Определение Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 8 сентября 2014 г. по делу N 2-1353-1/06

город Севастополь

08.09.2014

Дело N 2-1353-1/06

Резолютивная часть определения объявлена 08.09.14

Определение изготовлено в полном объеме 08.09.14

Севастопольский апелляционный хозяйственный суд в составе:

председательствующего Гонтаря В.И.,

судей Плута В.М.,

Балюковой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем Ищенко Е.А.

при участии:

от истца не явился;

от ответчика не явился;

третье лицо: не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым на решение Печерского районного суда г. Киева (судья Малинина В.В.) от 05.09.2006 г. по делу N2 - 1353-1/06

по иску Компании "RSJ Erste Beteligungeseliscbaft mbH" (представитель истца Дзюбенко Георгий Васильевич)

к Дмитриеву Евгению Ивановичу

Частному акционерному обществу "Крымский ТИТАН"

третье лицо: Министерство финансов Автономной Республики Крым

о признании недействительным Приказа N 392 от 26.05.2006 г. и прекращения действий, нарушающих право

УСТАНОВИЛ:

Решением Печерского районного суда г. Киева от 5 сентября 2006 года по делу N 2-1353-1-06 удовлетворен иск Компании "RSJ Erste Beteligungeseliscbaft mbH" к Дмитриеву Евгению Ивановичу, закрытого акционерного общества "Крымский ТИТАН " о признании недействительным Приказа N392 от 26.05.2006 г. и прекращения действий, нарушающих право.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Государственная налоговая администрация в Автономной Республике Крым обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить.

Определением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 12 февраля 2007 года апелляционную жалобу Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым принято к производству и назначено к рассмотрению.

Определением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 28 января 2009 года производство по делу N2-1353-1/06 приостановлено до решения хозяйственным судом города Киева связанного с ним дела о признании недействительными постановлений Кабинета Министров Украины от 30 марта 2004 года N 405, от 15 января 2005 года N 50 и от 17 мая 2006 года N 678.

Определением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 26 мая 2014 года производство по делу N2-1353-1/06 возобновлено. Назначено апелляционную жалобу к рассмотрению в судебном заседании Севастопольского апелляционного хозяйственного суда, в порядке статьи 147 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 17.07.2014 г. рассмотрение апелляционной жалобы Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым отложено на 30.07.2014 г. на 11 час. 40 мин.

Определением Севастопольского апелляционного хозяйственного суда от 30.07.2014 г. рассмотрение апелляционной жалобы Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым отложено на 13 августа 2014 на 12 час. 30 мин.

В связи с длительным отпуском состава коллегии, в соответствии с ч. 3 ст.18 Арбитражного процессуалнього кодекса Российской Федерации, распоряжением N125/2014 проведено повторное автоматическое распредиление дела N2-1353-1/06.

Председательствующий по делу стал Гонтарь В.И., коллегией судей в составе: Волков К.В., Балюкова Е.Г.

Распоряжением от 08.09.2014 г. в связи с длительным отсутствием судьи Волкова К.В. заменено на судью Плута В.М.

Суд установил, что лица участвующие в деле уведомлены надлежащим образом, о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют почтовые уведомления имеющиеся в материалах дела.

Представители сторон в суд не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены в установленном порядке, надлежащим образом.

Однако, через канцелярию суда 08.09.2014 г. от ответчика Частного акционерного общества "Крымский ТИТАН" поступили дополнительные документы по делу.

Учитывая положения статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

В соответствии с п. 3 Постановления "О независимости Крыма" от 17.03.2014 г. N1745-6/14, принятого Верховной Радой Автономной Республики Крым, деятельность государственных органов Украины на территории Крыма прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к государственным органам Республики Крым, определенным правительством Республики Крым.

В соответствии с п. 1 постановления Госсовета Республики Крым от 11.04.2014 года N2025-6/14 (в редакции от 18.04.2014 N2060-6/14), ликвидированы территориальные органы центральных органов исполнительной власти Украины, расположенные на территории Республики Крым, структурные подразделения центральных органов исполнительной власти, расположенные на территории Республики Крым.

Государственная налоговая администрация в Автономной Республике Крым является территориальным органом Министерства доходов и сборов Украины.

Приказом Федеральной налоговой службы от 31.03.2014 NММВ-7-4/131@ создано управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым.

Постановлением Верховной Рады АР Крым от 11.03.2014 N1737-6/14 утверждено временное положение о Налоговой службе Автономной Республики Крым.

Ни приказ Федеральной налоговой службы, ни временное положение о Налоговой службе Автономной Республики Крым (с учетом изменений внесенных Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 04.04.2014 N1968-6/14), не содержат сведений о том, что Федеральная налоговая служба по Республике Крым или Налоговая служба Республики Крым является правопреемником территориальных органов налоговой службы Украины.

Не содержатся указания о правопреемственности и в иных нормативно-правовых актах, принятых государственными органами Республики Крым и Российской Федерации.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 АПК РФ, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 Кодекса прекращает производство по делу при условии, если данные основания возникли до принятия решения судом первой инстанции (например, состоялась ликвидация организации, являющейся стороной в деле). В других случаях прекращению подлежит производство по апелляционной жалобе (например, применительно к пункту 5 части 1 статьи 150 Кодекса).

Государственная налоговая администрация в Автономной Республике Крым является территориальным органом Министерства доходов и сборов Украины.

Таким образом, заявитель - налоговая администрация в Автономной Республике Крым не является субъектом властных полномочий Российской Федерации, соответственно на территории Российской Федерации отсутствуют спорные правоотношения между налоговой администрацией в Автономной Республике Крым и Частным акционерным обществом "Крымский Титан", Дмитриевым Е.И. как субъектами властных полномочий государственного органа Украины.

Поскольку ликвидация заявителя (налоговая администрация в Автономной Республике Крым ) по делу, состоялась после принятия судом Печерского районного суда г. Киева решения по делу, но до рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции с учетом вышеизложенных разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации прекращает производство по апелляционной жалобе.

Коллегией судей установлено, что деятельность налоговой администрация в Автономной Республике Крым на территории Крыма (Российской Федерации) прекращена и налоговая администрация в Автономной Республике Крым ликвидирована, а правопреемники не определены, что подтверждается п. 3 Постановления "О независимости Крыма" от 17.03.2014 N1745-6/14 и п.1 постановления Госсовета Республики Крым от 11.04.2014 г. N2025-6/14 (в редакции от 18.04.2014 N2060-6/14).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, заявитель в деле, ликвидирован.

Руководствуясь ст. 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по апелляционной жалобе Государственной налоговой администрации в Автономной Республике Крым на решение Печерского районного суда г. Киева от 05.09.2006 г. по делу N2 - 1353-1/06.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке, определенном главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 9 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Председательствующий

В.И. Гонтарь

Судьи

В.М. Плут Е.Г. Балюкова