12.2013 допущены несоответствия установленных законодательством форм.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и административный материал направлены управлением в арбитражный суд.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния. Санкцией указанной статьи предусмотрено наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, является порядок действий арбитражного управляющего при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о наличии в действиях арбитражного управляющего состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ по всем эпизодам, указанным в протоколе об административном правонарушении от 21.02.2014.

В силу п. 2 статьи 128 Закона о банкротстве опубликованию подлежат следующие сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения; наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела; дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; дата закрытия реестра требований кредиторов, определяемая в соответствии с пунктом 1 статьи 142 вышеуказанного Закона; адрес должника для заявления кредиторами своих требований к должнику; сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.

Из материалов дела видно, что согласно отчету конкурсного управляющего ООО "ВСТ" о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 20.12.2013 дата закрытия реестра требований кредиторов 14.08.2013 г.

Из представленной в материалы дела информации ЗАО "Интерфакс" от 15.01.2014 N 1Б999 конкурсный управляющий ООО "ВСТ" Ельшин А.Н. 05.07.2013 создал сообщение N 155607 о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в отношении должника ООО "ВСТ". Публикация сообщения произведена после поступления денежных средств на счет компании оператора ЕФРСБ и состоялась 12.07.2013.

В сообщении N 155607 от 12.07.2013 арбитражный управляющий Ельшин А.Н. указывает, что закрытие реестра через 30 дней с даты публикации, точная дата закрытия реестра требований кредиторов должника, отсутствует. Следовательно, исходя из текста данного сообщения, можно сделать вывод, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию 12.08.2013.

По информации ЗАО "КоммерсантЪ" от 17.01.2014 N 1986 заявка конкурсного управляющего Ельшина А.Н. на публикацию сведений о введении процедуры конкурсного производства в отношении ООО "ВСТ" поступила 03.07.2013. Счет на оплату N 77030847479 выставлен 03.07.2013. Денежные средства поступили на расчетный счет печатного издания 08.07.2013. Публикация состоялась в газете "Коммерсант" N 122 от 13.07.2013.

В сообщении N 77030847479 от 13.07.2013 арбитражный управляющий Ельшин А.Н. указывает, что закрытие реестра через 30 дней с даты публикации, точная дата закрытия реестра требований кредиторов должника отсутствует. То есть, исходя из текста данного сообщения, реестр требований кредиторов подлежит закрытию 13.08.2013.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию, включаются в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Распоряжением Правительства РФ от 21.07.2008. N 1049-р официальным изданием определена газета "Коммерсантъ".

Специальными правилами о банкротстве отсутствующего должника не исключается необходимость опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом (п.3 ст.28 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 65 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" поскольку специальный месячный срок на предъявление требований установлен в пунктом 2 статьи 228 Закона о банкротстве только для кредиторов, получивших уведомление конкурсного управляющего, требования кредиторов, не получивших указанное уведомление, могут быть заявлены в арбитражный суд вплоть до закрытия реестра требований кредиторов в срок, установленный п.1 ст.142 названного Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в нарушение п.2 ст.128 Закона о банкротстве конкурсный управляющий ООО "ВСТ" Ельшин А.Н. не указал в сообщении о признании должника банкротом, опубликованном в газете "КоммерсантЪ" и включенном в ЕФРСБ, достоверную дату закрытия реестра требований кредиторов, который в соответствии с пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Днями совершения указанного правонарушения являются 12.07.2013 и 13.07.2013 - дата включения сведений о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства в ЕФРСБ и дата опубликования указанного сообщения в официальном издании газете "КоммерсантЪ".

В соответствии с пунктом 2 статьи 228 Закона о банкротстве конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 Закона.

Согласно пункту 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

При этом в пункте 65 Постановления Пленума ВАС РФ от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что специальными правилами о банкротстве отсутствующего должника не исключается необходимость опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом (п.3 ст.28 Закона). Поскольку специальный месячный срок на предъявление требований установлен в п.2 ст.228 Закона только для кредиторов, получивших уведомление конкурсного управляющего, требования кредиторов, не получивших указанное уведомление, могут быть заявлены в арбитражный суд вплоть до закрытия реестра требований кредиторов в срок, установленный п.1 ст.142 Закона.

Сообщение N 77030847479 о признании ООО "ВСТ" несостоятельным (банкротом), открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в официальном издании газете "КоммерсантЪ" от 13.07.2013 N 122.

Таким образом, реестр требований кредиторов ООО "ВСТ" закрывается 13.09.2013.

Согласно отчету конкурсного управляющего ООО "ВСТ" о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 20.12.2013 и реестру требований кредиторов ООО "ВСТ", дата закрытия реестра требований кредиторов 14.08.2013 г.

Следовательно, в нарушение пункта 2 статьи 228, пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве реестр требований кредиторов ООО "ВСТ" закрыт по истечении одного месяца с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Днем совершения указанного правонарушения является 14.08.2013 день закрытия конкурсным управляющим Ельшиным А.Н. реестра требований кредиторов должника. В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства. В силу пункта 2 статьи 29 Закона о банкротстве общие правила подготовки отчетов арбитражного управляющего утверждает Правительство Российской Федерации. Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 N 299 (далее - Общие правила), согласно подпункту "в" пункта 2 которых арбитражный управляющий при проведении в отношении должника конкурсного производства составляет отчеты о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства. Отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде (пункт 4 Общих правил). Типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства утверждена приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 N 195.

Таким образом, составление отчетов конкурсного управляющего по установленной форме и с отражением перечня обязательных сведений предусмотрено законодательством о несостоятельности (банкротстве). Материалами дела установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства о несостоятельности (банкротстве) Ельшиным А.Н. в отчетах конкурсного управляющего 23.10.2013, от 20.12.2013 (время совершения правонарушения) о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, допущены несоответствия установленной законодательством форме, а именно: не указаны 26 дополнительных видов деятельности должника по ОКВЭД. Согласно выписки из ЕГРЮЛ дополнительными видами деятельности ООО "ВСТ" являются "Производство штукатурных работ" (код по ОКВЭД 45.41), "Производство столярных и плотничных работ" (код по ОКВЭД 45.42), "Устройство покрытий полов и облицовка стен" (код по ОКВЭД 45.43), "Производство стекольных работ" (код по ОКВЭД 45.44.1), "Производство малярных работ" (код по ОКВЭД 45.44.2), "Производство прочих отделочных и завершающих работ" (код по ОКВЭД 45.45), "Аренда строительных машин и оборудования с оператором" (код по ОКВЭД 45.50), "Монтаж прочего инженерного оборудования" (код по ОКВЭД 45.34), "Деятельность агентов по оптовой торговле строительными материалами" (код по ОКВЭД 51.13.2), "Производство общестроительных работ по строительству сооружений для горнодобывающей и обрабатывающей промышленности" (код по ОКВЭД 45.21.54), "Производство общестроительных работ по строительству прочих зданий и сооружений, не включенных в другие группировки" (код по ОКВЭД 45.21.6), "Монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций" (код по ОКВЭД 45.21.7), "Устройство покрытий зданий и сооружений" (код по ОКВЭД 45.22), "Производство каменных работ" (код по ОКВЭД 45.25.5), "Производство прочих строительных работ, требующих специальной квалификации" (код по ОКВЭД 45.25.6), "Производство электромонтажных работ" (код по ОКВЭД 45.31), "Производство изоляционных работ" (код по ОКВЭД 45.32), "Производство санитарно-технических работ" (код по ОКВЭД 45.33), "Строительство спортивных сооружений" (код по ОКВЭД 45.23.2), "Монтаж строительных лесов и подмостей" (код по ОКВЭД 45.25.1), "Производство бетонных и железобетонных работ" (код по ОКВЭД 45.25.3), "Разборка и снос зданий, расчистка строительных участков" (код по ОКВЭД 45.11.1), "Производство земляных работ" (код по ОКВЭД 45.11.2), "Производство общестроительных работ по возведению зданий" (код по ОКВЭД 45.21.1), "Производство общестроительных работ по прокладке магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи" (код по ОКВЭД 45.21.3), "Производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, включая взаимосвязанные вспомогательные работы" (код по ОКВЭД 45.21.4). В разделе "Сведения о расходах на проведение конкурсного производства" вышеуказанных отчетов не содержит информации о расходах конкурсного управляющего Ельшина А.Н. на осуществление возложенных на него полномочий.

Из материалов дела видно, что конкурсным управляющим Ельшиным А.Н. осуществлены расходы на опубликование сведений о признании ООО "ВСТ" банкротом. По информации ЗАО "КоммерсантЪ" от 17.01.2014 N 1986 счет за публикацию сведений о введении процедуры конкурсного производства в отношении ООО "ВСТ" составил 4233,30 руб., кроме того публикация сообщения ЕФРСБ составила 640 руб.

В отчете конкурсного управляющего ООО "ВСТ" о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 20.12.2013 Ельшин А.Н. указывает, что расходы в ходе конкурсного производства проводились за счет арбитражного управляющего Ельшина А.Н.

Однако конкурсные кредиторы с учетом, в том числе положений п. 1 ст. 59 Закона о банкротстве, вправе располагать информацией обо всех понесенных конкурсным управляющим расходах своевременно, а не узнавать о них тогда, когда для компенсации этих расходов в конкурсную массу должника поступят достаточные средства, как полагает допустимым конкурсный управляющий.

Так же судом установлено, что в нарушение п.2 ст.129 Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО "ВСТ" в течение трех рабочих дней с даты окончания инвентаризации имущества должника не включены в ЕФРСБ сведения о ее результатах, что подтверждается отчетом конкурсного управляющего ООО "ВСТ" о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 20.12.2013, информацией ЗАО "Интерфакс" от 15.01.2014 N 1Б999.

Согласно отчету конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от 20.12.2013 инвентаризация имущества должника проведена 05.07.2013 на основании приказа N 130705-01 от 05.07.2013, о чем составлены акты инвентаризации от 05.07.2013 N 130705-01, N 130705-02, N 130705-03.

По информации ЗАО "Интерфакс" от 15.01.2014 N 1Б999 конкурсным управляющий ООО "ВСТ" Ельшиным А.Н. включение сведений о результатах проведения инвентаризации имущества должника в ЕФРСБ по состоянию на 14.01.2014 не осуществлялось.

Днем совершения указанного правонарушения является 10.07.2013 - последний день установленного трехдневного срока, в течение которого конкурсным управляющим ООО "ВСТ" Ельшиным А.Н. должны быть опубликованы в ЕФРСБ сведения о результатах инвентаризации имущества должника.

В соответствии с п.1 ст.143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 14.06.2013 по делу N А63-1350/2013 ООО "ВСТ" признано несостоятельным (банкротом), в отношении ООО "ВСТ" открыто конкурсное производство.

Следовательно, собрание кредиторов ООО "ВСТ" с учетом п.1 ст.143 Закона о банкротстве должно состояться не позднее 14.09.2013.

В нарушение пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве первое собрание в процедуре конкурсного производства в отношении ООО "ВСТ" проведено только 23.10.2013, т.е. спустя более четырех месяцев, с даты признания должника банкротом.

Необходимо учесть, что отчеты конкурсного управляющего носят информационный характер. Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства является формой отчетности, официальным документом, содержащим сведения о конкурсном производстве, о работе конкурсного управляющего и является источником данной информации не только для конкурсных кредиторов, уполномоченного органа, но также для суда и органа по контролю (надзору).

Днем совершения указанного правонарушения является 14.09.2013 - последний день установленного срока, в течение которого должно быть проведено первое в процедуре конкурсного производства собрание кредиторов ООО "ВСТ".

Вышеописанные факты подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Документов опровергающих указанные обстоятельства арбитражным управляющим суду не представлено, равно как и доводы, изложенные в апелляционной жалобе арбитражного управляющего, документально не подтверждены.

Доводы заявителя жалобы о необоснованном отказе суда первой инстанции в квалификации правонарушения как малозначительного суд апелляционной инстанции считает несостоятельными.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

При этом оценка малозначительности деяния должна соотноситься с причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Малозначительным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу статьи 24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации и при проведении процедур банкротства действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.04.2005 N 122-О указал, что положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав административного правонарушения является формальным), а в пренебрежительном отношении конкурсного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, применяемых в период введения процедуры конкурсного производства, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств дела, не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, т.к. совершение арбитражным управляющим правонарушения в части надлежащего проведения собраний кредиторов установлена и доказана управлением и судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.07.2014 по делу N А63- 2409/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

М.У. Семенов

Судьи

Д.А. Белов И.А. Цигельников