Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2014 г. N 11АП-13346/14

г. Самара

09 октября 2014 г.

Дело N А72-17057/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2014 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Караман А.С.,

при участии в судебном заседании:

от истца МУ Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Город Новоульяновск" - Любавина Ю.В., представитель по доверенности от 14.07.2014 г.;

от ответчика ООО "СУ-35" - Степанов Е.Ю., представитель по доверенности от 03.02.2014 г.;

от третьих лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 октября 2014 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление-35" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 июля 2014 года, принятое по делу N А72-17057/2013 (судья И.В.Рыбалко),

по иску Муниципального учреждения Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Город Новоульяновск" (ОГРН 1047300811051, ИНН 7321307854), Ульяновская область, г.Новоульяновск

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительное управление-35" (ОГРН 1077327000937, ИНН 7327041030), г.Ульяновск

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

о взыскании 239 639 руб. 73 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Город Новоульяновск" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Строительное управление-35" о взыскании 146 370 руб. 56 коп., в том числе 97 628 руб. 75 коп. - основной долг и 48 741 руб. 81 коп. - пени.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.01.2014 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 04.03.2014 г. Арбитражный суд Ульяновской области пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, пригласил стороны в предварительное судебное заседание.

Определением от 07.04.2014 г. Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ульяновской области.

Определением от 06.05.2014 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца об увеличении размера исковых требований, в котором истец просил суд взыскать с ответчика 171 319 руб. 91 коп., в том числе сумму основного долга в размере 105 725 руб. 28 коп. и пени в размере 65 594 руб. 63 коп.

Определением от 02.06.2014 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца об увеличении размера исковых требований, в котором истец просил взыскать с ответчика 215 609 руб. 13 коп., в том числе:

-по договору аренды N 36 от 27.08.2010 г. основной долг в размере 17 760 руб. 68 коп. и пени в размере 26 528 руб. 54 коп.

-по договору аренды N 72 от 06.12.2011 г. основной долг в размере 105 725 руб. 28 коп. и пени в размере 65 594 руб. 63 коп.;

Определением от 01.07.2014 Арбитражный суд Ульяновской области удовлетворил ходатайство истца об увеличении размера исковых требований, в котором истец просил суд взыскать с ответчика 239 639 руб. 73 коп., в том числе:

- по договору аренды N 36 от 27.08.2010 г. основной долг в размере 61 175 руб. 69 коп. и пени в размере 8 500 руб. 87 коп. за период с 11.04.2011 г. по 28.09.2011 г.

- по договору аренды N 72 от 06.12.2011 г. основной долг в размере 105 725 руб. 28 коп. и пени в размере 64 237 руб. 89 коп. за период с 11.09.2011 г. по 06.05.2014 г.;

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25 июля 2014 года, по делу N А72-17057/2013 исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "СУ-35" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, принять новый судебный акт.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ООО "СУ-35" апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель МУ Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Город Новоульяновск" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, ООО "Строительное управление-35" принадлежат на праве собственности: - механические мастерские площадью 1605,1 кв.м. по адресу: Ульяновская область, г.Новоульяновск, проезд Промышленный, д.1А, строение 1; - здание механических мастерских площадью 1451,88 кв.м. по адресу: Ульяновская область, г.Новоульяновск, проезд Промышленный, д.1А, строение 2; - здание автогаража площадью 569,58 кв.м. по адресу: : Ульяновская область, г.Новоульяновск, проезд Промышленный, д.1А, строение 3; - здание склада нефтепродуктов площадью 86,61 кв.м. по адресу: : Ульяновская область, г.Новоульяновск, проезд Промышленный, д.1А, строение 4, что подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.01.2014 г. (т.1 л.д.49-52).

27.08.2010 г. между муниципальным учреждением Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Город Новоульяновск" (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Строительное управление - 35" (Арендатор) оформлен договор аренды земельного участка N 36, согласно которому Арендодатель обязуется предоставить в аренду Арендатору земельный участок из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно п.1.2 по настоящему договору передаются земельные участки из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" общей площадью 26269,0 кв. метров: -земельный участок площадью 12249,0 кв. метров, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, N 1 А, строение N 1; -земельный участок площадью 7758,0 кв. метров, расположенный тю адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, N 1 А, строение 2; -земельный участок площадью 4241,0 кв. метр, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, N 1 А, строение N 3; -земельный участок площадью 2021,0 кв. метр, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, N 1 А строение 4.

Пунктом 1.3 договора аренды земельного участка N 36 от 27.08.2010 г. предусмотрено, что земельный участок передаётся для осуществления Арендатором следующих видов деятельности: под механическими мастерскими, под зданием автогаража, под зданием склада нефтепродуктов.

Согласно п.2.1 договора аренды земельного участка N 36 от 27.08.2010 г. земельный участок передаётся Арендодателем Арендатору в аренду сроком с 01.09.2010 г. по 31.07.2011 г.

По акту приёма-передачи от 27.08.2010 г. истец передал ответчику земельные участки поименованные в договоре (т.2 л.д.104).

06.12.2011 г. между Муниципальным учреждением Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования "Город Новоульяновск" (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Строительное управление - 35" (Арендатор) был оформлен договор аренды земельных участков N 72, согласно которому Арендодатель обязуется предоставить в аренду Арендатору земельные участки из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" в соответствии с условиями настоящего договора (п.1.1 договора) (т.2 л.д.105-106).

Согласно п.1.2. договора аренды земельных участков N 72 от 06.12.2011 г. по настоящему договору передаются следующие земельные участки: -земельный участок из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" с кадастровым номером 73:19:120116:350 общей площадью 12249,6 кв. метров, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, д N 1 А, строение 1;-земельный участок из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" с кадастровым номером 73:19:120116:351 общей площадью 7758,0 кв. метров, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, дN 1А, строение 2; -земельный участок из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" с кадастровым номером 73:19:120116:352 общей площадью 4241,0 кв. метр, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, д N 1А, строение 3; -земельный участок из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" с кадастровым номером 73:19:120116:353 общей площадью 1951,0 кв. метр, расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, д N 1А, строение 4.

Пунктом 2.1 договора аренды земельных участков N 72 от 06.12.2011 г. стороны предусмотрели, что земельные участки передаются Арендодателем Арендатору в аренду сроком на 49 лет с 01.08.2011 г. по 31.07.2060 г.

По акту приёма-передачи от 06.12.2011 г. истец передал ответчику предусмотренные договором земельные участки (т.2 л.д.108).

Как следует из пояснений Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ульяновской области от 28.04.2014 г. N 1177, кадастровых паспортов на земельные участки и кадастровых справок о кадастровой стоимости объектов недвижимости (т.2 л.д.29-32, 37-40), земельные участки с кадастровыми номерами: 73:19:120116:350, 73:19:120116:351, 73:19:120116:352, 73:19:120116:353 были сняты с кадастрового учета 26.12.2011 г. на основании ч.4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в связи с отсутствием в государственном кадастре недвижимости в течение двух лет сведений о зарегистрированных вещных правах на них, указанные участки вновь были поставлены на кадастровый учет 26.12.2012 г. под кадастровыми номерами: 73:19:120116:462, 73:19:120116:463, 73:19:120116:464, 73:19:120116:469.

29.06.2013 г. между сторонами было подписано дополнительное соглашение N 2 к договору аренды земельных участков N 72 от 06.12.2011 г., согласно которому стороны изложили пункт 1.2. договора в новой редакции: "По настоящему договору передаются следующие земельные участки: - земельный участок из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" с кадастровым номером 73:19:120116:469, общей площадью 12244,0 кв. м., расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный. N 1 А, строение N 1; -земельный участок из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" с кадастровым номером 73:19:120116:463, общей площадью 7758,0 кв. м., расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, N 1А, строение N 2; -земельный участок из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" с кадастровым номером 73:19:120116:462, общей площадью 4241.0 кв. м., расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, N1А, строение N3; -земельный участок из земель муниципального образования "Город Новоульяновск" с кадастровым номером 73:19:120116:464, общей площадью 1951,0 кв. м., расположенный по адресу: Ульяновская область, г. Новоульяновск, проезд Промышленный, N 1 А, строение N4 (т.2 л.д.109-110).

12.09.2013 г. договор аренды земельных участков N 72 от 06.12.2011 г. и дополнительное соглашение N 2 от 29.06.2013 г. были зарегистрированы в установленном законом порядке, о чем свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т.2 л.д.45-48).

В соответствии с п. 3.2 и с п.3.3 договора аренды земельного участка N 36 от 27.08.2010 г. Арендатор уплачивает арендную плату ежемесячно в срок до 10 числа месяца следующего за оплачиваемым, за декабрь - не позднее 25 декабря текущего года. Арендная плата начисляется с 01 сентября 2010 г.

Согласно п.3.2 и п.3.3 договора аренды земельных участков N 72 от 06.12.2011 г. Арендатор уплачивает арендную плату ежемесячно в срок до 10 числа месяца следующего за оплачиваемым, за декабрь - не позднее 25 декабря текущего года. Арендная плата начисляется с 01.08.2011 г.

Поскольку ответчик не внес арендную плату в установленные договорами сроки, то есть не исполнил свои обязательства надлежащим образом, истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании суммы долга в судебном порядке.

По расчету истца сумма задолженности ответчика по арендной плате составляет 166 900 руб. 97 коп., в том числе: - по договору N 36 от 27.08.2010 г. в размере 61 175 руб. 69 коп. за март 2011 г. - по договору N 72 от 06.12.2011 г. в размере 105 725 руб. 28 коп., в том числе 57 745 руб. 59 коп. - за июнь, июль 2012 г., 39 883 руб. 16 коп. - за ноябрь 2013 г., 8 096 руб. 53 коп. - за декабрь 2013 г.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции в силу норм статей 22, 27 Земельного кодекса Российской Федерации и статей 606, 614, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обосновано частично удовлетворил заявленные исковые требования по следующим основаниям.

При этом суд первой инстанции верно указал, что поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N13) арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 N 15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Указанный подход соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 N 15117/11, постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 N 15534/13, постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2014 по делу N А72-11601/2013.

Как следует из материалов дела, право собственности на переданные в аренду ответчику земельные участки не разграничено.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлены постановлением Правительства Ульяновской области N 510-П от 25.12.2007 года, с 01.01.2013 - с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Ульяновской области от 29.11.2012 N 560-П.

При определении размера арендной платы следует руководствоваться последовательно постановлениями Правительства Ульяновской области от 11.12.2008 N 508-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области" (признано утратившим силу в связи с принятием постановления N 21-П) и от 18.01.2012 N 21-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области".

Постановлением Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 N 21-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Ульяновской области" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Ульяновской области по состоянию на 01.01.2011.

Данное постановление вступило в законную силу на следующий день после его официального опубликования (опубликовано в издании "Ульяновская правда" 27.01.2012).

В тексте постановления Правительства Ульяновской области от 18.01.2012 N 21-П не содержится положений о придании данному постановлению обратной силы, а 01.01.2011 является датой, по состоянию на которую производилась оценка стоимости земельных участков.

Таким образом, правомерен вывод суда первой инстанции о том, что общий размер арендной платы за переданные ответчику в аренду земельные участки до 28.01.2012 составит 47 862 руб. 31 коп., с 28.01.2012 размер арендной платы составит 39 344 руб. 47 коп., с 01.01.2013 - 39 883 руб. 16 коп.

При этом, суд первой инстанции верно указал, что арендные отношения между сторонами в спорный период (2011 - 2013 годы) не прекращалась (несмотря на то, что земельные участки, на которых расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимого имущества, были сняты и вновь поставлены на кадастровый учет под новыми номерами), поскольку доказательств использования земельных участков в ином размере в материалы дела не представлено.

Ответчик арендную плату за пользование земельными участками внес частично. Оплату арендных платежей ответчик производил платежными поручениями (т.1 л.д.65-82, т.2 л.д.86). Разногласий между сторонами относительно общей суммы произведенных платежей не имеется.

В платежных поручениях ответчик указал назначение платежа - номер договора, период пользования. Кроме того, назначение платежа ответчик уточнил в письме N 3 от 29.05.2013 и заявлении о зачете N 14 от 20.11.2013 (денежные средств в сумме 47 979 руб. 69 коп. ответчик отнес в оплату задолженности за ноябрь-декабрь 2013 года по договору аренды N72 от 06.12.2011 г.). Факт получения истцом данных писем подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что ответчик обязанность по внесению арендной платы исполнил не в полном объеме. За ответчиком числится задолженность по арендной плате по договору аренды N 36 от 27.08.2010 г. в размере 42 588 руб. 96 коп. и по договору аренды N72 от 06.12.2011 г. (за июнь и июль 2012 года) в размере 57 745 руб. 59 коп., а всего в размере 100 334 руб. 55 коп.

Таким образом суд первой инстанции обоснованно частично удовлетворил требование о взыскании арендной платы в размере 100 334 руб. 55 коп.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правомерно также частично удовлетворил требование о взыскание пени, поскольку ответчик обязательства по внесению арендной платы исполнил ненадлежащим образом.

Доводы заявителя жалобы о неправомерности расчета несостоятельны, проверены апелляционным судом и опровергаются представленными доказательствами по делу и представленными расчетами.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Ульяновской области от 25 июля 2014 года, по делу N А72-17057/2013, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 июля 2014 года, по делу N А72-17057/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительное управление-35" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.М. Балакирева Н.Ю. Пышкина