Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2014 г. N 04АП-4441/14

г. Чита

22 сентября 2014 г.

Дело N А78-7914/2014

Судья Четвёртого арбитражного апелляционного суда Рылов Д.Н.,

рассмотрев вопрос о принятии апелляционной жалобы открытого акционерного банка Национального банка "ТРАСТ" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июля 2014 года об оставлении заявления без движения по делу N А78-7914/2014 по заявлению открытого акционерного банка Национального банка "ТРАСТ" (ОГРН 1027800000480, ИНН 7831001567) к Управлению Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (ОГРН 1057536034731, ИНН 7536059217) об отмене представления от 26.06.2014 об устранении причин и условия, способствующих совершению административного правонарушения, и на определение от 29 июля 2014 года по делу N А78-7601/2014 по заявлению открытого акционерного банка Национального банка "ТРАСТ" (ОГРН 1027800000480, ИНН 7831001567) к Управлению Роспотребнадзора по Забайкальскому краю (ОГРН 1057536034731, ИНН 7536059217) о признании незаконным и отмене постановления от 26.06.2014 N 631 по делу об административном правонарушении и назначении административного наказания,

установил:

Заявитель апелляционной жалобы - открытый акционерный банк Национальный банк "ТРАСТ" обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июля 2014 года об оставлении заявления без движения по делу N А78-7914/2014.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости возвращения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если законом предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

В статье 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено право обжаловать определение суда первой инстанции об оставлении заявления без движения.

На основании части 3 указанной статьи в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление принимается к производству суда. Поэтому определение об оставлении заявления без движения не препятствует дальнейшему движению дела и не нарушает прав заявителя на рассмотрение его дела арбитражным судом.

Аналогичные разъяснения даны Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 Информационного письма от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации".

В пункте 6 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что возражения в отношении определений об оставлении искового заявления (заявления) без движения могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Следовательно, апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке апелляционного производства. Аналогичный правовой подход изложен в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 10746/08.

В силу пункта 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу в случаях: если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что апелляционная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с названным Кодексом не обжалуется в порядке апелляционного производства.

К апелляционной жалобе открытого акционерного банка Национального банка "ТРАСТ" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июля 2014 года об оставлении заявления без движения по делу N А78-7914/2014 приложено ходатайство о приостановлении исполнения определения Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июля 2014 года об оставлении заявления без движения по делу N А78-7914/2014 до разрешения апелляционной жалобы по существу. Поскольку апелляционная жалоба подлежит возврату, указанное ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта не рассматривается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Возвратить апелляционную жалобу открытого акционерного банка Национального банка "ТРАСТ" на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 29 июля 2014 года об оставлении заявления без движения по делу N А78-7914/2014.

Определение арбитражного суда о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Судья

Д. Н. Рылов