Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2014 г. N 15АП-6663/14

город Ростов-на-Дону

22 сентября 2014 г.

дело N А32-23943/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чотчаева Б.Т.

судей Ковалевой Н.В., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелконян Р.А.

при участии:

от истца: представитель Адаменко А.Н., паспорт, доверенность N 01-54/132/18 от 09.01.2014 (до перерыва);

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью "ИСК Девелопмент Групп"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 21.02.2014 по делу N А32-23943/2013

по иску администрации муниципального образования город Армавир

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "ИСК Девелопмент Групп" о взыскании задолженности, принятое в составе судьи Левченко О.С.

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Армавир (далее - истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ИСК Девелопмент Групп" (далее - ответчик, общество) о взыскании 550 905 руб. 95 коп. задолженности по арендной плате.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме. С общества в пользу администрации взыскана задолженность в размере 550 905 руб. 95 коп. Распределены расходы по оплате госпошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование доводов жалобы заявитель сослался на неизвещение о времени и месте судебного заседания. Также указал, что в приложении N 1 к приказу департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 N 1756 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края" отсутствуют сведения о размере кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:38:0512000:2.

В судебное заседание администрация, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечила, в связи с чес апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель общества в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

В судебном заседании был перерыв до 05.08.2014 до 17 час. 50 мин., после которого судебное разбирательство продолжено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.04.2009 истец (арендодатель) и ответчик (арендатор) заключили договор аренды N 3800005318 земельного участка общей площадью 53705 кв. м, с кадастровым номером 23:38:0512000:2, расположенного по адресу: г. Армавир, пойма реки Уруп для эксплуатации базы отдыха.

Срок действия договора установлен до 01.04.2058 (пункт 7.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.2 договора и дополнительного соглашения от 01.06.2012 к нему годовой размер арендной платы составляет 531901 руб. 03 коп., который вносится ежеквартально равными частями не позднее 10 числа начала каждого квартала.

Согласно пункту 3.3 договора размер арендной платы установлен на момент подписания договора и в дальнейшем может пересматриваться по требованию арендодателя в связи с инфляцией цен и в связи с изменениями, вносимыми в действующее законодательство и нормативные акты Российской Федерации, Краснодарского края, г. Армавира, а также в связи с изменениями арендатором цели использования земельного участка в одностороннем порядке, без заключения дополнительного соглашения. Арендодатель в течение 10 дней публикует информацию об изменениях ставок арендной платы в печати.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 06.05.2013 по делу N А32-6502/2013, от 31.08.2012 по делу N А32-11543/2012, от 30.11.2012 по делу N А32-21829/2012, от 28.01.2013 по делу N А32-34822/2012 были удовлетворены исковые требования администрации к обществу о взыскании задолженности по арендной плате по договору от 01.04.2009 N 3800005318 за период с 01.04.2012 по 31.03.2013.

Вместе с тем, в связи с несвоевременным внесением Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:38:0512000:2 администрацией при начислении и взыскании в судебном порядке в рамках вышеуказанных арбитражных дел задолженности по арендной плате была применена кадастровая стоимость земельного участка, установленная до вступления в силу приказа департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 N 1756, в связи с чем задолженность по арендной плате взыскана не в полном размере.

Согласно представленному расчету сумма задолженности по арендной плате за период с 01.01.2012 по 31.03.2013, подлежащая довзысканию составляет 550 905 руб. 95 коп.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно подпункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статей 22, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с гражданским законодательством. Порядок определения размера арендной платы на земли, находящиеся в муниципальной собственности, условия и сроки ее внесения устанавливаются органами местного самоуправления. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель проводится Государственным комитетом Российской Федерации по земельной политике, его территориальными органами, а также находящимися в их ведении предприятиями и организациями. В соответствии с указанными Правилами организация проведения государственной кадастровой оценки земель осуществляется Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами.

При этом государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

Результаты государственной кадастровой оценки земель по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и вносятся в государственный земельный кадастр.

При обращении с иском администрация определила сумму подлежащей довзысканию арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка с 01.01.2012 в размере 85 800 719 руб. 15 коп., утвержденной приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 N 1756 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края".

Годовая сумма арендной платы с 01.01.2012 составляет 987 816 руб. 20 коп., с 01.01.2013 - 1 284 161 руб. 07 коп. и рассчитана истцом с учетом пункта 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 "О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края".

Проверив представленный истцом расчет арендной платы, подлежащей довзысканию за период с 01.01.2012 по 31.03.2013 с учетом взысканных в судебном порядке сумм задолженности, суд признал его верным.

Поскольку ответчик в нарушение статей 65, части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации контррасчет исковых требований в суд не направил, доказательства погашения задолженности по арендной плате в отыскиваемой сумме не представил, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что требование администрации о взыскании задолженности в размере 550 905 руб. 95 коп. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы общества о том, что в приложении N 1 к приказу департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 N 1756 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края" отсутствуют сведения о размере кадастровой стоимости спорного земельного участка, не принимаются судом ввиду следующего.

Земельный участок с кадастровым номером 23:38:0512000:2 находится в границах кадастрового квартала 23:38:0512000, для которого Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 N 1756 установлено среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель - 1 597,63 руб./кв.м.

Согласно ответу на запрос филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю по состоянию на 01.01.2012 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:38:0512000:2, с местоположением: "Краснодарский край, г Армавир, Пойма реки Уруп", площадью 53 705 кв.м., с категорией земель "Земли населенных пунктов", разрешенным использованием "Под базу отдыха "Уруп"", составляла 13 133 020,70 руб. в соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 29.12.2007 N 1202-р "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края" (далее - Распоряжение N "1202-р) и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.02.2010 N 58 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Краснодарского края" (далее - Постановление N 58).

С 25.01.2012 и по настоящее время кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:38:0512000:2, утвержденная приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 N 1756 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края", составляет 85 800 719 руб. 15 коп.

Таким образом, арендная плата определена администрацией в соответствии с действующим законодательством, исходя из функционального использования земельного участка и показателя кадастровой стоимости.

При установленных обстоятельствах, несвоевременное внесение изменений в учетные сведения государственного кадастра недвижимости не может являться основанием для неприменения соответствующего показателя кадастровой стоимости в правоотношениях по гражданскому обороту земельного участка.

Доводы жалобы о ненадлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства отклоняются как противоречащие материалам дела (л.д. 115, 117).

Таким образом, суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Поскольку при подаче апелляционной жалобы заявителем государственная пошлина не уплачена, с заявителя подлежит взысканию 2000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.02.2014 по делу N А32-23943/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИСК Девелопмент Групп" в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Б.Т. Чотчаев

Судьи

Н.В. Ковалева И.В. Пономарева