Определение Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2014 г. N 17АП-10987/14

г. Пермь

25 сентября 2014 г.

Дело N А71-2602/2014

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Грибиниченко О. Г.,

судей Муравьевой Е. Ю., Щеклеиной Л. Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Базановой Т. С.,

при участии:

от заявителя бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Городская больница N 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (ОГРН 1021801658460, ИНН 1835020778): не явились;

от заинтересованного лица Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (ОГРН 1031800554610, ИНН 1831038485): не явились;

от третьего лица общества с ограниченной ответственностью "Региональная медицинская компания": не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Городская больница N 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 26 июня 2014 года

по делу N А71-2602/2014,

принятое судьей Мосиной Л. Ф.,

по заявлению бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Городская больница N 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Региональная медицинская компания"

установил:

Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики "Городская больница N 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" (далее - заявитель, учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - заинтересованное лицо, антимонопольный орган) о признании незаконным решения от 19.12.2013 по делу N ТГ 07-06/2013-333 З о нарушении законодательства о размещении заказов.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 июня 2014 года (резолютивная часть решения объявлена 24.06.2014) в удовлетворении заявленных учреждением требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ссылается на то, что принятое судом решение противоречит ст. 17 Закона о защите конкуренции и требует от заказчика дробление закупок. Включение в извещение условий, которые приводят к исключению из круга участников лиц, не отвечающих таким целям, не может рассматриваться как ограничение участия доступа к закупке и не является нарушением норм действующего законодательства; действующее законодательства не содержит запрета на участие аптечных организаций изготовителей в конкурсах, аукционах, запросах котировок на поставки лекарственных средств в лечебно-профилактические учреждения.

Антимонопольный орган против доводов жалобы возражает по мотивам, изложенным в письменном отзыве, решение суда считает законным и обоснованным не подлежащим отмене.

Третье лицо письменного отзыва на жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, что в силу ч.ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

До начала судебного заседания от учреждения поступило ходатайство о прекращении производства по жалобе на решение суда от 26.06.2014 по делу N А71-2602/2014.

Согласно ч. 1 ст. 265 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со ст. 49 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В данном случае арбитражным апелляционным судом не установлено несоответствия отказа от апелляционной жалобы действующему законодательству, ходатайство подписано главным врачом Тихомировой М. Ю., полномочия которой подтверждены приказом о назначении от 28.05.2012, имеющимся в материалах дела. Возражений на отказ от жалобы не поступило.

При изложенных обстоятельствах, ходатайство учреждения об отказе от апелляционной жалобы, прекращении производства по ней подлежит принятию арбитражным апелляционным судом.

Производство по апелляционной жалобе в соответствии с ч. 1 ст. 265 АПК РФ надлежит прекратить.

Руководствуясь статьями 49, 104, 184, 258, 265, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ от апелляционной жалобы Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики".

Производство по апелляционной жалобе Бюджетного учреждения здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" по делу N А71-2602/2014 прекратить.

Возвратить Бюджетному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики "Городская клиническая больница N 1 Министерства здравоохранения Удмуртской Республики" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 (Три тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению N 5779 от 22.07.2014.

Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

О.Г. Грибиниченко

Судьи

Е.Ю. Муравьева Л.Ю. Щеклеина