Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2014 г. N 17АП-10988/14

г. Пермь

23 сентября 2014 г.

Дело N А60-15961/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 сентября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Борзенковой И.В.

судей Гуляковой Г.Н., Голубцова В.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вихаревой М.М.,

при участии:

от истца Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН 6670324273, ОГРН 1106670035834) - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика ООО "РВ" (ИНН 6655003282, ОГРН 1026602233426) - Шишлякин П.П., протокол от 27.01.2012, предъявлен паспорт;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ООО "РВ"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 26 июня 2014 года

по делу N А60-15961/2014,

принятое судьей Смагиным К.Н.

по иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области

к ООО "РВ"

в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения с землей сделок аренды,

установил:

Департамент лесного хозяйства Свердловской области обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к ООО "РВ" о взыскании 410 899 руб. неустойки за нарушение договора аренды лесного участка от 01.12.2008.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.06.2014 исковые требования удовлетворены в части: с ООО "РВ" в федеральный бюджет взыскано 121 884,40 руб. неустойки. В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда в части, ООО "РВ" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части взыскания 113 356,40 руб. Заявитель жалобы указывает на недоказанность рубки за границами участка. Фактически акт передачи обществу спорной делянки под рубку не составлялся и отвод был произведен самостоятельно в соответствии с проектом освоения лесов. Натурные границы участка полностью совпадают.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Департамент лесного хозяйства Свердловской, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направил, что в соответствии с п.3 ст. 156, п.2 ст. 200 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела без его участия.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, 11.12.2008 между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (арендодатель) и ОООО "РВ" (арендатор) был подписан договор аренды лесного участка N 318, согласно которому арендодатель обязался предоставить арендатору во временное пользование лесной участок площадью 6230га, местоположение: Свердловская область, МО Талицкий район, ГУ СО "Талицкое лесничество" Троицкое участковое лесничество Троицкий участок кварталы N 31-44, 52-55, 73-78, 97-101, 103, 106-112.

Согласно п. 21 договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в УФРС по Свердловской области и действует 49 лет.

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В целях проверки соблюдения арендатором выполнения условий договора аренды истцом произведен осмотр арендованного лесного участка (квартал N 77, выдел N 23 делянка N 1), по результатам которого составлен акт от 12.07.2013 о выявленных нарушениях.

Пунктом 14 договора аренды установлено, что за нарушение условий настоящего договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размерах, согласно приложению N 7 к договору.

В приложении N 7 к договору аренды предусмотрены виды нарушений и установлен размер неустойки за каждое нарушение условий договора.

Исходя из выявленных нарушений и перечня, определенного в приложении N 7 к договору, истец исчислил размер неустойки и обратился в арбитражный суд с иском о ее взыскании.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

На разрешение суда апелляционной инстанции поставлен вопрос правомерности взыскания неустойки в сумме 113 356,40 руб., начисленной за рубку деревьев за пределами лесосеки (за визирами).

Изучив материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав пояснения представителя ответчика, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда соответствует действующему законодательству и не подлежит отмене.

В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Порядок заключения договоров аренды лесного участка установлен Лесным кодексом Российской Федерации, согласно п. 4 ст. 74 которого заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий; при этом арендодателями лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 2 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом согласно п. 3 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации, и п. 2 Правил подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 N 324, к договору применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 данных Правил (данный документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 N 339, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 24.05.2010) установлено, что настоящие Правила определяют порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Согласно подп. "б" п. 8 указанных Правил в договоре аренды лесного участка за нарушение условий данного договора устанавливается ответственность в виде неустойки (штрафа, пени).

Исходя из положений ст. 330, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации за ненадлежащее исполнение обязательств по договору должник обязан оплатить кредитору неустойку (определенную законом или договором денежную сумму).

Порядок исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации N 273.

Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.

Во исполнение названных положений Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 N 337 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации.

В соответствии с названными Правилами заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки лесничества (лесопарка) по видам целевого назначения лесов, категориям рубок. При этом перечень лесонарушений, недопустимых при заготовке древесины, закреплен в пункте 13 Правил.

Подпунктом "е" пункта 13 запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и законодательством РФ, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факт нарушения лесопользователем обязательств по договору N 318 от 11.12.2008 в части условий заготовки древесины установлен в ходе проведения проверки, подтвержден актом от 12.07.2013, представленным в материалы дела.

Из материалов дела следует, что при освидетельствовании места рубки 12.07.2013 присутствовал представитель ответчика - Приказчиков А.А.

Ответчик указывает, что Приказчиков А.А. отказался от подписания акта, поскольку был не согласен с нарушениями. Между тем, каких-либо возражений лесхозу ответчик не заявил.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства о направлении ответчиком возражений относительно выявленных нарушений, а также недостоверности сведений, изложенных в акте от 12.07.2013.

Спорный акт от 12.07.2013 соответствуют установленным требованиям, представленные пересчетные ведомости содержат все необходимые сведения.

Отсутствие абриса лесосеки не свидетельствует об отсутствии факта нарушений, подтвержденного иными доказательствами.

Представленный ответчиком абрис лесосеки имеет корректировки самого арендатора. Совпадение натурного отвода и проектом освоения лесов не опровергает факт рубки за пределами выделенного участка.

Отчет об использовании лесов составлен в ответчиком в одностороннем порядке, в связи с чем не может ни опровергать, ни подтверждать какие-либо доводы.

При отсутствии со стороны ответчика доказательств, опровергающих требования истца, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению.

Расчет исчисленного размера договорной неустойки, вследствие нарушения лесного законодательства в сумме 113 356,40 руб. является правильным, составлен в соответствии с Приложением N 7 к договору.

В связи с чем судом первой инстанции правомерно взыскана спорная неустойка в сумме 113 356,40 руб.

Доводов относительно оставшейся суммы неустойки ответчик в жалобе не приводит, решение суда в оставшейся части не обжалует.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя жалобы в сумме 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 26.06.2014 по делу N А60-15961/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

И.В. Борзенкова

Судьи

В.Г. Голубцов Г.Н. Гулякова