Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 сентября 2014 г. N 11АП-10528/14

гор. Самара

29 сентября 2014 г.

Дело N А55-1284/2014

Резолютивная часть постановления оглашена 23 сентября 2014 года.

В полном объеме постановление изготовлено 29 сентября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Балакиревой Е.М., Романенко С.Ш., при ведении протокола секретарем судебного заседания Трифонкиной Н.В., рассмотрев 23 сентября 2014 года в открытом судебном заседании в зале N 6 апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация" на решение Арбитражного суда Самарской области от 09 июня 2014 года, принятое по делу N А55-1284/2014 (судья Шабанов А.Н.),

по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области (ИНН 6362001951, ОГРН 1026303890282)

к Открытому акционерному обществу "Самарская региональная энергетическая корпорация" (ИНН 6315395522, ОГРН 1066315051571)

о взыскании 3 364 831 руб. 76 коп., обязании передать земельные участки,

при участии в судебном заседании:

от истца - не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом,

Установил:

Истец - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ответчику - Открытому акционерному обществу "Самарская региональная энергетическая корпорация" о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды N 23 от 11 августа 2011 года, N 24 от 11 августа 2011 года, N 40/12 от 07 июня 2014 года, N 88/12 от 16 августа 2012 года на 01 октября 2013 года за период их действия в сумме 3 364 831 руб. 76 коп.; обязании передать земельные участки по акту приема-передачи:

- с кадастровым номером 63:12:0000000:10580, площадью 12 412 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, п.г.т. Безенчук, микрорайон "Центральный", в связи с истечением срока действия договора аренды N 23 от 11 августа 2011 года;

- с кадастровым номером 63:12:0000000:10579, площадью 3 704 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, п. Песочное, в связи с истечением срока действия договора аренды N 24 от 11 августа 2011 года;

- расположенные в пределах кадастровых кварталов 63:12:1705001, 63:12:1702003, 63:12:1702004, 63:12:1702005, 63:12:1603004, 63:12:1703001, 63:12:1604003, 63:12:1604004, 63:12:1604005, по адресу: Самарская область, Безенчукский район, в связи с истечением срока действия договора аренды N 40/12 от 07 июня 2012 года;

- расположенные в пределах кадастровых кварталов 63:12:1603001, 63:12:1601004 63:12:1705001, 63:12:1604003, по адресу: Самарская область, Безенчукский район, в связи с истечением срока действия договора аренды N 88/12 от 16 августа 2012 года.

От истца поступило уточнение исковых требований, которым просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по:

- договору аренды N 23 от 11 августа 2011 года за период 11 месяцев с 11 августа 2011 года по 10 июля 2012 года в размере 307 687 руб. 36 коп.;

- договору N 24 от 11 августа 2011 года за период 11 месяцев с 11 августа 2011 года по 10 июля 2012 года в размере 82 638 руб. 30 коп.;

- договору N 40/12 от 07 июня 2012 года за период 11 месяцев с 07 июня 2012 года по 07 мая 2013 года в размере 1 480 315 руб. 68 коп.;

- договору N 88/12 от 16 августа 2012 года за период 11 месяцев с 06 августа 2012 года по 16 июля 2013 года в размере 1 494 190 руб. 42 коп.,

и заявление об отказе от исковых требований в части обязании ответчика передать земельные участки по акту приема-передачи:

- расположенные в пределах кадастровых кварталов 63:12:1603001, 63:12:1601004 63:12:1705001, 63:12:1604003, по адресу: Самарская область. Безенчукский район, в связи с истечением срока действия договора аренды N 88/12 от 16 августа 2012 года.

В порядке частей 1, 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований суд принял, приняв также заявление истца об отказе от иска в части обязания ответчика передать земельные участки по акту приема-передачи: с кадастровым номером 63:12:0000000:10580, площадью 12 412 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, п.г.т. Безенчук, микрорайон "Центральный", в связи с истечением срока действия договора аренды N 23 от 11 августа 2011 года; с кадастровым номером 63:12:0000000:10579, площадью 3 704 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, п. Песочное, в связи с истечением срока действия договора аренды N 24 от 11 августа 2011 года; расположенные в пределах кадастровых кварталов 63:12:1705001, 63:12:1702003, 63:12:1702004, 63:12:1702005, 63:12:1603004, 63:12:1703001, 63:12:1604003, 63:12:1604004, 63:12:1604005, по адресу: Самарская область, Безенчукский район, в связи с истечением срока действия договора аренды N 40/12 от 07 июня 2012 года; расположенные в пределах кадастровых кварталов 63:12:1603001, 63:12:1601004 63:12:1705001, 63:12:1604003, по адресу: Самарская область, Безенчукский район, в связи с истечением срока действия договора аренды N 88/12 от 16 августа 2012 года, поскольку не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права других лиц, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этой части прекратил.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09 июня 2014 года суд уточнение исковых требований принял. Принял отказ истца от иска в части обязания ответчика передать земельные участки по акту приема-передачи: с кадастровым номером 63:12:0000000:10580, площадью 12 412 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, п.г.т. Безенчук, микрорайон "Центральный", в связи с истечением срока действия договора аренды N 23 от 11 августа 2011 года; с кадастровым номером 63:12:0000000:10579, площадью 3 704 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, п. Песочное, в связи с истечением срока действия договора аренды N 24 от 11 августа 2011 года; расположенные в пределах кадастровых кварталов 63:12:1705001, 63:12:1702003, 63:12:1702004, 63:12:1702005, 63:12:1603004, 63:12:1703001, 63:12:1604003, 63:12:1604004, 63:12:1604005, по адресу: Самарская область, Безенчукский район, в связи с истечением срока действия договора аренды N 40/12 от 07 июня 2012 года; расположенные в пределах кадастровых кварталов 63:12:1603001, 63:12:1601004 63:12:1705001, 63:12:1604003, по адресу: Самарская область. Безенчукский район, в связи с истечением срока действия договора аренды N 88/12 от 16 августа 2012 года. Производство по делу в этой части прекратил. Суд взыскал с Открытого акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация", в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области задолженность в сумме 1 666 572 руб. 74 коп. В остальной части иска суд отказал. Также суд взыскал с Открытого акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 19 724 руб. 57 коп. При этом суд указал, что при неисполнении решения суда взыскать с Открытого акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация" в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский Самарской области проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на всю взыскиваемую по настоящему судебному акту денежную сумму, исходя из ставки рефинансирования Банка России в размере 8,25 % годовых с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Заявитель - Открытое акционерное общество "Самарская региональная энергетическая корпорация", не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит оспариваемое решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым снизить размер задолженности до 920 717 руб. 67 коп.

Определением суда от 16 июля 2014 года апелляционная жалоба оставлена без движения, установлен срок до 15 августа 2014 года для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2014 года апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 23 сентября 2014 года на 15 час. 30 мин.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по результатам рассмотрения обращения ОАО "Самарская региональная энергетическая корпорация" о предоставлении в аренду земельного участка:

- для проектирования и строительства газовой модульной котельной (жилой квартал), в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Федеральным Законом от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлением Администрации м.р. Безенчукский N 1098 от 10 августа 2011 года "О предоставлении земельного участка в аренду сроком на 11 месяцев ОАО "Самарская региональная энергетическая корпорация" для строительства центральной котельной и тепловых сетей, был заключен договор аренды земельных участков N 23 от 11 августа 2011 года с кадастровым номером 63:12:0000000:10580, площадью 12 412 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, п.г.т. Безенчук, микрорайон "Центральный";

- для проектирования и строительства газовой модульной котельной килой квартал), в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации от 15 октября 2001 года N 136-ФЗ, Федеральным Законом от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлением Администрации м.р. Безенчукский N 1097 от 10 августа 2011 года "О предоставлении земельного участка в аренду сроком на 11 месяцев ОАО "Самарская региональная энергетическая корпорация" для строительства модульной котельной и тепловых сетей, был заключен договор аренды земельных участков N 24 от 11 августа 2011 года с кадастровым номером 63:12:0000000:10579, площадью 3 704 кв.м, расположенный по адресу: Самарская область, Безенчукский район, п. Песочное;

- для строительства объекта "Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения с. Александровка, с. Верхнепечерское, п. Экономия, ст. Мыльная, с. Кануевка Безенчукского района, Самарской области. Первая очередь", в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Федеральным Законом от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлением Администрации м.р. Безенчукский N 820 от 07 июня 2012 года "О предоставлении земельного участка в аренду ОАО "Самарская региональная энергетическая корпорация" для строительства объекта "Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения с. Александровка, с. Верхнепечерское, п. Экономия, ст. Мыльная, с. Кануевка Безенчукского района, Самарской области. Первая очередь" сроком на 11 месяцев, был заключен договор аренды земельных участков N 40/12 от 07 июня 2012 года, площадью 275 664 кв.м, расположенные в пределах кадастровых кварталов 63:12:1705001, 63:12:1702003, 63:12:1702004, 63:12:1702005, 63:12:1603004, 63:12:1703001, 63:12:1604003, 63:12:1604004, 63:12:1604005, по адресу: Самарская область, Безенчукский район;

- для строительства объекта "Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения с. Александровка, с. Верхнепечерское, п. Экономия, ст. Мыльная, с. Кануевка Безенчукского района, Самарской области. Вторая очередь", в соответствии со статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Федеральным Законом от 17 апреля 2006 года N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Постановлением Администрации м.р. Безенчукский N 1139 от 16 августа 2012 года "О предоставлении земельного участка в аренду ОАО "Самарская региональная энергетическая корпорация" для строительства объекта "Газопроводы высокого, низкого давления для газоснабжения с. Александровка, с. Верхнепечерское, п. Экономия, ст. Мыльная, с. Кануевка Безенчукского района, Самарской области. Вторая очередь" сроком на 11 месяцев, был заключен договор аренды земельных участков N 88/12 от 16 августа 2012 года, площадью 274 549 кв.м, расположенные в пределах кадастровых кварталов 63:12:1603001, 63:12:1601004 63:12:1705001, 63:12:1604003, по адресу: Самарская область, Безенчукский район.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Земельный участок был передан ответчику по Акту приема-передачи.

Согласно пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договора аренды N 23 от 11 августа 2011 года, N 24 от 11 августа 2011 года, N 40/12 от 07 июня 2012 года, N 88/12 от 16 августа 2012 года на 01 октября 2013 года не подлежали государственной регистрации, поскольку срок действия договора составляет менее одного года.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что использование земли в Российской Федерации является платным, в том числе и виде арендной платы.

Согласно данным нормам права обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с положениями закона и договора, в частности, на арендаторе лежит обязанность уплачивать арендную плату в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.

Истец указывает, что в нарушение норм права регулирующих арендные отношения и условий договоров аренды N 23 от 11 августа 2011 года, N 24 от 11 августа 2011 года, N 40/12 от 07 июня 2012 года, N 88/12 от 16 августа 2012 года на 01 октября 2013 года, ответчиком не выполнены обязательства в части полного и своевременного внесения арендной платы за пользование имуществом, и за ним образовалась задолженность, согласно его расчета:

- договору N 40/12 от 07 июня 2012 года за период 11 месяцев с 07 июня 2012 года по 07 мая 2013 года в размере 1 480 315 руб. 68 коп.;

- договору N 88/12 от 16 августа 2012 года за период 11 месяцев с 16 августа 2012 года по 16 июля 2013 года в размере 1 494 190 руб. 42 коп.

Обосновывая решение, суд первой инстанции исходил из того, что земельные участки предоставлялись обществу для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта. С учетом этого, суд первой инстанции рассчитал арендную плату по спорному договору аренды, заключенному сторонами, исходя из ставки в размере 2 % от кадастровой стоимости участка с последовательным перемножением индексов прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Обжалуя решение, заявитель указывает, что судом первой инстанции при вынесении оспариваемого решения нарушены нормы материального права; не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела; не дана в должной мере оценка доводам ответчика, изложенным в мотивированном отзыве; а также нарушены нормы процессуального права, поскольку суд вышел за рамки заявленных истцом требований, рассчитав арендную плату с применением уровня инфляции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемого судебного акта.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды земельного участка относится к категории регулируемых цен, органы государственной власти и местного самоуправления вправе изменять ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование земельным участком.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Спорный земельный участок относится к числу земель, права на которые не разграничены, а поэтому в силу статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ истец является уполномоченным органом, обладающим правами на предоставление земельного участка в аренду и взимание арендной платы за пользование указанным земельным участком.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 апреля 2012 года N 15837/11, в силу того, что регулирование арендной платы за земельные участки, отнесенные к числу публичных земель, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

В связи с этим размер арендной платы за использование спорного земельного участка на праве аренды подлежит установлению в спорном периоде в соответствии нормативными актами органом государственной власти и местного самоуправления, устанавливающих размер арендной платы и методику ее расчета в указанном периоде.

Соответствующие условия арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2011 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отнесены к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский - является структурным подразделением органа местного самоуправления Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области.

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2009 года N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении N 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

В силу того, что регулирование арендной платы за указанные земельные участки осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Согласно принципу экономической обоснованности арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и вида разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования цен и предоставления субсидий для организаций, осуществляющих деятельность на таком земельном участке.

При этом принцип экономической обоснованности исключает возможность введения для земель, расположенных в одном населенном пункте, имеющих одну категорию, один вид разрешенного использования и предоставленных лицам, занимающимся одним видом деятельности, арендной платы, дифференцированной исходя из статуса уполномоченного на распоряжение землей публичного органа, и выше ставок, установленных для земель федеральной собственности.

Основываясь на названных принципах, Правительство Российской Федерации определило соответствующие предельные ставки арендной платы для некоторых случаев сдачи в аренду земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые являются ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков в аналогичных случаях всеми иными публичными образованиями, за исключением случаев установления иных ставок непосредственно федеральными законами.

Нормативные акты публичных образований, устанавливающие ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, включая участки, государственная собственность на которые не разграничена, либо устанавливающие методики и формулы расчета арендной платы за эти участки или отдельные элементы (величины, коэффициенты и т.п.) таких методик и формул, с учетом правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 января 2012 года N 10034/11, могут быть обжалованы в арбитражный суд в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса и правилами главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе и по мотивам несоответствия указанным принципам.

Кроме того, применительно к статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе давать оценку нормативным актам публичных образований, регламентирующим размеры арендной платы за соответствующие земельные участки, с точки зрения их соответствия этим принципам и ориентирам и при рассмотрении гражданско-правовых споров, вытекающих из договоров аренды таких земельных участков.

При этом, поскольку перечисленные принципы и ориентиры были закреплены в Постановлении N 582, вступившем в силу с 04 августа 2009 года, ранее принятые нормативные акты публичных образований, регламентирующие размеры арендной платы за соответствующие земельные участки, могут быть проверены на соответствие этим принципам и ориентирам только с указанной даты.

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2011 года N 15837/11 сформулирована правовая позиция о том, что размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов РФ и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением N 582 для земель федеральной собственности, подлежит применению с момента опубликования (22 сентября 2012 года).

Возможность и случаи определения размера арендной платы на основании кадастровой стоимости земельных участков установлены пунктом 3 правил и предусматривают, наряду с иными обстоятельствами, определение размера арендной платы в виде 2 % от кадастровой стоимости земельного участка, если земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации; право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации; земельный участок предоставлен в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

Из материалов дела следует, что земельные участки предоставлялись обществу для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

В соответствии с пунктом 8 Правил от 16 июля 2009 года N 582, арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно указал на необходимость рассчитать арендную плату по спорному договору аренды, заключенному сторонами, исходя из ставки в размере 2 % от кадастровой стоимости участка с последовательным перемножением индексов прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" размер инфляции в 2012 году составлял 6 %.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 03 декабря 2012 года N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" размер инфляции в 2013 году составлял 5,5 %.

С учетом применения данного расчета, в соответствии со статьями 307, 309, 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции правомерно сделал вывод о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в общей сумме 1 666 572 руб. 74 коп., а в остальной части в иске отказал.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 04 апреля 2014 года "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта" суд удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления в законную силу судебного акта и до его фактического исполнения. При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представят достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определённый размер.

Доводы заявителя о том, что судом первой инстанции не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела и не отражены выводы, относительно доводов отзыва, отклоняются судом апелляционной инстанции, как несостоятельные.

Довод заявителя о выходе судом первой инстанции за рамки исковых требований в связи с применением уровня инфляции основан на неверном толковании норм права. Кроме того, согласно заявленному иску, истец просил взыскать с ответчика, с учетом уточнения исковых требований, 3 364 831 руб. 76 коп., тогда как судом первой инстанции исковые требования удовлетворены в размере 1 666 572 руб. 74 коп. Следовательно, суд не вышел за пределы заявленной истцом суммы. Кроме того, законодательство предусматривает обязанность суда по проверки представленного истцом расчета.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявления по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права.

В связи с вышеизложенным Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 09 июня 2014 года, принятого по делу N А55-1284/2014 и для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 09 июня 2014 года, принятое по делу N А55-1284/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Самарская региональная энергетическая корпорация" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий

С.Ю. Николаева

Судьи

Е.М. Балакирева
С.Ш. Романенко

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.