Определение Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2014 г. N 09АП-42556/14

г. Москва

23 сентября 2014 г.

Дело N А40-18807/14

Судья Д.Е. Лепихин

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы ГУП города Москвы "Мосгортранс"

на решение Арбитражного суда г. Москвы

от 24.06.2014 по делу N А40-18807/14, принятое судьей Вигдорчиком Д.Г. (145-159),

по заявлению ГУП города Москвы "Мосгортранс"

к Министерству транспорта МО в лице территориального отдела N 9 Управления Регионального административно-транспортного контроля Министества транспорта МО

о признании незаконным и отмене постановления 50 АА N 005826 от 16.01.2014

УСТАНОВИЛ:

рассмотрев апелляционную жалобу ГУП города Москвы "Мосгортранс" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2014 по делу N А40-18807/14, суд апелляционной инстанции считает, что она подлежит возврату согласно п.3 ч.1 ст.264 АПК РФ на основании следующего.

Как усматривается из обстоятельств дела, ГУП города Москвы "Мосгортранс" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления 50 АА N 005826 от 16.01.2014.

Решение по делу N А40-18807/14 принято (изготовлено в полном объеме) Арбитражным судом г.Москвы 24.06.2014.

Согласно ч.5 ст.211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Соответственно, срок для обжалования решения суда первой инстанции составляет десять дней.

Апелляционная жалоба ГУП города Москвы "Мосгортранс" направлена в арбитражный суд города Москвы согласно штампу на почтовом конверте 03.09.2014.

Срок на подачу апелляционной жалобы с учетом выходных и праздничных дней истек 08.07.2014.

Таким образом, апелляционная жалоба подана с нарушением срока.

В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч.3 ст.113 АПК РФ).

В силу ч.2 ст.259 АПК РФ по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

В апелляционной жалобе ГУП города Москвы "Мосгортранс" ходатайствует о восстановлении пропущенного срока и указывает, что копия оспариваемого решения получена 16.07.2014.

Также ГУП города Москвы "Мосгортранс" указывает, что в производстве одновременно рассматривалось более 200 (двухсот) аналогичных дел.

В соответствии с абз. 4 п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

Довод о 200 (двухстах) одновременно рассматриваемых делах является внутренней организационной проблемой ГУП города Москвы "Мосгортранс" и в силу абз. 4 п. 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 не признается апелляционным судом в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение с апелляционной жалобой.

Как следует из материалов дела, ГУП города Москвы "Мосгортранс" было надлежащим образом извещено о судебном заседании в суде первой инстанции, назначенном на 17.06.2014 (стр. 55).

О принятом по настоящему делу судебном акте ГУП города Москвы "Мосгортранс" было известно, поскольку представитель (Чиркова И.М. по доверенности N 99-01-818/12 от 18.12.2013) участвовал в судебном заседании Арбитражного суда г. Москвы 17.06.2014.

В целях реализации принципа открытости и доступности правосудия обжалуемое решение опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 27.06.2014, что предоставляло возможность ГУП города Москвы "Мосгортранс" получить информацию о результатах рассмотрения дела.

При этом апелляционная жалоба получена Арбитражным судом города Москвы только 05.09.2014, т.е. спустя 70 дней с даты публикации обжалуемого решения на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При таких обстоятельствах ГУП города Москвы "Мосгортранс" не доказало невозможность подготовки и подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.06.2014 по делу N А40-18807/14 в установленный срок.

Иных причин, которые могли бы быть признаны уважительными, ГУП города Москвы "Мосгортранс" не приведено.

В соответствии с ч.1 ст.115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.117, 184, 185, 188, 259, п.3 ч.1 ст.264 АПК Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Апелляционную жалобу ГУП города Москвы "Мосгортранс" и приложенные к ней документы возвратить заявителю.

2. Возвратить ГУП города Москвы "Мосгортранс" из федерального бюджета государственную пошлину за подачу апелляционной жалобы, уплаченную по платежному поручению N 2267 от 22.08.2014 в размере 2000 руб.

3. Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Московского округа в месячный срок.

Приложение: на 12 л.

Судья

Д.Е. Лепихин