Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2014 г. N 07АП-8241/14

г. Томск

29 сентября 2014 г.

Дело N А02-552/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 22.09.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 30.09.2014.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Терехиной И.И.

судей Захарчука Е.И., Киреевой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семененко И.Г.

при участии представителей сторон:

от истца: Гаврилова А.В. по дов. N 21 от 16.09.2014

от ответчика: Митрофанова О.С. по дов. от 09.01.2014

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Алтай (07АП-8241/14) на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 11.07.2014 по делу N А02-552/2014 (судья Амургушев С.В.) по иску Министерства внутренних дел по Республике Алтай (ОГРН 1020400759609) к ООО "Горно-Строй" (ОГРН 1040400750235) о взыскании 3 953 700 руб.

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел (далее МВД) по Республике Алтай обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском о взыскании с ООО "Горно-Строй" расходов по страхованию строительно-монтажных рисков в размере 3 953 700 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 11.07.2014 (резолютивная часть объявлена 04.07.2014) в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, МВД по Республике Алтай подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что:

- затраты на страхование не входят в цену контракта, оплачиваемую заказчиком;

-обязательства по страхованию строительных рисков и гражданской ответственности возложены на ответчика, осуществляются за счет и в интересах ответчика.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы и настаивал на ее удовлетворении.

ООО "Горно-Строй" отзыв на апелляционную жалобу не представило, его представитель в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции от 11.07.2014, апелляционный суд не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 30.11.2010 между МВД по Республике Алтай (заказчик) и ООО "Горно-Строй" (подрядчик) заключен государственный контракт N 2-2-2010 на выполнение работ по строительству восьмидесяти квартирного жилого дома в г. Горно-Алтайске для сотрудников МВД по Республике Алтай (л.д. 8-18, т.1), по условиям которого:

- заказчик-застройщик сдает, а подрядчик принимает на себя генеральный подряд на строительство 80-ти квартирного жилого дома в г. Горно-Алтайске для сотрудников МВД по Республике Алтай, расположенного по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический 159/1, по проекту, утвержденному протоколом МВД по Республике Алтай N 1-2010 от 27.02.2010 (п.1.1);

- цена контракта составляет 209 343 500 руб. в том числе НДС 18 %. В цену контракта включены все налоги, сборы, дополнительные расходы и другие обязательные платежи (п.2.1);

- подрядчик обязуется заключить договор комплексного страхования строительно-монтажных рисков и ответственности (в том числе за причинение вреда третьим лицам) при проведении строительных и монтажных работ на объекте (п.15.1)

- подрядчик обязан представить заказчику-застройщику доказательства заключения им договора комплексного страхования строительно-монтажных рисков и ответственности при проведении строительных и монтажных работ (копию страхового полиса) с указанием данных о страховщике, размере страховой суммы, определённой как стоимость строительно-монтажных работ (п. 15.2).

18.11.2011 между МВД по Республике Алтай (заказчик) и ООО "Горно-Строй" (подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение работ N 11118885 (л.д. 19-22), по условиям которого подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика работы в соответствии с техническим заданием (приложение N 1 к государственному контракту) строительные работы по объекту "Общежитие базы ОМОН и ОМСН" и сдать их результат заказчику, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его (п.1.1 ). Цена контракта составляет 78 542 096,10 руб., в цену контракта также включены все налоги и расходы подрядчика (п.п. 2.1, 2.4);

20.01.2011 между ООО "Горно-Строй" и страховым открытым акционерным обществом "Русский Страховой Центр" заключен договор строительно-монтажного страхования N 120 СМ-004.СБРЭ (л.д.57-62 т.1) по которому страховщик берет на себя обязательство в пределах согласованных сумм (страховых сумм) и за предварительном внесенный страхователем платёж (страховая премия) возместить страхователю или назначенному ему лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), понесенные убытки от повреждения, утраты гибели имущества, указанного в пункте 2.1 договора, в результате страховых случаев, в также вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу третьих лиц.

Согласно п. 2.1. предметом договора является страхование рисков, возникающих в процессе выполнения строительно-монтажных работ по строительству 80-ти квартирного жилого дома в г. Горно-Алтайске для сотрудников МВД по РА, выполняемых по государственному контракту N 2-1010, заключенному между Отделом организации капитального строительства Министерства внутренних дел по Республике Алтай и ООО "Горно-Строй" от 30.11.2010. Местонахождение строительной площадки (территория страхования): г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 159/1 (п.2.2).

01.12.2011 между ООО "Горно-Строй" и страховым открытым акционерным обществом "Русский Страховой Центр" заключен договор строительно-монтажного страхования N 120 СМ-005.СБРЭ (л.д. 64-69 т.1), предметом которого является страхование рисков, возникающих в процессе выполнения строительно-монтажных работ по объекту "Общежитие базы ОМОН и ОМСН", выполняемых по государственному контракту N 11118885 от 18.11.2011, заключенному между МВД по Республики Алтай и ООО "Горно-Строй". Местонахождение строительной площадки (территория страхования): Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Энергетиков, 3 (п. 2.2).

25.10.2012 между ООО "Горно-Строй" и страховым открытым акционерным обществом "Русский Страховой Центр" заключен договор строительно-монтажного страхования N 120 СМ-006.СБРЭ, предметом которого является страхование рисков, возникающих в процессе выполнения строительно-монтажных работ по строительству 80-ти квартирного жилого дома в г. Горно-Алтайске для сотрудников МВД по РА, выполняемых по государственному контракту N 11118820, заключенному между Отделом организации капитального строительства МВД по РА и ООО "Горно-Строй" от 23.04.2011 (п.2.1). Местонахождение строительной площадки (территория страхования): г. Горно-Алтйск, пр. Коммунистический, 159/1.

Договоры строительно-монтажного страхования сторонами исполнены.

На основании предписания МВД России от 07.08.2013 N п-101 заместителем начальника отдела КРУ МВД России Ивлевым Д.Е. 10.09.2013 была проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности отделения организации капитального строительства и капитального ремонта отдела организации тылового обеспечения МВД по РА за период с 01.08.2011 по 01.08.2013, о чем составлен акт (л.д. 25-40 т.1). В ходе проверки установлено, что МВД по Республике Алтай на основании актов о приемке выполненных работ принял и оплатил расходы подрядчика по страхованию строительно-монтажных работ на общую сумму 3 953 700, из них: 1 683,8 тыс. руб. по государственному контракту от 30.11.2010 N 2-2010, 2 269,9 тыс. руб. - по государственному контракту от 18.11.2011 N 1118885, что противоречит ст. 705 ГК РФ и п. 14.1 государственного контракта.

Ссылаясь на то, что затраты на страхование не входят в цену контракта, оплачиваемую заказчиком, МВД по Республике Алтай обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что предъявленные истцом к взысканию затраты на страхование входили в стоимость работ по государственным контрактам и относились к расходам подрядчика в пределах твердой цены.

Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции.

Исходя из положений п.п.4,6 ст.709 ГК РФ цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ.

В соответствии с п.2.1 государственных контрактов от 30.11.2010, от 18.11.2011 цена контрактов является твердой.

Обязанность подрядчика заключить договор страхования предусмотрена условиями п.15.1 и 15.2 контракта N 2-2010 от 30.11.2010, стоимость затрат на страхование включены в Сводный сметный расчет строительства, являющийся Приложением к государственному контракту.

С учетом того, что предъявленные истцом ко взысканию суммы затрат были понесены в период действия контрактов, производились в рамках обязательств подрядчика, установленных контрактом, а цена в договоре подряда включает компенсацию издержек подрядчика, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что стоимость затрат на страхование и содержание объекта строительства входила в цену контракта.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.ст.271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 11.07.2014 по делу N А02-552/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

О.Ю. Киреева Е.И. Захарчук