Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2014 г. N 20АП-5535/14

г. Тула

9 октября 2014 г.

Дело N А62-2484/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02.10.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 09.10.2014.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мордасова Е.В., судей Заикиной Н.В. и Федина К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глухаревой Е.А., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.07.2014 по делу N А62-2484/2014, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Строймастер" (далее по тексту - общество, ООО "Строймастер") обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее по тексту - уполномоченный орган, Росреестр) о признании незаконным решения от 17.03.2014 N 02/058/204-842 о приостановлении государственной регистрации права собственности на основании договора купли-продажи от 22.08.2000 на нежилое здание склада общей площадью 461,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Гагарин, Смоленской области, ул. Заводская, д. 20, и выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности, о восстановлении нарушенного права: об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности и выдать свидетельство государственной регистрации права собственности.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 30.07.2014 сообщение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о приостановлении государственной регистрации права собственности объекта недвижимости было признано незаконным. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области устранить нарушение права и интересов общества с ограниченной ответственностью "Строймастер".

Не согласившись с решением, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просило отменить решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.07.2014, в удовлетворении требований заявителя отказать, ссылаясь на то, что судом было допущено нарушение норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что по состоянию на 09.06.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется записей о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание склада общей площадью 461,0 кв.м., расположенного по адресу: Смоленская область, г. Гагарин, ул. Заводская, д.20.

Уполномоченный орган обратил внимание на то, что в решении суда имеются противоречия, касающиеся правовосстановительной функции: в описательной части решения суд воздержался от возложения на регистрирующий орган обязанности осуществить государственную регистрацию перехода права собственности ввиду наличия на момент вынесения решения отказа в государственной регистрации, в месте с тем, в резолютивной части решения суд возложил на управление указанную обязанность.

По мнению заявителя жалобы, принимая во внимание тот факт, что на момент принятия судом первой инстанции решения по делу заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости, у суда отсутствовали правовые основания для возложения на управление обязанности по устранению нарушения прав и интересов общества.

Также заявитель апелляционной жалобы указал, что суд, ссылаясь на пункт 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применил его в отношений действий, связанных с приостановлением, а не отказом в государственной регистрации.

Кроме того, уполномоченный орган полагал необоснованным взыскание с него судебных расходов.

Общество с ограниченной ответственностью "Строймастер" отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Изучив материалы дела и рассмотрев доводы жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о необходимости отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 05.03.2014 общество с ограниченной ответственностью "Строймастер" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на нежилое здание склада общей площадью 461,0 кв.м., расположенного по адресу: г. Гагарин, Смоленской области, ул. Заводская, д. 20.

Сообщением от 17.03.2014 N 02/058/2014-872 Управление Росреестра со ссылкой на пункт 1 статьи 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) уведомило о приостановлении государственной регистрации в срок до 22.04.2014 и предложило заявителю представить заявление о государственной регистрации права собственности ООО "Строитель-5", перехода права собственности от продавца к покупателю на нежилое здание. Считая, что приостановление государственной регистрации нарушает права и интересы общества с ограниченной ответственностью "Строймастер", оно обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ и статьей 4 Закона о государственной регистрации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу статьи 17 закона о государственной регистрации основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В пункте 1 статьи 551 ГК РФ указано, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Согласно статье 16 закона о государственной регистрации государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 19 основаниями для приостановления государственной регистрации прав являются возникновение у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. На государственного регистратора возлагается обязанность принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям). Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд пришел к выводу о правильности применения судом первой инстанции положений, содержащихся в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В соответствии с названным пунктом постановления, покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В данном деле предметом рассмотрения является признание недействительным уведомления о приостановлении государственной регистрации от 17.03.2014, решение об отказе в государственной регистрации было принято после обращения заявителя в суд первой инстанции.

Из указанного выше пункта 62 постановления следует, что если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Из материалов дела видно, что при рассмотрении дела судом первой инстанции в отзыве (т.1, л.д. 49) уполномоченный орган указывал, что по состоянию на 09.06.2014 в едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имелось записей о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание склада, из чего следует, что помимо заявления о государственной регистрации права собственности ООО "Строитель-5", перехода права собственности от продавца к покупателю, уполномоченный орган не располагал и сведениями об указанном объекте. Данное обстоятельство не исследовалось судом первой инстанции.

Согласно пункту 62 постановления, рассматривая требование покупателя о государственной регистрации перехода права собственности, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате.

Обществом с ограниченной ответственностью "Строймастер" при подаче заявления в суд были представлены договор купли продажи нежилого помещения от 22.08.2000 (копия), а также акт приема-передачи объекта недвижимости от 22.08.2000 (копия) (т.1, л.д.11). Согласно акту, покупатель (ООО "Строймастер") в лице и.о. директора Смирновой Ларисы Викторовны принял в пользование на основании договора купли-продажи от 22 августа 2000 года нежилое здание - склад общей площадью 461, 0 кв. м., расположенное по адресу г. Гагарин ул. Заводская дом 20. Из указанного документа следует, что продавец - ООО "Строитель-5" исполнил свою обязанность по передаче имущества. Из акта следует, что каждая из сторон подтверждает, что обязательства сторон выполнены, расчеты произведены полностью, у сторон нет претензий друг другу по существу договора купли-продажи.

Однако судом первой инстанции не был исследован вопрос об исполнении покупателем обязанности по оплате переданного имущества, который подтверждался бы документально. В материалы дела доказательства оплаты покупателем переданного нежилого здания не представлялись и судом у ООО "Строймастер" не запрашивались.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции на основании пункта 3 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отменить в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 110 судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 30.07.2014 с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области были взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, в связи с отменой оспариваемого судебного акта, расходы по уплате государственной пошлине относятся на общество с ограниченной ответственностью "Мастерстрой".

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 30.07.2014 по делу N А62-2484/2014 отменить.

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Строймастер" (г. Гагарин Смоленской области, ОГРН 1026700887157, ИНН 6723009084) отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на постановление суда подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Мордасов

Судьи

Н.В. Заикина К.А. Федин