Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2014 г. N 15АП-15661/14

город Ростов-на-Дону

09 октября 2014 г.

дело N А53-13423/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 октября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малыхиной М.Н.,

судей Авдониной О.Г., Галова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Штерхун Е.Э.

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "Невинномысский Азот"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.07.2014 по делу N А53-13423/2014

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

к открытому акционерному обществу "Невинномысский Азот"

о взыскании штрафов за невыполнение принятых перевозчиком заявок,

принятое в составе судьи Маштаковой Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к открытому акционерному обществу "Невинномысский Азот" о взыскании штрафа в размере 364 120 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.07.2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу ОАО "РЖД" взыскано 364 120 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 102 82,40 руб.

Не согласившись с указанным судебным актом, общество обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение суда изменить, принять по делу новый судебный акт в части уменьшения штрафных санкций с применением статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации на 50%.

В обоснование доводов жалобы заявитель сослался на то, что ответственность грузоотправителя за недогруз не установлена ни Уставом железнодорожного транспорта, ни заключенным между сторонами договором. Судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об уменьшении штрафа в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание не явились представители сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Апелляционная жалоба рассматривалась в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (Перевозчик) и открытым акционерным обществом "Невинномысский Азот" (Плательщик) заключен договор на организацию расчетов за транспортные услуги N 1209/03-09 от 18.03.2009, которым регулируются взаимоотношения сторон, связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей, сборов, а также иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей при перевозках грузов железнодорожным транспортом, оплату по которым осуществляет клиент. Также между сторонами заключен договор об электронном обмене документами N490/ТЦФТО от 07.11.2011.

Ответчиком поданы заявки на перевозку груза (химикаты и сода, химические и минеральные удобрения). Однако таковые не были выполнены в полном объеме.

В соответствии с учетными карточками, составленными за период январь - февраль 2014, поданные вагоны не были загружены в полном объеме.

В связи с невыполнением обществом заявок железная дорога начислила штраф в размере 364 120 руб. на основании статьи 94 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта), а именно:

- по учетной карточке N 0023748503 грузоотправитель отгрузил 1 вагон (70,06 тонн груза); недогруз составил 140-70,06=69,94 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030201 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 699 руб.;

- по учетной карточке N 0023789458 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (55 тонн груза); недогруз составил 55 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030202 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 550 руб.;

- по учетной карточке N 0023653452 грузоотправитель не отгрузил 10 контейнеров (20 тонн груза); недогруз составил: 10 контейнеров. Согласно накопительной ведомости N 030204 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 2 000 руб.;

- по учетной карточке N 0023789374 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (55 тонн груза); недогруз составил: 55 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030205 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 550 руб.;

- по учетной карточке N 0023671091 грузоотправитель не отгрузил 14 контейнеров (256 тонн груза); недогруз составил: 14 контейнеров. Согласно накопительной ведомости N 030206 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 2 800 руб.;

- по учетной карточке N 0023761547 грузоотправитель не отгрузил 6 вагонов (260 тонн груза); недогруз составил: 260 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030207 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 2600 руб.;

- по учетной карточке N 0023792177 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (42 тонны груза); недогруз составил: 42 тонны. Согласно накопительной ведомости N 030208 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 420 руб.;

- по учетной карточке N 0023748384 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (65 тонн груза); недогруз составил: 65 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030209 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 650 руб.;

- по учетной карточке N 0023781158 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (65 тонн груза); недогруз составил: 65 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030210 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 650 руб.;

- по учетной карточке N 0023774335 грузоотправитель не отгрузил 2 вагона (90 тонн груза); недогруз составил: 90 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030211 за период с 03.02.2014.по 03.02.2014 сумма штрафа составила 900 руб.;

- по учетной карточке N 0023733556 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (60 тонн груза); недогруз составил 60 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030212 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 600 руб.;

- по учетной карточке N 0023792163 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (42 тонны груза); недогруз составил: 42 тонны. Согласно накопительной ведомости N 030213 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 420 руб.;

- по учетной карточке N 0023786963 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (65 тонн груза); недогруз составил: 65 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030214 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 650 руб.;

- по учетной карточке N 0023789384 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (55 тонн груза); недогруз составил: 55 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030215 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 550 руб.;

- по учетной карточке N 0023779682 грузоотправитель не отгрузил 1 вагон (55 тонн груза); недогруз составил: 55 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030216 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 550 руб.;

- по учетной карточке N 0023737879 грузоотправитель отгрузил 34 контейнера (843,9 тонн груза); недогруз составил: 40-34=6 контейнеров. Согласно накопительной ведомости N 030217 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 1200 руб.;

- по учетной карточке N 0023707881 грузоотправитель отгрузил 6 контейнеров (152,9 тонн груза); недогруз составил: 40-6=34 контейнера. Согласно накопительной ведомости N 030218 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 6800 руб.;

- по учетной карточке N 0023706500 грузоотправитель отгрузил 34 контейнера (364,3 тонн груза); недогруз составил: 36-34=2 контейнера. Согласно накопительной ведомости N 030219 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 400 руб.;

- по учетной карточке N 0023738585 грузоотправитель отгрузил 7 вагонов (483,46 тонн груза); недогруз составил: 1385-483,46=373,921 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030220 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 37392 руб.;

- по учетной карточке N 0023669020 грузоотправитель отгрузил 4 вагона (113,2 тонн груза); недогруз составил: 240-113,2=126,8 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030221 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 1268 руб.;

- по учетной карточке N 0023713660 грузоотправитель отгрузил 9 вагонов (596,8 тонн груза); недогруз составил: 660-596,8=63,2 тонны. Согласно накопительной ведомости N 030222 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 632 руб.;

- по учетной карточке N 0023702887 грузоотправитель отгрузил 53 вагона (3296,07 тонн груза); недогруз составил: 3472-3296,07=175,93 тонны. Согласно накопительной ведомости N 030223 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 1759 руб.;

- по учетной карточке N 0023710606 грузоотправитель отгрузил 2 вагона (135,02 тонн груза); недогруз составил: 470-135,02=334,98 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030224 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 3350 руб.;

- по учетной карточке N 0023681190 грузоотправитель отгрузил 72 вагона (4477,68 тонн груза); недогруз составил: 6682-4477,68=2204,32 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030225 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 22043 руб.;

- по учетной карточке N 0023713664 грузоотправитель не отгрузил 7 вагонов (464,2 тонн груза); недогруз составил: 594-464,2=129,8 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030226 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 1298 руб.;

- по учетной карточке N 0023679959 грузоотправитель отгрузил 19 вагонов (1209,673 тонн груза); недогруз составил: 4072-1209,673=2862,327 тонн. Согласно накопительной ведомости N 0030227 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 28623 руб.;

- по учетной карточке N 0023680054 грузоотправитель отгрузил 47 вагонов (2922,93 тонн груза); недогруз составил: 5270-2922,93=2347,07 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030229 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 23471 руб.;

- по учетной карточке N 0023710549 грузоотправитель отгрузил 7 вагонов (435,33 тонн груза); недогруз составил: 1860-435,33=1424,67 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030230 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 14247 руб.;

- по учетной карточке N 0023681141 грузоотправитель отгрузил 29 вагонов (1846,343 тонн груза); недогруз составил: 3330-1846,343=1483,657 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030231 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 14837 руб.;

- по учетной карточке N 0023701925 грузоотправитель отгрузил 9 вагонов (589,131 тонн груза); недогруз составил: 790-589,131=200,869 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030233 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 2009 руб.;

- по учетной карточке N 0023647797 грузоотправитель отгрузил 92 вагона (5930,38 тонн груза); недогруз составил: 15000-5930,38=9069,62 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030234 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 121392 руб.;

- учетной карточке N 0023657370 грузоотправитель не отгрузил 45 вагонов (3000 тонн груза); недогруз составил: 3000-1800=1200 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030235 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 12000 руб.;

- по учетной карточке N 0023700468 грузоотправитель отгрузил 7 вагонов (475,4 тонн груза); недогруз составил: 538-475,4=62,6 тонн. Согласно накопительной ведомости N 030236 за период с 03.02.2014 по 03.02.2014 сумма штрафа составила 626 руб.;

- по учетной карточке N 0023824661 грузоотправитель отгрузил 4 вагона (277,5 тонн груза); недогруз составил: 280-277,5=2,5 тонн. Согласно накопительной ведомости N 100201 за период с 10.02.2014 по 10.02.2014 сумма штрафа составила 25 руб.;

- по учетной карточке N 0023794998 грузоотправитель отгрузил 2 вагона (57,4 тонн груза); недогруз составил: 58-57,4=0,6 тонн. Согласно накопительной ведомости N 100202 за период с 10.02.2014 по 10.02.2014 сумма штрафа составила 6 руб.;

- по учетной карточке N 0023789391 грузоотправитель отгрузил 1 вагон (33,3 тонн груза); недогруз составил: 56-33,3=22,7 тонн. Согласно накопительной ведомости N 100203 за период с 10.02.2014 по 10.02.2014 сумма штрафа составила 227 руб.;

- по учетной карточке N 0023824687 грузоотправитель отгрузил 1 вагон (35,4 тонн груза); недогруз составил: 50-35,4=14,6 тонн. Согласно накопительной ведомости N 100227 за период с 10.02.2014 по 10.02.2014 сумма штрафа составила 146 руб.;

- по учетной карточке N 0023792187 грузоотправитель отгрузил 2 вагона (115,9 тонн груза); недогруз составил: 130-115,9=14,1 тонн. Согласно накопительной ведомости N 100228 за период с 10.02.2014 по 10.02.2014 сумма штрафа составила 141 руб.;

- по учетной карточке N 0023724756 грузоотправитель отгрузил 22 контейнера (561 тонн груза); недогруз составил: 24-22=2 контейнера. Согласно накопительной ведомости N 170201 за период с 17.02.2014 по 17.02.2014 сумма штрафа составила 400 руб.;

- по учетной карточке N 0023844954 грузоотправитель отгрузил 5 вагонов (340,85 тонн груза); недогруз составил: 350-340,85=9,15 тонн. Согласно накопительной ведомости N 180247 за период с 18.02.2014 по 18.02.2014 сумма штрафа составила 92 руб.;

- по учетной карточке N 0023864203 грузоотправитель отгрузил 2 вагона (54,7 тонн груза); недогруз составил: 58-54,7=3,3 тонн. Согласно накопительной ведомости N 190203 за период с 19.02.2014 по 19.02.2014 сумма штрафа составила 33 руб.;

- по учетной карточке N 0023804971 грузоотправитель отгрузил 2 вагона (68 тонн груза); недогруз составил: 70-68=2 тонны. Согласно накопительной ведомости N 190227 за период с 19.02.2014 по 19.02.2014 сумма штрафа составила 20 руб.;

- по учетной карточке N 0023857949 грузоотправитель отгрузил 2 вагона (56,2 тонн груза); недогруз составил: 58-56,2=1,8 тонн. Согласно накопительной ведомости N 200202 за период с 20.02.2014 по 20.02.2014 сумма штрафа составила 18 руб.;

- по учетной карточке N 0023803116 грузоотправитель отгрузил 17 вагонов (1152,9 тонн груза); недогруз составил: 1156-1152,9=3,1 тонн. Согласно накопительной ведомости N 240201 за период с 24.02.2014 по 24.02.2014 сумма штрафа составила 31 руб.;

- по учетной карточке N 0023856833 грузоотправитель отгрузил 4 вагона (254,668 тонн груза); недогруз составил: 256-254,668=1332 тонн. Согласно накопительной ведомости N 240202 за период с 24.02.2014 по 24.02.2014 сумма штрафа составила 13 руб.;

- по учетной карточке N 0023826556 грузоотправитель не отгрузил 45 вагонов (2790 тонн груза); недогруз составил: 2790 тонн. Согласно накопительной ведомости N 240203 за период с 24.02.2014 по 24.02.2014 сумма штрафа составила 27900 руб.;

- по учетной карточке N 0023878321 грузоотправитель отгрузил 1 вагон (54,4 тонн груза); недогруз составил: 55-54,4=0,6 тонн. Согласно накопительной ведомости N 260213 за период с 26.02.2014 по 26.02.2014 сумма штрафа составила 6 руб.;

- по учетной карточке N 0023792595 грузоотправитель отгрузил 26 вагонов (1655,342 тонн груза); недогруз составил: 1664-1655,342=8,658 тонн. Согласно накопительной ведомости N 260214 за период с 26.02.2014 по 26.02.2014 сумма штрафа составила 87 руб.;

- по учетной карточке N 0023873020 грузоотправитель отгрузил 14 вагонов (951,08 тонн груза); недогруз составил: 952-951,08=0,92 тонн. Согласно накопительной ведомости N 260224 за период с 26.02.2014 по 26.02.2014 сумма штрафа составила 9 руб.;

- по учетной карточке N 0023819594 грузоотправитель отгрузил 6 вагонов (392,222 тонн груза); недогруз составил: 400-392,222=7,778 тонн. Согласно накопительной ведомости N 270203 за период с 27.02.2014 по 27.02.2014 сумма штрафа составила 78 руб.;

- по учетной карточке N 0023789214 грузоотправитель отгрузил 64 вагона (4074,577 тонн груза); недогруз составил: 9420-4074,577=5345,423 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280201 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 53454 руб.;

- по учетной карточке N 0023732138 грузоотправитель отгрузил 211 вагонов (14798,68 тонн груза); недогруз составил: 15000-14798,68=201,32 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280215 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 2013 руб.;

- по учетной карточке N 0023845751 грузоотправитель отгрузил 29 вагонов (1996,92 тонн груза); недогруз составил: 2000-1996,92=3,08 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280216 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 31 руб.;

- по учетной карточке N 0023732018 грузоотправитель отгрузил 235 вагонов (12912,68 тонн груза); недогруз составил: 15000-12912,68=2087,32 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280217 за период с 28.02.2014 по 28.02..2014 сумма штрафа составила 20873 руб.;

- по учетной карточке N 0023732218 грузоотправитель отгрузил 193 вагона (13124 тонн груза); недогруз составил: 14680-13124=1556 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280218 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 15560 руб.;

- по учетной карточке N 0023811976 грузоотправитель отгрузил 26 вагонов (1795,56 тонн груза); недогруз составил: 1900-1795,56=104,44 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280219 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 1044 руб.;

- по учетной карточке N 0023780763 грузоотправитель не отгрузил 40 контейнеров (1000 тонн груза); недогруз составил: 40 контейнеров. Согласно накопительной ведомости N 280220 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 8000 руб.;

- по учетной карточке N 0023736880 грузоотправитель отгрузил 16 контейнеров (406,3 тонн груза); недогруз составил: 22-16=6 контейнеров. Согласно накопительной ведомости N 280221 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 1200 руб.;

- по учетной карточке N 0023835930 грузоотправитель не отгрузил 8 контейнеров (148 тонн груза); недогруз составил: 8 контейнеров. Согласно накопительной ведомости N 280222 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 1600 руб.;

- по учетной карточке N 0023736836 грузоотправитель отгрузил 6 контейнеров (112 тонн груза); недогруз составил: 10-6=4 контейнера. Согласно накопительной ведомости N 280223 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 800 руб.;

- по учетной карточке N 0023737953 грузоотправитель отгрузил 2 вагона (66,6 тонн груза); недогруз составил: 100-66,6=33,4 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280224 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 334 руб.;

- по учетной карточке N 0023750088 грузоотправитель не отгрузил 17 вагонов (640 тонн груза); недогруз составил: 640 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280225 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 6400 руб.;

- по учетной карточке N 0023799065 грузоотправитель не отгрузил 15 вагонов (500 тонн груза); недогруз составил: 500 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280226 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 5000 руб.;

- по учетной карточке N 0023736851 грузоотправитель не отгрузил 8 вагонов (250 тонн груза); недогруз составил: 250 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280228 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 2500 руб.;

- по учетной карточке N 0023736814 грузоотправитель отгрузил 1 вагон (30,6 тонн груза); недогруз составил: 240-30,6=209,4 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280230 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 2094 руб.;

- по учетной карточке N 0023771252 грузоотправитель отгрузил 46 вагонов (2960,2 тонн груза); недогруз составил: 3000-2960,2=39,8 тонн. Согласно накопительной ведомости N 280238 за период с 28.02.2014 по 28.02.2014 сумма штрафа составила 398 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия N 154 юр от 14.03.2014 с требованием оплатить сумму штрафа в размере 364 120 руб. с приложением расчета и накопительных ведомостей.

На момент обращения истца с иском в суд, несмотря на то, что все первичные документы подписаны сторонами без разногласий, ответчик не обеспечил списание суммы штрафа в размере 364 120 рублей с единого лицевого счета, присвоенного ОАО "Невинномысский Азот" в соответствии с договором от 18.03.2009 N 1209/03-09 и договором от 07.11.2011 N 490/ТЦФТО.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, проанализировав доказательства по делу в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законе м и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как предусмотрено статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав) регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцам железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

Действие Устава распространяется также на перевозки грузов, грузобагажа, погрузка и выгрузка которых осуществляются в местах общего и необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, а также на строящихся железнодорожных линиях, примыкающих к железнодорожным путям общего пользования.

Согласно статье 94 Устава, грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафа в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах - 0,1 размера минимального размера оплаты труда (МРОТ) за каждую непогруженную тонну груза.

Основаниями для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки являются в том числе: отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, а также отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами.

Согласно статье 11 Устава, учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки. Тоже указано в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 (ред. от 01.07.2010) "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", что документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой.

При несогласии со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает такую карточку с отметкой "с разногласиями". Эти разногласия в случае оспаривания перевозчиком содержащихся в карточке сведений рассматриваются арбитражным судом.

Данные, содержащиеся в учетной карточке, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как предусмотрено статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком обстоятельств, препятствующих удовлетворению исковых требований не названо, доказательств оплаты спорной суммы в полном объеме или частично, доказательств наличия иного встречного обеспечения, как и доказательств выполнения заявок в материалы дела суда первой инстанции не представлено.

Учитывая большое количество невыполненных заявок, длительный период их ненадлежащего выполнения, оснований для уменьшения штрафа, равно как и несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, судом первой инстанции не установлено.

Довод ответчика о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об уменьшении штрафа в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не принимается судом апелляционной инстанции ввиду следующего.

Согласно статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 1 и 3 своего постановления N 81 от 22.12.2011, соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. Указанное заявление ответчика о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств может быть сделано им исключительно при рассмотрении судом дела по правилам суда первой инстанции.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Иные фактические обстоятельства (финансовые трудности должника, его тяжелое экономическое положение и т.п.) не могут быть рассмотрены судом в качестве таких оснований.

Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.

ОАО "Невинномысский Азот" в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства несоразмерности неустойки в материалы дела не представило, тем самым приняв на себя соответствующие процессуальные риски (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Снижение размера неустойки в отсутствие представленных ответчиком доказательств ее несоразмерности последствиям нарушения своих обязательств противоречит разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в постановлении N 81 от 22.10.2013, а также положениям части 3 статьи 15, части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, презюмирующим обоснованность и мотивированность судебного акта.

В Информационном письме от 14.07.1997 N 17 "Обзор применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал, что критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки, суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства.

Оценивая соразмерность заявленного ко взысканию штрафа в размере 318 188 рублей, рассчитанного исходя из 10 рублей за каждую недогруженную тонну, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что размер штрафа (10 рублей за тонну) не является чрезмерно высоким.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для уменьшения размера штрафа, начисленного за невыполнение заявок, ввиду отсутствия явной его несоразмерности последствиям нарушенного ответчиком обязательства.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании 364 120 руб. штрафа подлежит удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции признает несостоятельным довод ответчика о том, что ответственность грузоотправителя за недогруз не установлена ни Уставом железнодорожного транспорта, ни заключенным между сторонами договором.

Как предусмотрено пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" при рассмотрении споров необходимо также учитывать, что исходя из содержания абзаца шестого статьи 116 Устава грузоотправитель не освобождается от уплаты штрафа за невыполнение принятой перевозчиком заявки, если им выполнена заявка в вагонах, но не выполнена в тоннах. В таких случаях с грузоотправителя взыскивается штраф за каждую непогруженную тонну груза в размерах, определенных статьей 94 Устава.

Учетные карточки, на основании которых было произведено начисление спорных штрафов, представителем ответчика подписаны.

Доводы, изложенные в жалобе, были предметом исследования в суде первой инстанции, и им была дана надлежащая правовая оценка.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.07.2014 по делу N А53-13423/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.Н. Малыхина

Судьи

В.В. Галов