Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 октября 2014 г. N 13АП-15777/14

г. Санкт-Петербург

07 октября 2014 г.

Дело N А21-10494/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 октября 2014 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Баркановой Я.В., Жиляевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания: Кривобоковым К.В.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15777/2014) ООО "АСКАР" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.04.2014 по делу N А21-10494/2013 (судья Гурьева И.Л.), принятое

по иску Администрации ГО "Город Калининград"

к 1. ООО "РегионАвтоЦентр", 2. ООО "АСКАР", 3. ОАО Фирма "Энергозащита"

3-е лицо: Черный Александр Михайлович

об обязании,

установил:

Администрация городского округа "Город Калининград" (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РегионАвтоЦентр" (далее - ООО "РегионАвтоЦентр"), обществу ограниченной ответственностью "АСКАР" (далее - ООО "АСКАР") и открытому акционерному обществу "Фирма Энергозащита" (далее - ОАО "Фирма Энергозащита") об обязании в течение 30 дней с момента вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 39:15:151405:12 по ул. Железнодорожная - ул. Портовая посредством демонтажа и вывоза составляющих элементов: - ворот металлических, установленных со стороны ул. Портовая; автоматического металлического шлагбаума, установленного в северной части земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:12; ворот металлических с калиткой (дверью), закрываемой на замок, расположенных в северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:12 от угла здания, принадлежащего ОАО "Фирма Энергозащита" до угла здания, находящегося в пользовании ООО "АСКАР"; а также об обязании ООО "АСКАР" прекратить пользование самовольно занятым земельным участком с кадастровым номером 39:15:151405:12 по ул. Железнодорожная - ул. Портовая площадью 2248 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен гражданин Черный Александр Михайлович (далее - третье лицо, Черный А.М.).

Решением от 28.04.2014 требования истца удовлетворены в части, суд обязал ООО "РегионАвтоЦентр", ООО "АСКАР" в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 39:15:151405:12 по ул. Железнодорожная - ул. Портовая в г. Калининграде посредством демонтажа и вывоза ворот металлических, установленных со стороны ул. Портовая, автоматического металлического шлагбаума, установленного в северной части земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:12, ворот металлических с калиткой (дверью), закрываемой на замок, расположенных в северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:12 от угла здания, принадлежащего ООО "Фирма Энергозащита", до угла здания, находящегося в пользовании ООО "АСКАР". В удовлетворении остальной части иска суд отказал.

В апелляционной жалобе ООО "АСКАР", считая решение в части обязания ООО "Аскар" освободить земельный участок незаконным и необоснованным, вынесенным при неполном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение в отношении ООО "АСКАР" отменить, в удовлетворении иска к ООО "Аскар" отказать, полагая, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорные металлические ворота и шлагбаум возведены ООО "РегионАвтоЦентр", доказательства нарушения ООО "АСКАР" прав истца в материалы дела не представлены.

Администрация и третье лицо возразили против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на жалобу.

Законность и обоснованность решения в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, специалистами отдела муниципального контроля комитета муниципального имущества и земельных ресурсов проведена внеплановая проверка фактического использования земельного участка, с кадастровым номером 39:15:151405:12 площадью 2248 кв.м., расположенного по адресу: г. Калининград, Московский район, ул. Железнодорожная - ул.. Портовая, в ходе которой установлено, что в северной части земельного участка находится шлагбаум, а в северо-восточной части - металлические ворота, о чем составлен акт проверки земель от 02.11.2012 N 466, где отражено, что установленные шлагбаум и металлические ворота ограничивают доступ на земельные участки, находящиеся в аренде ОАО "ФирмаЭнергозащита", ООО "АСКАР", Черного А.М.

Согласно пункту 9.1. указанного акта ООО "РегионАвтоЦентр" предложено добровольно, в срок до 16.11.2012 г., демонтировать шлагбаум и металлическое ограждение и обеспечить беспрепятственный доступ на земельный участок с кадастровым номером 39:15:151405:12, используемый под проезд, и проинформировать об исполнении Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа "Город Калининград".

В ходе проведения повторного обследования земельного участка установлено, что ООО "РегионАвтоЦентр" предложения Акта по демонтажу самовольно возведенных объектов не исполнены, ограждение и шлагбаум не демонтированы, пользование территорией не прекращено, беспрепятственный доступ не обеспечен, о чем составлено заключение об обследовании земель от 30.05.2013 N 153, согласно пунктам 2.1., 2.2., 2.3. которого автоматический металлический шлагбаум, металлические ворота, установленные со стороны ул. Портовая и металлические ворота с калиткой (дверью), закрываемой на замок, установленные от угла здания, находящегося на земельном участке, переданном в аренду ОАО "Фирма Энергозащита", до угла здания, находящегося на проверяемом земельном участке, находятся в пользовании ООО "Аскар". В северо-восточной части земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:12 за металлическими воротами ООО "АСКАР" складированы металлические ёмкости (бочки), деревянные поддоны.

Ссылаясь на то, что договорные отношения по использованию земельного участка с кадастровым номером 39:15:151405:12 между Администрацией, ООО "АСКАР", ООО "РегионАвтоЦентр" отсутствуют, шлагбаум и металлические ворота возведены незаконно, Администрация как собственник спорного земельного участка обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что решение в обжалуемой части не подлежит отмене.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 ЗК РФ).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть понуждено к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка (часть 2 статьи 62 ЗК РФ).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (части 2 и 3 статьи 76 того же Кодекса).

Материалами дела подтверждается, что Администрация не давала разрешения на установку спорных ворот и ограждения, земельный участок в указанных целях не предоставлялся ответчикам, в том числе подателю апелляционной жалобы.

Факт использования спорных сооружений подателем жалобы не опровергнут.

Как следует из материалов дела, ООО "РегионАвтоЦентр" являлось арендатором смежного земельного участка с кад.N 39:15:151405:16 на основании договора аренды от 06.09.2007 N 008896-"МН".

На основании соглашения от 01.10.2009 права и обязанности арендатора по данному договору переданы ООО "АСКАР", которое указывает, что не располагало сведениями о самовольном возведении ООО "РегионАвтоЦентр" ворот и шлагбаума.

Вместе с тем, доказательства возведения спорных сооружений до передачи ООО "Аскар" прав и обязанностей арендатора по договору аренды подателем апелляционной жалобы в материалы дела не представлены.

В ответ на письмо ООО "АСКАР" от 19.06.2013 Администрация сообщила, что не возражает против переноса срока рассмотрения вопроса о демонтаже металлических ворот и шлагбаума до 01.10.2013.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал ООО "АСКАР" надлежащим ответчиком по иску об освобождении самовольно используемого земельного участка.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что факт возведения сооружений ООО "РегионАвтоЦентр" зафиксирован в акте проверки от 02.11.2012 и заключении от 30.05.2013, подлежит отклонению апелляционным судом, поскольку из пункта 7.2 акта от 02.11.2012 следует, что установить лицо, возведшее шлагбаум и металлические ворота, в ходе проведения контрольных мероприятий не представилось возможным.

Указанные объекты возведены ООО "РегионАвтоЦентр" по устной информации присутствовавшего на проверке гражданина Черного А.М.

Поскольку спорные сооружения фактически используются ООО "АСКАР", которым доказательства их возведения иным лицом не представлены, суд обоснованно возложил обязанность по освобождению земельного участка от возведенных сооружений на ООО "АСКАР".

При таких обстоятельствах решение в обжалуемой части не подлежит отмене.

Поскольку в апелляционном порядке обжалована только часть решения, в соответствии с п.5 ст. 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, так как лица, участвующие в деле, не заявили возражений.

Таким образом, в остальной части решение не является предметом оценки суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 28.04.2014 по делу N А21-10494/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

И.А. Тимухина

Судьи

Я.В. Барканова Е.В. Жиляева