Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2014 г. N 10АП-8643/14

г. Москва

30 сентября 2014 г.

Дело N А41-7391/14

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2014 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Епифанцевой С.Ю., Коротковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ибрагимовым Э.А.,

при участии в заседании:

от Комитета: не явился, извещен,

от ЗАО "Лагуна-ГРИН": Свистунов П.П. по доверенности от 01.04.2014, Курочкина И.В. по доверенности от 22.05.2014,

от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области: Колмакова А.А. по доверенности от 19.08.2014,

от третьих лиц: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 02 июня 2014 года по делу N А41-7391/14, принятое судьей Неяскиной Е.А., по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области к ЗАО "Лагуна-ГРИН", филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, администрация Красногорского муниципального района Московской области, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительным кадастрового учета земельного участка, обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок, обязании аннулировать записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее - истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к закрытому акционерному обществу "Лагуна-ГРИН" (далее - ответчик, общество, ЗАО "Лагуна-ГРИН"), филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области (далее - ответчик, учреждение, филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области)

- об истребовании из чужого незаконного владения ЗАО "Лагуна-ГРИН" участка лесного фонда в квартале 45-Д выдел 28-31 Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества ГКУ МО "Мособллес" площадью 3,36 га,

- обязании ЗАО "Лагуна-Грин" восстановить положение, существовавшее до нарушения права, освободив занятый участок лесного фонда площадью 3,36 га, признании недействительным кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:20,

- обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:20,

- обязании ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области аннулировать записи в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050501:20.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - третье лицо, ТУ Росимущества в Московской области), администрация Красногорского муниципального района Московской области (далее - третье лицо, администрация).

Решением Арбитражного суда Московской области от 02.06.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Комитет обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение норм права.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Комитет обратился в суд, полагая, что ЗАО "Лагуна-ГРИН" земельный участок площадью 92500 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0050501:20, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения многоэтажной жилой застройки с объектами социально-бытового и культурно-оздоровительного назначения, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границе участка, почтовый адрес ориентира: Московская область Красногорский район 26 км автомагистрали "Балтия", восточнее д. Бузланово, поставлен на кадастровый учет с наложением на границы земель лесного фонда.

Заключением Московского филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" (филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Мослеспроект") Федерального агентства лесного хозяйства по вопросу пространственного размещения и внешних границ спорного земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:20 установлено, что в результате выполненных работ по анализу документов, сравнения пространственного размещения рассматриваемого участка, его внешних границ с учетными и планово-картографическими материалами лесоустройства ГУ "Спецлесхоз Красногорский" 1999-2000 земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:20 на площади 3,36 га, накладывается на земли лесного фонда, квартал N 45 Опалиховского участкового лесничества Истринского лесничества ГКУ МО "Мособллес" Комитета лесного хозяйства Московской области.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:20, входивший с состав земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:11 снят с кадастрового учета, как объект земельных отношений в настоящее время отсутствует.

Оспаривая решение суда первой инстанции, Комитет ссылается на то, что факт снятия спорного земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:20, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:11 с кадастрового учета, не может являться основанием для вывода о том, что спорный земельный участок отсутствует как объект земельных отношений.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения.

Представитель учреждения также возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы.

Представители Комитета и третьих лиц в судебное заседание апелляционного суда не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

В соответствии со статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации, установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Пунктом 2 статьи 302 ГК РФ установлено, что если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 совместного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Как усматривается из материалов дела, между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодатель) и ООО "Лагуна-ГРИН" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и используемого для ведения предпринимательской деятельности от 24.07.2003 N 12019-Z, согласно пункту 1.1. которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:11, площадью 95000 кв.м., категория земель: "земли поселений", в границах, указанных на кадастровом плане и установленных на местности с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм и заключений соответствующих служб, расположенный вблизи д. Бузланово Красногорского района Московской области (т. 1 л.д. 65-71).

Впоследствии между Министерством имущественных отношений Московской области (продавец) и ООО "Лагуна-ГРИН" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 01.09.2003 N 76, согласно пункту 1.1. которого продавец продает, а покупатель покупает земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:11, площадью 95000 кв.м., категория земель: "земли поселений" отведенный для индивидуального жилищного строительства со строительством объектов социально-бытового и культурно-оздоровительного назначения и расположенный по адресу: Московская область Красногорский район 26 км автомагистрали "Балтия", восточнее д. Бузланово (т. 1 л.д. 54-57).

01 декабря 2003 года ООО "Лагуна-ГРИН" зарегистрировало право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:11, запись регистрации N 50-01/11-35/2003-522.1, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии 50АД N 775554 (л.д. 64).

25 июля 2006 года ООО "Лагуна-ГРИН" прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования в ЗАО "Лагуна-ГРИН", что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 02.10.2014 (т.1, л.д. 39-46), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (т.1, л.д. 95).

Постановлением администрации сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области от 15.08.2011 N 197 изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:11:0000000:11 - "под размещение многоэтажной жилой застройки с объектами социально-бытового и культурно-оздоровительного назначения" (т.2, л.д.12-14).

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке от 17.04.2014 N МО-14/ЗБ-578628, земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:11 состоит из частей земельных участков с учетным номером 50:11:0050501:20 и учетным номером 50:11:0050403:50 (т.2, л.д. 76).

При этом согласно уведомлению Управления Росреестра по Московской области от 24.12.2013 N 08/001/2013-3698 в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:20, расположенный по адресу: Московская область Красногорский район 26 км автомагистрали "Балтия", восточнее д. Бузланово, площадью 9,25 га (т. 2, л.д. 23).

Кроме того, ответом от 16.04.2014 N 16А-357/п на запрос Арбитражного суда Московской области Управление Росреестра по Московской области подтвердило отсутствие в ЕГРП сведений о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:20 (т.2, л.д.115).

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - закон о государственном кадастре недвижимости) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Пунктом 36 указанного постановления в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Комитетом, помимо установленных судом обстоятельств об отсутствии спорного земельного участка как объекта земельных отношений, не представлено достаточных доказательств выбытия спорного земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:20 из владения истца в незаконное владение ответчика.

С учетом изложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований об истребовании земельного участка с кадастровым номером 50:11:0050501:20 из чужого незаконного владения, а также об обязании ЗАО "Лагуна-ГРИН" восстановить положение, существовавшее до нарушения прав, освободив занятый участок лесного фонда площадью 3,36 га.

Учитывая, что спорный земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050501:20 снят с кадастрового учета, требование о его снятии и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости удовлетворению не подлежат.

Довод Комитета о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:11 на момент передачи ответчику входил в состав земель лесного фонда, не принимается апелляционным судом.

Пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" установлено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков их местоположение, границы и площадь. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

В соответствии со статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Письмом администрации сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области от 27.01.2014 сообщается, что земельный участок с кадастровым номером 50:11:0000000:11 в том числе к землям лесного фонда не относится (т.2, л.д.26).

Как следует из правоустанавливающих документов, в том числе из кадастрового плана земельного участка, на момент регистрации прав ООО "Лагуна-ГРИН", а впоследствии ЗАО "Лагуна-ГРИН" на спорный земельный участок, данный участок входил в состав земель поселений, а впоследствии отнесен к категории "земли населенных пунктов", таким образом к землям лесного фонда земельный участок не относился.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 02.06.2014 по делу N А41-7391/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

С.Ю. Епифанцева Е.Н. Короткова