Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2014 г. N 09АП-35956/14

город Москва

06 октября 2014 г.

Дело N А40-47054/14

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2014 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Красновой С.В.,

судей Барановской Е.Н., Сумароковой Т.Я.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филатовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Префектуры Центрального административного округа города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от "02" июля 2014 года по делу N А40-47054/14, принятое судьей Дудкиным В.В. по иску Префектуры Центрального административного округа города Москвы (ИНН 7709112130, ОГРН 1027700381280) к закрытому акционерному обществу "МК-Сервис" (ИНН 7708012951, ОГРН 1027739076848), третьи лица: Управа района Замоскворечье города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы,

о признании договора недействительным,

при участии в судебном заседании:

от истца: Дролюк А.Е. по доверенности от 24.12.2012;

от ответчика: Зайченко В.В. по доверенности от 28.04.2014;

от третьих лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Префектура Центрального административного округа города Москвы обратилась в Арбитражный суд города Москвы с иском к закрытому акционерному обществу "МК-Сервис" (далее - ЗАО "МК-Сервис") о признании договора от 10.04.2012 N ЦАО/Замоскворечье на размещение нестационарного торгового объекта: павильон "Печать" по адресу: г. Москва, ул. Кожевническая, вл. 6, недействительным (ничтожным).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управа района Замоскворечье города Москвы, Департамент городского имущества города Москвы.

Исковые требования предъявлены со ссылкой на статью 12, пункт 1 статьи 166, статью 168 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы недействительностью договора на размещение нестационарного торгового объекта от 10.04.2012 N ЦАО/Замоскворечье и занятием места расположения объекта ответчиком без правовых оснований.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.07.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Префектура Центрального административного округа города Москвы обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, решение суда от 02.07.2014 является незаконным и необоснованным.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда от 02.07.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, представил отзыв.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, выслушав представителей сторон, находит решение Арбитражного суда города Москвы от 02.07.2014 не подлежащим изменению или отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.04.2012 между ЗАО "МК-Сервис" (Предприниматель) и Префектурой Центрального административного округа города Москвы (Префектура) на основании постановления правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности", договора краткосрочной аренды земельного участка N М-01-514104 от 15.01.2007 заключен договор N ЦАО/Замоскворечье на размещение нестационарного торгового объекта (преамбула договора).

Указанным договором Префектура предоставляет Предпринимателю право разместить нестационарный торговый объект: павильон "Печать" по адресу: ул. Кожевническая, вл. 6, согласно ситуационному плану размещения нестационарного торгового объекта (приложение N 1) и архитектурному решению (приложение N 2), являющемуся неотъемлемыми частями договора, а Предприниматель обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных в соответствии с договором, федеральным законодательством и законодательством города Москвы (п. 1.1 договора).

Так, в соответствии с пунктом 3 Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных в городе Москве на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности" (далее - Порядок размещения), размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы либо государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта.

При этом указанный выше Порядок размещения помимо процедуры аукционов, предшествующих заключению договора, также предусматривал возможность заключения договоров на размещение нестационарных объектов префектурами с хозяйствующими субъектами при наличии у них действующих договоров аренды земельного участка в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов, что предусмотрено вторым абзацем подпункта 1 п. 3 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП.

Таким образом, постановлением Правительства Москвы от 03.02.2011 N 26-ПП, был предусмотрен переход с действующих договоров аренды земельных участков на договоры размещения нестационарных торговых объектов.

Судом установлено, что ранее между Департаментом земельных ресурсов города Москвы (арендодатель) и ответчиком (арендатор) сроком до 07.09.2011 был заключен договор аренды N М-01-514104 от 15.01.2007 земельного участка площадью 0, 0018 га по адресу: г.Москва, Кожевническия ул., вл. 6, по истечении срока которого он в порядке пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Ввиду заключения сторонами договора от 10.04.2012 N ЦАО/Замоскворечье дополнительным соглашением от 19.07.2012 (л.д. 61) договор аренды от 15.01.2007 NМ-01-514104 был расторгнут.

Таким образом, при заключении договора от 10.04.2012 N ЦАО/Замоскворечье на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: ул. Кожевническая, вл. 6, законодательство Российской Федерации и города Москвы нарушено не было.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения решения суда от 02.07.2014, в связи с чем оно подлежит оставлению в силе, а в удовлетворении апелляционных жалоб должно быть отказано.

В порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителей.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от "02" июля 2014 года по делу N А40-47054/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

С.В.Краснова

Судьи

Е.Н.Барановская Т.Я.Сумарокова